Что и как проверяют в ходе проверки ростехнадзора по электробезопасности штрафы за нарушения в элект

Полная информация по теме: "Что и как проверяют в ходе проверки ростехнадзора по электробезопасности штрафы за нарушения в элект" с профессиональной точки зрения. Если будут вопросы - задавайте их нашему дежурному специалисту.

Ростехнадзор электробезопасность внеплановая проверка

Вопрос-ответ

    Главная > Общественная приемная > 20 августа 2019г ВОПРОС: Требуется ли при получении разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки предъявлять акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, предусмотренного Порядком организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 07.04.2008 № 212? ОТВЕТ: В связи с внесением изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее — Правила)

Что проверяет Ростехнадзор при плановой проверке? Органы и полномочия Ростехнадзора

В любой организации рано или поздно происходит тот «счастливый» момент, когда появляются сотрудники Ростехнадзора и начинают проводить плановую проверку.

Если вы ведете свою коммерческую деятельность в соответствии с установленными правилами и положениями, то вам совершенно не о чем беспокоиться.

В любом случае будет не лишним получить информацию о том, что проверяет Ростехнадзор при плановой проверке, а что не входит в полномочия этой службы. Дополнительная информация еще никому и никогда не навредила.

Структура службы включает в себя несколько отделов, которые занимаются вопросами:

Типы и условия проведения проверок Ростехнадзора

Ростехнадзор, как орган исполнительной власти, осуществляющий функции контроля и надзора в области промышленной безопасности, уполномочен проводить проверки поднадзорных ему организаций в рамках своей компетенции.

  • Плановые проверки (Глава 2 ст. 9 Федерального закона №294) – проверяется соблюдение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований промышленной безопасности, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления деятельности обязательным требованиям.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

Перечень часто встречающихся нарушений обязательных требований при проведении проверок по надзору в сфере электроэнергетики

    Главная > Деятельность > Государственный контроль и надзор > Государственный технический контроль и надзор в электроэнергетике Обращаем ваше внимание на наиболее часто встречаются нарушения обязательных требований при проведении проверок по надзору в сфере электроэнергетики: — Отсутствует ответственный (заместитель ответственного за электро-хозяйство); — Электротехнический персонал организации не прошел внеочередную проверку знаний в связи с изменениями правил по охране труда при эксплуатации электроустановок; — Электроустановки не укомплектованы электро-защитными средствами и средствами индивидуальной защиты согласно норм комплектации или средствами оказания

Проверка ростехнадзора по электробезопасности: что проверяют в электрохозяйстве предприятия, периодичность проведения, штрафы за выявленные нарушения

В любой организации рано или поздно происходит тот «счастливый» момент, когда появляются сотрудники Ростехнадзора и начинают проводить плановую проверку. Если вы ведете свою коммерческую деятельность в соответствии с установленными правилами и положениями, то вам совершенно не о чем беспокоиться.

В любом случае будет не лишним получить информацию о том, что проверяет Ростехнадзор при плановой проверке, а что не входит в полномочия этой службы. Структура службы включает в себя несколько отделов, которые занимаются вопросами: финансов; организационно-контрольной деятельности; службы и кадров; лицензионно-разрешительной деятельности; правового характера;

Инспекторам Ростехнадзора запретили принимать экзамены по электробезопасности

23 Августа 2019 в 16:50 С 29 июня работающие в специальных учебных центрах комиссии, осуществляющие проверку знаний техники электробезопасности, прекратили свою деятельность.

Основанием для этого стало письмо Ростехнадзора № 00-08-05/388.

Подтверждением их наличия выступает выданное сотруднику удостоверение.

Ранее его оформление проводилось:

  1. комиссией специальных учебных центров;
  2. работодателем.
  3. инспекторами Ростехнадзора;

Однако с 29 июня первая структура прекратила свою работу.

Что и как проверяют в ходе проверки ростехнадзора по электробезопасности?

Штрафы за нарушения в электрохозяйстве

» » 20.08.2018Ростехнадзор на правах органа исполнительной власти осуществляет надзор и контроль в рамках промышленной безопасности.Он может осуществлять проверки поднадзорных ему предприятий в области своих полномочий.Статья описывает типовые ситуации. [uptolike]Причиной для регулярного контроля электрохозяйства предприятия является истечение одного года со дня:

  1. оформления ОПО (особо опасные производственные объекты) в государственном реестре опасных производственных предприятий;
  2. принятие решения о вводе в эксплуатацию после строительства, реконструкции, капитального ремонта.
  3. истечение срока крайней плановой проверки;

Проверки по плану производятся не чаще чем 1 раз в год.ИП или юр.

Проверки Ростехнадзора.

Что проверяют инспекторы?

12.08.2014 4 050 Темы: ,

Какие бывают основания для проверки Ростехнадзора и их виды Прежде всего, нужно знать, что основанием для проверки работодателя являются: официальные заявления работодателей, которые планируют заняться деятельностью, связанной с промышленной безопасностью; сообщения работодателей об окончании строительства объекта капитального строительства; истечение одного года с момента, когда выдано разрешение на эксплуатацию гидротехнического сооружения; информация, содержащая сведения, подтверждающие ввод в эксплуатацию или регистрацию в государственном реестре опасных производственных объектов; аварии, инциденты и несчастные случаи на опасных производственных объектах; обращения граждан и организаций с жалобами на нарушения законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области промышленной безопасности;

[3]

Проверка промышленной безопасности: кого проверяет Ростехнадзор, как подготовиться

Автор статьиАнастасия Любогощинская 4 минуты на чтение567 просмотровСодержание Принято считать, что проверка промышленной безопасности возможна только в отношении строительных объектов и предприятия с вредным и опасных производством. На самом деле круг полномочий Ростехнадзора гораздо шире и инспекторы могут проверить соблюдение норм безопасности практически на любом предприятии. В статье разберем особенности проведения проверки промышленной безопасности, а также выясним, кого и когда проверяет Ростехнадзор и как подготовиться к визиту инспекторов.Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) осуществляет свои полномочия согласно закону №116-ФЗ от 21.07.1997 года

«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Проверка организации Ростехнадзором

Для контроля деятельности компаний, в том числе бюджетных структур, строительной, промышленной, энергетической направленности Ростехнадзором (Федеральной службой РФ по надзору за экологической, технологической, атомной деятельностью) осуществляются систематические проверки.

Читайте так же:  Фриланс и налоги какую систему налогообложения выбрать фрилансеру

В компаниях какого профиля и что именно проверяет Ростехнадзор

Сотрудники Ростехнадзора наделены правом выполнения ревизии предприятий и организаций, определенных приложением к ФЗ № 116 (21.07.1997) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», включая компании, разрабатывающие или использующие:

  • земельные недра;
  • окисляющие или токсичные материалы;
  • взрывчатые вещества;
  • атомную энергию;
  • гидротехнические устройства;
  • тепловые, электрические промышленные установки, работающие при повышенном давлении;
  • грузоподъемные приспособления и механизмы.

Критерии проверки определяются с учетом вида деятельности конкретного предприятия, но общим для всех типов мероприятий являются:

На каком основании может проводиться надзорное мероприятие

Регламенты Ростехнадзора содержат указания причин (в зависимости от сферы деятельности компании), которые могут служить основаниями для проверки компании. К их числу относят:

  • официальные заявления от предприятий, планирующих занятие деятельностью, имеющей отношение к промышленной безопасности;
  • данные компаний о завершении капитального строительства объекта;
  • завершение установленного срока (12 месяцев) после выдачи разрешения на использование сооружения гидротехнического типа;
  • сведения, подтверждающие запись в государственном реестре и/или приемку в эксплуатацию сооружений или устройств, которые могут представлять опасность;
  • аварийные ситуации, несчастные случаи и подобные им происшествия на производствах, отнесенных к опасным;
  • заявления физических лиц или организаций, информирующие о несоблюдении нормативных актов и законодательства РФ, регулирующих сферу безопасности в промышленности;
  • получение организацией с опасными объектами доступа (разрешений) к техническим устройствам, эксплуатации пожароопасных, взрывоопасных объектов, к предоставлению услуг по обслуживанию/эксплуатации опасных объектов.

Варианты проверок Ростехнадзора

Виды установленных законодательно проверок (ФЗ № 294, 26.12.2008) разделяются по процедуре и причинам для ревизии.

В первом случае подразумеваются проверки документарные и выездные. Проверка документарная выполняется без поездки к месту расположения проверяемой организации. Компания получает официальный запрос о предоставлении документов по прилагаемому перечню с определением срока их предоставления и периода мероприятия.

Внимание! При выездном варианте проверки организация уведомляется не позже чем за 3 дня до начала проверки.

Инспектирующие сотрудники на месте изучают документы и фактическое состояние предметов повышенной опасности.

Во втором случае ревизии разделяются на плановые и внеплановые. Плановые мероприятия по законодательству разрешены не чаще одного раза в 3 года, за исключением предприятий ряда отраслей (к примеру, здравоохранение, образование), для которых применяется интервал между проверками меньшей продолжительности. Дата их проведения (после обязательного согласования с Генеральной прокуратурой) размещается на официальном сайте Ростехнадзора и доступна для ознакомления желающим.

Внеплановые мероприятия проводятся при получении контролирующим органом информации об угрозе жизнедеятельности граждан или окружающей среде, а также для контроля выполнения предписания, вынесенного ранее. Сведения о дате мероприятия на сайте проверяющей структуры не размещаются, но согласование с прокуратурой обязательно, кроме случаев возможной угрозы безопасности и жизни граждан. В подобных случаях Ростехнадзор лишь уведомляет органы прокуратуры о начале работ.

К сведению! Организация получает извещение о внеплановой проверке не позже чем за сутки (24 часа) до начала, но уведомлять проверяемых необязательно в ситуациях аварии, угрозы для людей или окружающего пространства.

Порядок ведения проверки

Распоряжение о ревизии выносится руководством территориального отделения Ростехнадзора и содержит список членов комиссии с указанием причин, условий, целей мероприятия, сроков и вида проверки, перечисление объектов ревизии. Сотрудники проверяющей структуры руководствуются документами, в числе которых законы № 294, № 116, регламент Минприроды РФ № 280 (3.10.2008).

До начала процедуры проверяющие предъявляют распоряжение и собственные служебные удостоверения руководству организации/замещающему его лицу.

Кстати! При отсутствии указанных документов ревизоры могут быть не допущены к документам и на территорию организации к объектам проверки.

Проверка с выездом сопровождается визуальным осмотром всех территорий, где фактически ведется деятельность организации, в том числе всех имеющихся филиалов или подразделений по разным адресам.

Инспекторами проверка начинается с документов, относящихся к объектам производства повышенной опасности. Данные, отнесенные к коммерческой тайне, также попадают в перечень проверяемого (при предъявлении отдельного запроса на доступ к закрытым сведениям). После изучения документов комиссия переходит к визуальному осмотру зданий и построек, оборудования и агрегатов.

Срок процедуры не может продолжаться больше 20 рабочих дней с возможностью продления периода на такой же срок в исключительных обстоятельствах (к примеру, при необходимости длительной экспертизы).

Действия инспекторов заканчиваются составлением акта по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ № 141 (30.04.2009). До подписания документа следует убедиться в соответствии всех сведений: даты, места, вида ревизии, оснований мероприятия, выявленных расхождений.

К сведению! При наличии в акте ошибочной информации представитель предприятия может потребовать их исправления. В случае отказа со стороны ревизора следует составить пояснительный документ с возражениями в срок до 15 дней после подписания акта о проверке.

По полученным результатам, отраженным в акте Ростехнадзора, руководство предприятия или ответственный исполнитель могут быть привлечены к административным мерам наказания с наложением штрафов согласно КоАП РФ (ст. 9). По некоторым нарушениям, в результате которых скончался человек, был нанесен тяжкий вред его здоровью или нанесен значительный ущерб окружающей среде, возможно привлечение к уголовной ответственности в рамках УК РФ (ст. 143, 216, 217, 269).

Читайте так же:  Имущественная ответственность супругов по их обязательствам

Рекомендуемые действия организации перед проверкой

Целью Ростехнадзора является подтверждение безопасности функционирования предприятия и охраны труда при использовании в производстве объектов опасного типа.

Доказательством соблюдения правил и норм служат соответствующие документы.

Поэтому при заполнении графиков, специальных журналов, при учете даты и итогов аттестаций, ведении инструкций следует проявлять высокую ответственность.

Тщательность и аккуратность при ведении документации требуется не только в период до проверки, а постоянно. Следует на постоянной основе отслеживать законодательные изменения по темам, касающимся обеспечения безопасности, своевременно переоформлять лицензии и иные разрешительные документы.

Постоянное внимание должно уделяться мониторингу состояния построек и установок, размещенных на опасном объекте, их работоспособности и диагностике. Своевременно должны производиться аттестации и обучение персонала, занятого выполнением работ на промышленном сооружении повышенной опасности.

Административная ответственность, если на ОПО работает необученный персонал

На любом опасном производственном объекте допускать к работе можно только персонал, удовлетворяющий соответствующим квалификационным требованиям и не имеющий медицинских противопоказаний к указанной работе, а также прошедший подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности (статья 9 ФЗ-116).

В зависимости от типа ОПО могут потребоваться различные виды обучения (подготовки и переподготовки) сотрудников. Наиболее частые направления — это:

  1. «Промышленная безопасность»
  2. «Пожарно- технический минимум»
  3. «Охрана труда» («Обучение по работе с инструментами»)
  4. «Обучение на группу по электробезопасности»
  5. «Допуск к самостоятельным работам по обслуживанию и ремонту газового оборудования опасных производственных объектов систем газопотребления с правом и выполнению газоопасных работ»
  6. «Допуск к самостоятельным работам по обслуживанию оборудования работающего под давлением»
  7. Рабочие профессии («Обучение на стропальщика», «Обучение на слесаря по контрольно- измерительным приборам и автоматике безопасности КИПиА с правом выполнения газоопасных работ»)

Рассмотрим вопрос, а какова административная ответственность и штрафы, если не проводить обучение, аттестацию сотрудников по этим направлениям.

№ п/п Направление обучения Нормативный документ Административная ответственность, штрафы
1. «Промышленная безопасность»

Часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности ОПО влечет наложение административного штрафа

  • на граждан в размере от 2 000 руб. до 3 000 руб.;
  • на должностных лиц от 20 000 руб. до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года;
  • на юридических лиц от 200 000 руб. до 300 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
2. «Пожарно-технический минимум»

Части 1 и 6 статьи 20.4 КоАП РФ.

Нарушение требований пожарной безопасности влечет:

  • предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 руб. до 3000 рублей
  • для должностных лиц от 6 000 до 15 000 руб.;
  • на юридических лиц — от 150 000 до 200 000 руб.

Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара, причинения вреда имуществу и здоровью и уничтожение влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от 4000 до 5000 рублей
  • на должностных лиц — от 40000 до 50000 рублей;
  • на юридических лиц — от 350000 до 400000 рублей
3. «Охрана труда»
«Обучение по работе с инструментами»

Часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, влечет наложение штрафа:

  • на должностных лиц в размере от 15 000 руб. до 25 000 руб.;
  • на юридических лиц — от 110 000 руб. до 130 000 руб.

Статья 143 УК РФ

Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека (Уголовная ответственность за несчастные случаи на производстве, если своими распоряжениями, действиями или бездействием не выполнили свои должностные обязанности по охране труда или не приняли должных мер для предотвращения несчастного случая)

4. «Обучение на группу по электробезопасности»

Статья 9.11. КоАП.

Нарушение правил эксплуатации электроустановок влечет наложение административного штрафа:

[1]

  • на граждан в размере от 1000 до 2000 рублей
  • на должностных лиц — от 2000 до 4000 руб.
  • на юридических лиц — от 20000 руб. до 40 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Должностными лицами, которые обязаны организовать своевременное обучение и обеспечить надлежащий допуск к работе электротехнического и электротехнологического персонала являются руководитель компании и ответственный за электрохозяйство (п.1.2.9 ПТЭЭП). Ответственность также могут нести иные лица, допустившие нарушения в работе электроустановок.

5. «Допуск к самостоятельным работам по обслуживанию и ремонту газового оборудования опасных производственных объектов систем газопотребления с правом и выполнению газоопасных работ»

Смотри в этой таблице

пункт 1 – за нарушение требований промышленной безопасности

6. «Допуск к самостоятельным работам по обслуживанию оборудования работающего под давлением»

Смотри в этой таблице

пункт 1 – за нарушение требований промышленной безопасности

7. Рабочие профессии
«Обучение на стропальщика»,
«Обучение на слесаря по контрольно- измерительным приборам и автоматике безопасности КИПиА с правом выполнения газоопасных работ»

Смотри в этой таблице

пункт 1 – за нарушение требований промышленной безопасности

Видео (кликните для воспроизведения).

и пункт 3 за нарушение требований охраны труда

Наш учебный центр оказывает образовательные услуги по всем перечисленным направлениям. Подробнее смотрите График обучения в учебном центре «Техкранэнерго» .

Руководитель направления по Нижегородской области, Республике Татарстан
Шатило Валерий Викторович
Телефон: +7 (910) 181-9760
E-mail:
Читайте так же:  Что такое среднее профессиональное образование начальное профессиональное образование иили среднее п

Разделы сайта, связанные с этой новостью:

Перечень часто встречающихся нарушений обязательных требований при проведении проверок по надзору в сфере электроэнергетики

Обращаем ваше внимание на наиболее часто встречаются нарушения обязательных требований при проведении проверок по надзору в сфере электроэнергетики:

— Отсутствует ответственный (заместитель ответственного за электро-хозяйство);

— Электротехнический персонал организации не прошел внеочередную проверку знаний в связи с изменениями правил по охране труда при эксплуатации электроустановок;

— Электроустановки не укомплектованы электро-защитными средствами и средствами индивидуальной защиты согласно норм комплектации или средствами оказания первой помощи;

— Уровень масла силового трансформатора ниже нормы;

— Не в полной мере проведены профилактические испытания электрооборудования;

— Не проведено техническое освидетельствование электрооборудования и электрических систем по истечении установленного нормативно-технической документацией срока службы с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы;

— На щитах и сборках сетей освещения отсутствуют надписи в соответствии с правилами;

— Светильники аварийного освещения не обозначены знаками или окраской;

— Отсутствуют должностные инструкции по каждому рабочему месту;

— Отсутствует распоряжение руководителя организации о порядке хранения и выдаче ключей от электроустановок;

— Отсутствует утверждённая однолинейная схема электроснабжения;

— Отсутствуют паспорта кабельных линий.

Руководителям организаций рекомендуется усилить контроль за проверкой знаний электротехнического персонала, за разработкой и ведением технической документации, за обеспечением своевременного выполнения технического обслуживания и проведением профилактических исп ытаний.

Что и как проверяют в ходе проверки ростехнадзора по электробезопасности? Штрафы за нарушения в электрохозяйстве

Никто не любит проверки. Но к некоторым вопросам контролеров работники кадровых служб готовы. А многие ли знают, что на работе мы с вами не просто сотрудники, но еще и неэлектротехнический персонал? Ведь по нашему законодательству это именно так. Кто может прийти с проверкой электробезопасности? Какие нарушения обычно находят? Какие документы необходимы, чтобы избежать штрафов? Поговорим о требованиях электробезопасности труда, которые должны соблюдаться любой организацией.

А нас это касается?

Хорошо это или плохо, но это касается всех сотрудников, у кого на рабочем месте есть персональный компьютер или любой другой электроприбор. Есть электроприбор, а значит, есть и опасность получить электротравму. Убедить руководителя уделить внимание вопросу электробезопасности поможет один существенный аргумент. Сделать это ничего не стоит по сравнению с другими обязанностями работодателя по обеспечению безопасности труда. Все, что необходимо, это оформить несколько документов и еще раз посмотреть содержание любимых всеми нами должностных инструкций. А вот штрафы, если этого не сделать, вам грозят нешуточные (см. ниже).

Нарушение правил пользования энергией, устройства и эксплуатации энергопотребляющих установок наказывается штрафом до 2000 рублей для должностных лиц, до 20000 рублей для юридических лиц (ст. 9.11 КоАП РФ)

Непроизводительное расходование энергоресурсов из-за несоблюдения требований, установленных государственными правовыми документами, наказывается штрафом до 2000 рублей для должностных лиц, до 20000 рублей для юридических лиц (ст. 9.12 КоАП РФ)

Нарушение правил охраны труда наказывается штрафом до 5000 рублей для должностных лиц и до 50000 рублей для юридических лиц (ст. 5.27 КоАП РФ)

Кто придет проверять?

Проверить состояние электробезопасности организации могут должностные лица Роструда, Ростехнадзора, прокуратуры и Управления Государственного пожарного надзора МЧС России. Обычно в ходе проверки документов организации отмечаются следующие нарушения: не назначен ответственный за электрохозяйство и тот, кто выполняет эти обязанности в случае его отсутствия; сотрудники не прошли обучение и проверку знаний с присвоением группы по электробезопасности.

В Трудовом кодексе не упоминается термин «электробезопасность», однако каждый работодатель обязан: обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве (ст. 212).

Разные обязанности –разные требования

Требования по электробезопасности различаются для различных категорий сотрудников. Электротехнический персонал (см. «Словарь кадровика») один раз в год проходит обучение и проверку знаний комиссией организации или специальной комиссией Ростехнадзора; обязательно должен иметь удостоверение установленного образца; подлежит обязательным предварительному и периодическим медицинским осмотрам с периодичностью не реже чем один раз в два года.

Словарь кадровика

Электротехнический персонал — сотрудники, занимающиеся монтажем, наладкой, техническим обслуживанием, ремонтом, управлением режима работы электроустановок.


Электротехнологический персонал — сотрудники, управляющие технологическим процессом (электросварка, электролиз и т. п.) или использующие в работе ручные электрические машины, электроинструмент и светильники.

Неэлектротехнический персонал — сотрудники, не подпадающие под определения электротехнического и электротехнологического персонала, но выполняющие работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током.

Неэлектротехнический персонал (к которому относится большинство офисных работников) должен один раз в год проходить инструктаж и устную проверку знаний. Этой категории сотрудников присваивается группа I по электробезопасности (не реже одного раза в год). Перечень должностей и профессий таких сотрудников определяет руководитель организации.

Группа I по электробезопасности присваивается после проведения инструктажа и устной проверки знаний. В программу инструктажа обязательно включаются: безопасные способы работы с электроприборами, правила оказания первой помощи при поражении электрическим током. Проводить обучение и присваивать I группу по электробезопасности может любое лицо, имеющее III группу по электробезопасности. Результаты проверки знаний и присвоение группы необходимо регистрировать в журнале установленной формы (п. 1.4.4. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей*).

Итак, наши действия

Чтобы соблюсти требования законодательства и предстать во всеоружии перед проверяющим инспектором**, необходимо:

  • убедиться, что сотрудники относятся к неэлектротехническому персоналу;
  • проверить должностные инструкции;
  • оформить документы.

Если вы не хотите, чтобы инспектор обязал сотрудников срочно пройти медосмотр или обучение и проверку знаний по электробезопасности, обязательные для электротехнического персонала, в должностных инструкциях не должно быть даже намека на монтаж, наладку и обслуживание любых электроприборов (обслуживание включает, например, замену расходных материалов).

Читайте так же:  Формы получения общего образования семейное образование, самообразование и экстернат

Оформление документов предполагает следующие действия. Во-первых, издайте приказ, в котором назначьте работника, ответственного за электробезопасность, и утвердите: перечень должностей и профессий, которым необходимо присвоение I группы по электробезопасности, программу инструктажа и правила первой доврачебной помощи. Во-вторых, заведите и оформите журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу. В-третьих, не забывайте делать это один раз в год. Образцы документов представлены на стр. 58.

Комментарий чиновника

Александр ЛУКАШЕВИЧ,
заместитель начальника Управления Государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по г. Москве:

– Придя с проверкой в вашу организацию, инспектор пожарного надзора обязательно проверит: не используете ли вы аварийные электроприборы старую и неисправную технику, самодельные электрические устройства; сколько приборов включено в розетку, не оставляете ли вы их в включенными на ночь; знают ли ваши сотрудники, где расположены устройства отключения электроэнергии и телефоны вызова экстренных служб; как проведено и оформлено обучение правилам пожарной и электробезопасности.

И еще несколько советов

В некоторых случаях работу по обеспечению электробезопасности труда можно оформить по-другому. Если ваша организация не занимается производственной деятельностью и ее электрохозяйство состоит только из вводного устройства (распределительного щита и счетчика), светильников и переносного электрооборудования с напряжением не выше 380 В, ответственного из числа сотрудников можно не назначать. Для этого необходимо подать заявление в территориальный орган Ростехнадзора с обязательством руководителя организации взять ответственность за электрохозяйство на себя.

Либо вы можете взять на работу специалиста по совместительству. Это возможно, если суммарная мощность ваших электроприборов не выше, чем по его основному месту работы, с момента последней проверки знаний специалиста прошло не более 6 месяцев, у вас нет электроустановок напряжением выше 1000 В.

Документы в тему

– Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. №6).

– Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ РМ-016-2001 РД 153-34.0-03.150-00 (утверждены постановлением Минтруда России от 5 января 2001 г. №3 и приказом Минэнерго России от 27 декабря 2000 г. №163):

  • группы по электробезопасности и условия их присвоения;
  • форма журнала учета присвоения группы 1 по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.

– Перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) (Приложение №2 к приказу Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 г. №83).

– Временный перечень врачей-специалистов, участвующих в проведении медицинских осмотров, необходимых лабораторных и функциональных исследований, медицинских противопоказаний к допуску на работу (Приложение 2 к приказу Минздравмедпрома России от 14 марта 1996 г. №90).

– Перечень общих медицинских противопоказаний к допуску в контакте с вредными, опасными веществами и производственными факторами, а также на работы в соответствии с Приложениями №1 и 2 (Приложение 4 к приказу Минздравмедпрома России от 14 марта 1996 г. №90).

* Утверждены приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. №6.

** В отношении сотрудников, которым присваивается группа I по элетробезопасности.

Автор — кандидат технических наук, эксперт журнала «Кадровое дело»

Как подготовиться к проверке Ростехнадзора: виды проверок, кого и что проверяют + суммы штрафов

Здравствуйте! Сегодня поговорим про подготовку к проверке Ростехнадзора.

Неудивительно, что каждый бизнесмен боится всевозможных проверок, особенно если он не до конца понимает, что и как будут проверять. Мы уже писали о получении лицензии Ростехнадзора, а в этом материале рассмотрим, как сократить риски и быть готовым к проверке.

В первую очередь при подготовке нам поможет знание того, что подразумевает регламент проверки Ростехнадзора, и какие существуют виды проверок.

Содержание

Виды проверок Ростехнадзора

Проверки Ростехнадзора бывают:

  1. По возникновению оснований для проведения:

1.1. Плановые. Такие проверки ждут большинства предпринимателей не чаще, чем раз в 3 года. Однако в отечественном законодательстве присутствует список организаций, для которых установлен более короткий промежуток между плановыми проверками. Например, к ним относятся предприятия в сферах образования и здравоохранения.

Даты проверок Ростехнадзор обязательно согласовывает с Генеральной прокуратурой и после подтверждения публикует на официальном сайте, где с ними может ознакомиться любой желающий.

1.2. Внеплановые. Поводом для незапланированной проверки могут послужить заявления от граждан. Это могут быть сведения о нарушении на предприятии, которое может повлечь за собой (или уже повлекло) ущерб здоровью человека, животного или природе. Другой повод для внеплановой проверки — контроль исполнения ранее вынесенного предписания, у которого истекает срок.

Внеочередная проверка Ростехнадзора не объявляется на сайте, но она тоже согласовывается с прокуратурой. Однако и тут есть исключение — если поступили сведения об угрозе или вреде жизни людей, Ростехнадзор вправе самостоятельно инициировать проверку, а прокуратуру уведомить уже о начале работы.

  1. По процедуре:

2.1. Документарные. Такие проверки проводятся на расстоянии, заочно. Инспектор запрашивает у проверяемого определенный пакет документов (их копий) и указывает срок, в который они должны быть представлены. Это необходимо для того чтобы начать документарную проверку.

2.2. Выездные. Не позднее чем за 3 дня до проверки к предпринимателю должно прийти по почте или быть передано лично в руки письменное уведомление с датой визита. Инспекторы лично приходят на предприятие, осматривая подконтрольные им объекты повышенной опасности и сопутствующие документы.

Что проверяют

Под проверки Ростехнадзора могут попасть совершенно разные предприятия — от магазина до нефтедобывающей вышки. Соответственно и критерии проверки различаются в зависимости от вида деятельности.

Читайте так же:  Как вернуть девичью фамилию после развода какие нужны документы

Но есть и общие моменты:

Осуществлять проверку имеют право только лица, указанные в приказе или распоряжении руководителя, которое они обязаны предъявить. Помимо списка инспектирующих, в приказе указывается основание проверки, ее вид, перечень мероприятий и сроки.

После проверки составляется два экземпляра акта по типовой форме. Если на предприятии есть журнал учета проверок (его ведение необязательно), инспектор оставляет в нем запись.

Кого проверяет Ростехнадзор

Список проверяемых Ростехнадзором предпринимателей огромен, содержится он в приложении 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Например, вам придется столкнуться с проверками, если вы:

  1. Используете или разрабатываете недра Земли.
  2. Применяете атомную энергию.
  3. Пользуетесь не бытовыми электрическими (или тепловыми) установками, оборудованием, работающим под высоким давлением.
  4. Используете гидротехнические сооружения.
  5. Взаимодействуете со взрывчатыми промышленными материалами, токсичными, окисляющими веществами.
  6. Эксплуатируете стационарные грузоподъемные механизмы.

В каких случаях приходит проверка Ростехнадзора

Ростехнадзор организует проверку если:

  1. Вы сами делаете официальное заявление о своем намерении приступить к работе, связанной с промышленной безопасностью, или о завершении капитального строительства.
  2. Вам выдали разрешение на эксплуатацию гидротехнического сооружения год назад.
  3. Поступила информация о наличии в вашей деятельности опасных производственных объектов, либо если на них произошло ЧП.
  4. Были получены жалобы о нарушении промышленной безопасности на предприятии.
  5. Вы получаете разрешение на применение на опасном производстве некоторых технических устройств или на использование химических и взрывоопасных устройств и метариалов.
  6. Вы обслуживаете объекты опасного производства.

Как подготовиться к проверке Ростехнадзора

Не забывайте, что проведение проверок Ростехнадзором служит одной главной цели – убедиться в надежности вашей деятельности с точки зрения охраны труда, а также надлежащего взаимодействия с опасными объектами.

Главное доказательство соблюдения вами всех правил — документы, поэтому всегда (вне зависимости от приближения планового визита инспектора) бережно собирайте и ведите все инструкции, акты, лицензии, графики, журналы учета. Будьте в курсе изменений в законах, вовремя переоформляйте лицензии, вносите в бумаги необходимые поправки. Не забывайте поддерживать требуемое состояние построек, помещений и зданий, вовремя организуйте диагностику и ремонт, а также контролируйте работу персонала, не оставляйте сотрудников без аттестации и необходимого для работы обучения.

Перестраховаться можно, обратившись в одну из коммерческих фирм, оказывающую помощь по управлению процессом проверки Ростехнадзора. Специалисты такой компании помогут подготовить как документы для проверки Ростехнадзора, так и сами промышленные объекты.

Если Ростехнадзор выявил нарушения

На каждое нарушение Ростехнадзор выдает предприятию предписание, в котором указано что и в какие сроки необходимо исправить. Через отведенное предписанием время инспектор обязательно вернется с проверкой, чтобы убедиться, что все ошибки устранены.

Помимо предписания, действует и система административных штрафов:

Штраф для физических лиц Штраф для должностных лиц (например, главный инженер) Штраф для юридических лиц
Нарушение лицензирования деятельности, промышленной безопасности

2 000 — 3 000 рублей

20 000 — 30 000 рублей (или отстранение от работы на срок до одного года) 200 000 — 300 000 рублей (или прекращение работы до трех месяцев) Нарушение требований к взаимодействию с взрывчатыми веществами

4 000 — 5 000 рублей

30 000 — 40 000 рублей (либо отстранение на срок до полутора лет) 300 000 — 400 000 (или прекращение работы до трех месяцев) Грубое нарушение лицензирования или требований безопасности, повлекшее к возникновению угрозы жизни человека 40 000 — 50 000 рублей (отстранение до двух лет) 500 000 — 1 000 000 рублей (остановка работы до трех месяцев) Отсутствие обязательного страхования

15 000 — 20 000 рублей 300 000 — 500 000 рублей

Опасная продукция или сырье по решению Ростехнадзора может быть отозванной.

[2]

Когда решение Ростехнадзора можно обжаловать

В течение проверки инспекторы обязаны соблюдать ряд правил, нарушение которых дает вам право в дальнейшем обжаловать их решение (не позднее десяти дней с даты выдачи предписания). Поэтому, пока проверяют вас, проверяете и вы.

Видео (кликните для воспроизведения).

Наиболее часто допускаемые ошибки:

  1. Инспектирование осуществляет лицо, не указанное в распоряжении о проверке. В подобной ситуации вы можете отказать ему в доступе.
  2. При проверке отсутствует руководитель предприятия (либо его законный представитель). За исключением внеплановых проверок из-за аварий или возникновения угрозы жизни людей, вы вправе отказать инспектору в допуске.
  3. Процедура проверки выходит за указанную в предписании.
  4. С вас требуют плату за проверку. При необходимости вы оплачиваете только анализы и экспертизы — все остальное бесплатно.
  5. Требуют представить документы в срок менее десяти дней с момента получения запроса.
  6. Требуют заверить документы нотариально. По закону вы предоставляете распечатанные или электронные копии документов с печатью (если она предусмотрена) и подписью руководителя.

Источники


  1. Терехова, Ю. К. Корпоративный юрист. Правовое сопровождение предприятия. Практическое пособие / Ю.К. Терехова. — М.: Дашков и Ко, Вест Кей, 2015. — 222 c.

  2. Жилинский, С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник; М.: Норма; Издание 4-е, испр. и доп., 2012. — 912 c.

  3. Гуцол, В. В. Правовые основы Российского государства / В.В. Гуцол. — М.: Феникс, 2006. — 448 c.
Что и как проверяют в ходе проверки ростехнадзора по электробезопасности штрафы за нарушения в элект
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here