Электронный больничный лист преимущества и недостатки

Полная информация по теме: "Электронный больничный лист преимущества и недостатки" с профессиональной точки зрения. Если будут вопросы - задавайте их нашему дежурному специалисту.

Преимущества электронного листка нетрудоспособности

При формировании листка нетрудоспособности (ЭЛН) в форме электронного документа происходит информационное взаимодействие между субъектами обязательного социального страхования, медицинскими учреждениями и федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Пациент, как обычно, обращается в медицинское учреждение за квалифицированной помощью.

Медучреждение, при письменном согласии гражданина на формирование и размещение электронного больничного в ЕИИС «Соцстрах», направляет туда запрос на выдачу номера электронного листка нетрудоспособности (ЭЛН) и в этой системе заполняет сведения о временной нетрудоспособности гражданина. После информация поступает в региональное отделение ФСС РФ и по месту работы пациента.

Страхователь (работодатель), получив от работника номер ЭЛН, в свою очередь заполняет реестр сведений на выплату пособий в Личном кабинете страхователя (http://cabinets.fss.ru/), либо в программном обеспечении, заверяет его электронной подписью и направляет в ЕИИС «Соцстрах».

Территориальные органы ФСС РФ непосредственно назначают и выплачивают пособия гражданам по временной нетрудоспособности, по беременности и родам на основании информации о страховых случаях, содержащейся в ЕИИС «Соцстрах».

[2]

Благодаря электронному листку нетрудоспособности сократятся затраты на учёт и хранение больничных листов. Так как уменьшится количество сведений, которые нужно передавать в соцстрах — снизятся трудозатраты бухгалтера.

[1]

В чем преимущества электронного листка нетрудоспособности?

Переход к электронным листкам нетрудоспособности (ЭЛН) является актуальным направлением в области внедрения технологий электронного документооборота в современную жизнь. С момента реализации проекта ФСС «Электронный листок нетрудоспособности» по всей стране выдано более 10 миллионов электронных больничных.

Благодаря активной информационно-разъяснительной деятельности специалистов Магаданского регионального отделения ФСС, работе руководства отделения на уровне министерств и ведомств, формирование электронных листков нетрудоспособности в регионе в настоящее время заметно оживилось. На сегодняшний день в области зарегистрировано 27 медицинских организаций, имеющих лицензию на проведение работ по экспертизе временной нетрудоспособности, из них в 17 учреждениях, что составляет почти 63% от общего количества, пациент может оформить больничный лист в электронном виде. В работу с ЭЛН активно включаются и страхователи Колымы. Для участия в информационном взаимодействии по формированию ЭЛН работодатели могут использовать программное обеспечение сторонних разработчиков: 1С, Парус, Контур, СБИС и др. Кроме того, страхователям безвозмездно предоставляется программное обеспечение ФСС РФ «АРМ Подготовки расчетов для ФСС», доработанное под требования проекта «Электронный листок нетрудоспособности». Введены в эксплуатацию интерактивные сервисы Фонда социального страхования: личные кабинеты страхователя и застрахованного на сайте cabinets.fss.ru или lk.fss.ru, вход в которые возможен только после регистрации на Едином портале государственных услуг: www.gosulugi.ru.

Напомним, возможность оформить электронный больничный у жителей Магаданской области появилась с 1 июля 2017 года. ЭЛН имеет такую же юридическую силу, что и на бумажном носителе. Однако у документа нового формата есть ряд преимуществ как для работодателей, так и для застрахованных граждан (пациентов).

Преимущества ЭЛН для работодателя очевидны: ЭЛН не нужно хранить, а значит, исключаются затраты на хранение и учет листков нетрудоспособности. Электронные больничные невозможно подделать, так как эти документы в электронном формате хранятся в единой базе Фонда социального страхования, данные о выдавшей листок нетрудоспособности медицинской организации и враче также есть в базе, и ФСС контролирует любые действия с этими документами.

Для граждан электронный больничный удобен тем, что ЭЛН невозможно потерять или испортить. Все данные о полученных и оплаченных больничных доступны работнику в любой момент

При оформлении ЭЛН пациент может отслеживать историю электронного больничного в личном кабинете застрахованного на сайте lk.fss.ru от момента его оформления до оплаты. Кроме того, гражданин получает доступ к информации по начисленным и выплаченным пособиям, включая информацию о расчете суммы пособия.

Информация Магаданского регионального отделения ФСС РФ

[3]

Видео (кликните для воспроизведения).

УВАЖАЕМЫЕ СТРАХОВАТЕЛИ! СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ В МАГАДАНСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ НЕОБХОДИМО ПЕРЕЧИСЛЯТЬ ЕЖЕМЕСЯЧНО, ДО 15 ЧИСЛА!

Адрес:
685000, Российская Федерация, г. Магадан, ул. Пролетарская 40-А

Горячая линия по правовым вопросам:

Горячая линия по вопросам назначения и выплаты пособий:

Исчисления пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством:

Администрирование страховых взносов (уплата, отчетность):

По вопросам технической поддержки:

Оформление электронного больничного листа: порядок, условия, действия работодателя

Автор: Багрова Наталья. Юрист. Специализация – гражданское право. Опыт 14 лет. Дата: 31 января 2018. Время чтения 5 мин.

С июля прошлого года больничный лист можно выписывать как в бумажном, так и в электронном виде. Но только в том случае, если пациент на это согласится, а врач будет иметь техническую возможность оформить цифровой документ. После этого подключенному к системе «Соцстрах» работодателю останется лишь дополнить его необходимой информацией и выплатить сотруднику пособие по нетрудоспособности.

Форма листка нетрудоспособности остается неизменной с 2011 года. Однако с прошлого года поменялся способ его выдачи – перестали оформлять исключительно на бумажном бланке. С 1 июля 2017 года пациентам больниц и поликлиник начали выдавать электронные больничные листы. Это новшество в порядке эксперимента вначале осваивали единичные регионы, среди которых была Москва. Пилотный проект признали успешным, и теперь электронные больничные можно оформить в десятках регионов. Лишь недостаточная материальная и техническая база медицинских учреждений мешает нововведению стать повсеместным.

Зачем потребовался «цифровой» больничный

Вводя электронный больничный лист, законодатели преследовали три основных цели:

  • упростить взаимодействие между лечебной организацией, работодателем, заболевшим работником и ФСС;
  • уменьшить оборот бумажных документов;
  • повысить контроль над подлинностью листков нетрудоспособности, сделать прозрачной их выдачу.

Несмотря на то, что оформление «цифровых» больничных – законодательно разрешенная медицинская госуслуга, выписать их врач сможет только при выполнении трех обязательных условий:

  1. Работодатель сотрудника зарегистрировался на официальном ведомственном сайте ФСС и открыл там личный кабинет.
  2. Медицинское учреждение подключилось к специальной информационной системе по выдаче электронных листков нетрудоспособности.
  3. Пациент оформил и подписал согласие о выдаче цифрового документа.

Если хотя бы одно из вышеуказанных обстоятельств отсутствует, работнику будет выдан обычный бумажный больничный.

Законодательная база

Выдача электронных больничных листов, их заполнение в 2018 году регулируются несколькими нормативными актами:

Федеральный закон № 86 от 01.05.2017 о внесении изменений в отдельные правовые документы, запустивший эту систему в действие (повсеместно).

Федеральный закон № 255-ФЗ от 29.12.2006 – основной закон о страховании сотрудников на случай нетрудоспособности, беременности и родов. Услуге по выдаче больничных в электронном виде посвящена статья 13.

Правительственное Постановление № 1567 от 16.12.2017, утвердившее инструкцию взаимодействия между страхователем (работодателем), страховщиком (ФСС) и медучреждением.

Приказ Минздравсоцразвития № 624н от 29.06.2011 о порядке выписки больничных.

Как это работает

Электронный больничный документ медицинское учреждение открывает по следующей схеме:

  1. Работник, посетив кабинет врача, сообщает ему о желании взять электронный листок нетрудоспособности (кратко – ЭЛН). При этом он:
    • сообщает доктору об участии работодателя-страхователя в информационном обмене сведениями, необходимыми для формирования «цифровых» больничных;
    • заполняет и подписывает заявление о согласии на выдачу документа в электронной форме;
    • предъявляет СНИЛС или сообщает его номер.
  2. Врач отправляет онлайн-запрос в информационную систему («Соцстрах») о присвоении документу номера. Получив его, медработник при помощи специально разработанного программного обеспечения производит заполнение ЭЛН. Номер больничного сообщают застрахованному лицу (пациенту).
  3. Завершив действия по оформлению электронного больничного, доктор удостоверяет его цифровой личной подписью.
  4. Сформированный документ по сети медицинское учреждение заверяет собственной подписью и направляет в «Соцстрах».

Если болезнь сотрудника затянулась, и понадобилось продление листка нетрудоспособности, он, по мере необходимости, дополняется новыми записями. После закрытия больничного, в ЭЛН вносится соответствующая запись, документ заверяется цифровой подписью доктора и клиники, а затем отправляется в «Соцстрах».

Данная услуга оказывается пациентам лечебных организаций бесплатно. Вся информация передается по специальным защищенным каналам, которые считаются недоступными для чужого взора или коррекции данных со стороны постороннего лица.

Действия кадровиков при получении ЭЛН

Узнав номер электронного листка нетрудоспособности, сотрудник сообщает его работодателю. По нему и номеру СНИЛС самого работника кадровики или бухгалтеры в электронном виде запрашивают данные о больничном в ФСС. Чтобы она высветилась на экране, необходимо щелкнуть по кнопке «ПОЛУЧИТЬ ЛН».

Важное замечание! Работодатель получает доступ к цифровому больничному листу сотрудника только после того, как документ будет закрыт медицинской организацией. Просмотреть действующий ЭЛН он не сможет.

Когда представитель работодателя получит электронный документ, он вносит в него недостающую информацию, и исправляет, если что-то заполнено неверно (сообщение об этом он видит внутри системы). Для него в программе имеется красноречивая вкладка: «Заполняется работодателем». Туда он, в частности, вносит:

  • наименование компании, где трудится застрахованное лицо;
  • совместителем или основным работником является владелец гражданин, которому выписан больничный;
  • его ИНН;
  • фамилии с инициалами – руководителя фирмы и главбуха;
  • средний заработок застрахованного сотрудника и его стаж;
  • период нетрудоспособности;
  • дата, когда он приступил к работе, и иные сведения.

На основе введенных данных пособие, положенное сотруднику в связи с нетрудоспособностью, рассчитывается программой автоматически. Сотрудник получает выплату за больничный лист, а данные о ее размере сообщаются страховщику – в ФСС.

Преимущества и недостатки электронного оформления

С одной стороны, сокращение бумажной работы и высокая степень достоверности ЭЛН являются его неоспоримыми преимуществами над бумажными аналогами. Однако и недостатков у данного метода пока хватает.

Таблица 1. Достоинства и недостатки оформления больничных листов в электронном виде

Останется ли бумажный вариант

Если не заглядывать в совсем далекое будущее, можно с уверенностью предположить, что привычные бумажные больничные послужат россиянам довольно долго. Их насильственное безальтернативное внедрение может больно ударить по карману малого бизнеса, когда, например, фирма, состоящая из 3-5 человек, будет вынуждена покупать дорогую технику и нести иные расходы только ради прихоти государства.

Напомним, что по ныне действующему законодательству организации, где работает менее 25 человек, вообще не обязаны вести отчетность в электронном виде. И это правило касается и отчетности по больничным листам.

Низкая оснащенность лечебных учреждений во многих регионах России также будет тормозить переход исключительно на ЭЛН. В обозримые десятилетия врачи, скорее всего, сохранят навык оформления листков нетрудоспособности на бумажных бланках.

Об иных преимуществах электронного больничного листа и порядке его выдачи рассказывает видеосюжет:

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Плюсы и минусы использования электронных больничных листов

В медицинских учреждениях активно внедряются электронные больничные листы. Пока они существуют как альтернатива бумажным вариантам. В 2019 году сотрудники вправе предоставлять работодателю как электронные, так и бумажные варианты. Оба листка имеют одинаковую юридическую силу. Электронный больничный лист – это такой же бюллетень о временной нетрудоспособности. Разница лишь в том, что оформляется он не на бумаге, а в электронном виде. Первоначально был внедрен в качестве пилотного проекта в части регионов РФ. Цель – объединение информации по листкам нетрудоспособности в единую базу и упростить взаимодействие различных структур.

В больнице и поликлинике пациент может сам выбрать необходимый для него формат больничного листа. Со временем выбирать будет нельзя – виртуальное оформление полностью сменит бумажное, любые больничные листы будут отправляться в ФСС по компьютерной программе. Такой подход снижает бумажный документооборот и делает обмен информации более прозрачным и оперативным. У работников исчезнет необходимость хранить документ и относить его в бухгалтерию по месту работы. Для работы с электронными больничными листками работодатель должен оформить личный кабинет на сайте ФСС, а также медицинская организация должна быть участником системы информационного обмена. Сведения, указанные в больничном листе, заверяются электронной подписью врача и больницы.

Плюсы использования электронных больничных листов

  • Ускорение и уменьшение документооборота. Предприятиями нет необходимости хранить архив бумажных документов.
  • Исключена вероятность подделки документа, так как он защищается электронными подписями и передается по защищенным каналам.
  • Данные о пациенте вводятся в программу один раз, в дальнейшем нет необходимости повторного занесения, что освобождает время врача и пациента.
  • Невозможно испортить или потерять больничный лист.
  • Возможность оценивать продолжительность болезни.
  • Все участники процесса, кто имеет доступ автоматизированной системе, могут отслеживать статус электронных больничных листов.
  • При допущенной ошибки, ее легко исправить, нет необходимости получать дубликат.
  • Контроль над выписанными больничными листами государственными органами.
  • Снижение нагрузки на предприятия и сотрудников.
  • Упрощается ведение бухгалтерской деятельности.
  • Отсутствие риска заработать штраф от ФСС для компаний – невозможно принять к выплате документы, не соответствующий требованиям.
  • Отсутствие необходимости работникам являться в больницу для закрытия больничного, в некоторых случаях можно связаться с врачом и сообщить о готовности выйти на работу. Экономия времени пациента и врача.
  • Информация о заболеваниях и другие данные пациента недоступны третьим лицам, так как передаются напрямую от медицинской организации работодателю и ФСС.
  • Установление четких сроков, когда работодатель должен рассчитаться с работником, выплату задержать будет невозможно.
  • Возможность проследить исполнение оплаты больничного листа на сайте ФСС с помощью специального калькулятора.

Минусы использования электронных больничных листов

  • Необходимо регистрировать личный кабинет на сайте ФСС и осваивать новые технические возможности.
  • Необходимость получения цифровой подписи предприятиям-работодателям.
  • Нагрузка на врачей и потраченное дополнительное время на оформление больничного листа.
  • Необходимость обновления устаревших компьютеров, так как для работы с новыми программами требуются их современные версии.
  • Необходимость получения цифровых подписей врачам и медицинским учреждениям, что повышает финансовые расходы.
  • Обучение сотрудников медицинских учреждений, особенно лиц старшего поколения и пожилого возраста, работе с компьютером и новыми программами.
  • Реорганизация структур и ведомств, ответственных за работу с электронными документами и листками нетрудоспособности.
  • Возможны частые сбои в технических системах, особенно на этапе внедрения новых программ.
  • Невозможность выдачи электронного больничного листа при визите врача на дом к пациенту.
  • Необходимость предоставлять ФСС банковские данные сотрудника.
  • Риск человеческих ошибок при оформлении электронных документов, из-за чего могут возникнуть переплаты или недоплаты по взносам в ФСС.
  • Ни у одной из сторон – медицинского учреждения, работодателя или сотрудника – не остается бумажного подтверждения болезни работника, что может стать причиной споров.
  • Вероятность некомпетентности сотрудников при использовании программного обеспечения.

Закон не обязывает сотрудников использовать только электронный вариант, им дано право самостоятельно выбрать формат. При этом работодателям необходимо издать внутренний приказ о введении электронных больничных листов. В обратном случае, если работодатель отказывает от применения электронной версии, необходимо предупредить сотрудников, чтобы приносили только бумажные варианты.

Электронный больничный лист ничем не отличается от бумажного аналога. Его цель все та же – подтвердить болезнь или временную нетрудоспособность человека его работодатель, и предоставить возможность компенсировать утраченную зарплату. Отличие лишь в способе выполнения – теперь врачам не требуется заполнять бумажные больничные листы, и это время он может уделить пациенту и его состоянию здоровья. Вся информация вносится в единую базу или медицинскую карту в компьютере, при закрытии больничного листа требуется только внести даты и подписать электронной подписью.

Инструкция по работе с электронными больничными листами в 2019 году для работодателей и работников

Среди компаний продолжается массовое внедрение закона №225-ФЗ, о листках нетрудоспособности в электронном виде. В статье рассмотрим – как работать с электронными больничными работодателю и его сотрудникам: с чего начать, как настроить систему и обрабатывать листки на основании закона.

Новшества в расчете ЭЛН в 2019г.

Начнем с базовых данных, участвующих в обработке листков нетрудоспособности, вне зависимости от того обрабатываете вы бумажный листок или цифровой – изменения коснутся всех.

В 2019 году повысили минимальный размер оплаты труда (далее – МРОТ), теперь он составляет 11 280 рублей.

Лимит совокупного дохода работником за год, который образует верхнюю планку оплаты больничного листа, в 2019 году составит 865 000 рублей.

Таким образом, новые предельные величины при расчете сумм пособия больничного листа составляют коридор: от 370,85 руб. до 2 150,68 руб. за 1 день нетрудоспособности.

Что касается больничных листов в цифровом виде – их обработка теперь занимает меньше времени, так как в отличие от бумажного эквивалента, ФСС получает ЭЛН и обрабатывает быстрее.

О том, как настроить электронные больничные листы в 2019 году, как это будет работать – далее в статье.

Действия по переходу на электронный больничный лист в 2019 году

Для того чтобы внедрить электронную систему обмена данными и понять – что такое электронный больничный лист в 2019 году каждая из сторон информационного процесса подготавливает оборудование, обучает персонал, медучреждения получают согласия на формирование больничных документов в электронном виде, тестируется работоспособность программного обеспечения. Каждому, чьи интересы затрагиваются при обработке ЭЛН, доступны электронные сервисы, где отслеживается процесс обработки листков.

Действия работника по получению ЭЛН

Чтобы получить электронный больничный лист в 2019 году, действия работника заключаются в предоставлении письменных согласий каждому медучреждению, в котором пациент планирует обслуживаться на предмет нетрудоспособности. При обращении в медучреждение, пациент сообщает о желании оформить лист нетрудоспособности в цифровом виде. Указанное согласие является типовым, шаблон скачивается с сайта ФСС и заполняется по образцу:

Когда врач считает нужным закрыть ЭЛН, пациенту выдается талон, в котором указываются параметры, необходимые работодателю для дальнейшей обработки. Утеря талона не влечет за собой последствий. Работодатель может найти документ по фамилии, номеру СНИЛС, срокам болезни.

Если нужно, пациент регистрируется в личном кабинете ФСС, либо на сайте госуслуг для проверки и выгрузки больничных документов. Если работник не хочет проходить регистрацию, то информацию по листку можно получить, обратившись в ФСС.

Руководство компаний не вправе запрещать работникам получать ЭЛН. Компания обязана внести настройки в программное обеспечение и выстроить работу с электронными листками.

Обработка электронного больничного листа работодателем

Работодатель должен провести разъяснительную беседу с коллективом на предмет получения и обработки ЭЛН. Работодателю нужна техническая готовность к получению ЭЛН, лучше заранее провести настройку программного обеспечения и обучить бухгалтера или иного уполномоченного представителя.

Регистрация в системе

Когда ФСС внедрил электронные больничные листы в 2019 году, для работодателей появился обновленный функционал.

Личный кабинет работодателей открывает доступ к ЭЛН всех сотрудников организации. Сервис отвечает запросам, возникающим у работодателя, помогает понять, как заполнить электронный больничный лист работодателю и инициировать его отправку для проверки и оплаты.

Для работы в системе установите ФСС-сертификаты на рабочем месте руководителя или уполномоченного на подписание и отправку больничных листов представителя. Установка проводится на основании ГОСТ Р 34.10-2012. Скачать сертификат можно здесь.

Обработка ЭЛН так же предполагается в основных бухгалтерских программах.

Оформление пособия

Механизм оформления пособия по ЭЛН упрощается за счет снижения бюрократической нагрузки – теперь не нужно получать, обрабатывать и организовывать хранение листка нетрудоспособности на бумаге. Цифровой обмен данными сокращает сроки обработки больничного листа и оформления выплат.

С 1 января 2019 г. пилотный проект, предусматривающий исключение «зачетной схемы» выплат действует уже в 50 регионах России. В рамках проекта, сумма выплаты пособия, формирующаяся за счет ФСС перечисляется непосредственно работнику, минуя перечисление организации. Территориальные органы ФСС реализуют свою деятельность в отношении оформления пособия и прямых выплат – на основании постановления Правительства РФ от 21 апреля 2011г. №294.

4>Получение от сотрудника номера ЭЛН

Когда пациент восстановил трудоспособность, больничный лист закрывается и выдают корешок, в котором перечислена необходимая информация о пациенте, сроках болезни, номер ЭЛН. Талон с информацией передается работодателю, по которому можно найти ЭЛН в личном кабинете и загрузить в бухгалтерскую программу.

Электронные больничные листы в 2019 году для работодателей более удобны в обработке. Даже не получив талон ЭЛН от сотрудника, работодатель находит документ по фамилии, номеру СНИЛС, срокам болезни.

Действия работодателя после закрытия ЭЛН

После получения ЭЛН статуса «закрыт», доступ к редактированию получает страхователь. Закладка «Заполняется работодателем» требует внесения данных о среднем заработке, стаже работника, периоде болезни, причине нетрудоспособности.

В программу встроен автоматический калькулятор, рассчитывающий суммы пособий к выплате. С учетом введенных данных, сервис разбивает суммы на две части: за счет работодателя и за счет ФСС.

Обязанность хранения ЭЛН на бумажном носителе – отсутствует.

Выплата пособия по электронному листку: кто оплачивает

Если был сформирован электронный больничный лист в 2019 году, действия работодателя, наравне с бумажным видом, нацелены на обработку листка и передачу в оплату.

Если заболел сотрудник организации, то оплату ЭЛН за 3 дня берет на себя организация, а с 4 дня выплата идет за счет ФСС. Если имели место несчастный случай на производстве, профзаболевания или болезнь члена семьи, то ФСС платит пособие с даты открытия больничного листа.

Если организация не участвует в пилотном проекте по прямым выплатам, организация выплачивает пособие полностью и далее возмещает понесенные расходы, в установленном законом размере, из ФСС. В противном случае, работодатель перечисляет только надлежащую сумму, а часть ФСС выплачивается работнику на банковский счет.

Передача сведений в ФСС для выплаты или возмещения пособия

Когда ЭЛН заполнен, подпишите листок с помощью цифровой подписи, сформируйте реестр и передайте его в шлюз ФСС. Функция реализована как в личных кабинетах компании, так и в бухгалтерской программе, после предварительной настройки.

Особенности в порядке начисления пособий на основании ЭЛН

Особенности в обработке ЭЛН обусловлены возможностью электронной обработки. Реализована масса способов обрабатывать ЭЛН: через личные кабинеты Фонда, через сайт госуслуг, с помощью бухгалтерских программ, участвующих в реализации проекта по внедрению ЭЛН. Упрощается получение больничных, начисление выплат, передача реестра ЭЛН на шлюз ФСС.

Обнаружение ЭЛН в сервисе ФСС уже свидетельствует о подлинности оформленного листка и подлежит расчету.

Для результативной обработки электронных больничных, обучите коллектив, покажите действия, снижающие трудозатраты – тогда скорость и точность в работе с ЭЛН повысится.

Исправление ошибок в электронных больничных

Человеческий фактор предполагает возникновение ошибок. В больничный вносятся исправления в статусах:

060 – больничный заполнен работодателем.

070 – суммы к выплате начислены (для «зачетной схемы») или отправлен реестр «ПВСО» (для пилотного проекта по «прямым выплатам»).

080 – суммы выплачены.

Для внесения корректировок в личном кабинете нажмите кнопку «Редактировать».

После чего вносятся необходимые изменения, заполняется поле «Причина исправлений» и «Обоснование исправлений». Далее жмем «Сохранить».

Телефоны Режим работы
Видео (кликните для воспроизведения).

Чтобы избежать ошибки, пользуйтесь Журналом пособий, в котором отображаются результаты форматно-логического контроля и извещается о наличии ошибок.

Когда ошибки обнаружены сотрудниками ФСС, в пособии появится извещение по пособию.

Обязанность работодателя присоединяться к электронной системе обмена данными

Федеральный закон от 1 мая 2017г. №86-ФЗ предполагает внедрение больничных листков в цифровом виде.

Работодатель имеет предписание провести разъяснения с персоналом, рассказать об ЭЛН и праве сотрудников получать листок нетрудоспособности в электронном виде. Однако техническая оснащенность не всех компаний располагает к обработке ЭЛН. Тогда работодателю остается только попросить своих работников о получении больничных на бумажном носителе, однако принуждать к этому права не имеет.

Работодателю стоит задуматься о присоединении к информационному пространству, т. к. это дает преимущества. ЭЛН не может быть подделан, нет необходимости в хранении на бумаге, не нужно отслеживать цвет чернил и размер букв. Встроенный калькулятор произведет расчеты, а ФСС быстрее получит заполненный ЭЛН и оперативно проведет проверку и перечисление пособия.

Преимущества и недостатки электронного больничного листа

Новые технологии нашли свое применение во всех сферах жизни человека и медицина не исключение. Уже несколько лет в России практикуется выдача больничных листов в онлайн режиме. За время своего существования электронная версия документа совершенствуется, а к базе Фонда социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) присоединяется все больше медицинских учреждений и предприятий-работодателей.

Электронный больничный лист – это официальный документ, подтверждающий факт нетрудоспособности работника, со стандартными полями, который является равносильным листу нетрудоспособности в бумажном варианте, но заполняется в специальной компьютерной программе и вносится в базу ФСС.

Каждое нововведение имеет как свои преимущества, так и недостатки.

Основными плюсами электронной версии больничных листов являются:

  • документ невозможно потерять или испортить;
  • сокращение времени его заполнения;
  • не требуется соблюдение формальных требований (цвет пасты ручки, расположение печатей и подписей, и др.);
  • исключение ошибок в написании названий предприятий-работодателей, которые уже внесены в базу ФСС;
  • снижение риска подделки документа;
  • удобство в хранении, нет необходимости обеспечивать сохранность бумажных листов нетрудоспособности;
  • простота в интеграции с другими системами электронного документооборота.

Новая система современных листов нетрудоспособности имеет и отрицательные стороны:

  • работа официальной базы данных ФСС ещё полностью не отлажена;
  • возможны системные сбои, которые часто бывают в новых проектах;
  • техническое обеспечение медицинских учреждений, что понесет за собой материальные затраты;
  • работникам медицинских учреждений, особенно старшему поколению, придётся освоить ПК и специальные программы;

Не будет исключением и человеческий фактор.

Среди множества положительных качеств электронных больничных листов для пациента, работодателя и врача, некоторые недостатки допустимы, но вскоре будут устранены.

Что делать если работодатель не принимает электронный больничный лист?

Статья рассказывает, как заменить электронный больничный на бумажный и как работать с ним сотруднику и организации. Также дан образец заявления на замену цифрового больничного на печатный.

1.07 2017 г. принят Федеральный закон №86-ФЗ, согласно которому кроме бумажных больничных разрешается использовать электронные варианты. А готов ли работодатель с ним работать? Что делать, если на работе не принимают электронный больничный? Рассмотрим все по порядку.

Электронный больничный или бумажный: что думает государство

С внедрением компьютерных технологий перевод бумажного документооборота в электронный внедряется во многих организациях, в том числе и бюджетных. Государственные медицинские организации не исключение.

Больничные листы, оформленные в электронном виде, — это новшество, с которым пока не каждый наниматель готов работать, но их использование оптимально, так как снижает вероятность ошибок при заполнении, подделки документов. Кроме того, отпадает необходимость в пыльных архивах, ведь больничный должен храниться у работодателя не менее пяти лет. Государство пока не требует обязательного перехода на электронные больничные. Из Письма №2-09-11/22-05-13462 от 11.08.2017:

«… обязанность работодателя участвовать в формировании электронного листка нетрудоспособности не установлена…»

Но это мера желательна:

«… так как является перспективным направлением модернизации как системы обязательного социального страхования, так и развитием информационных технологий в Российской Федерации»

Цели введения в оборот электронного больничного:

  • упростить и ускорить взаимодействие между ФСС, медорганизацией, работодателем и сотрудником;
  • усилить контроль над фальсификацией больничных;
  • минимизировать бумажную работу.

Достоинства и недостатки электронного больничного

  • контроль над фальсификацией. Электронная система ФСС надежно защищена от взлома;
  • легче заполнять. Не нужно подбирать цвет авторучки, проверять каждую букву, опечатки, помарки, легко вносить поправки;
  • для хранения не нужны специальные архивы. Документ находится в системе ФСС бессрочно. Плюс, найти его по номеру легко и быстро;
  • доступность. Наниматель или работник легко отследят размер и сроки начисления на сайте ФСС в личном кабинете;
  • экономия времени в оформлении, что позволит докторам уделять больше времени пациентам.
  • придется усовершенствовать компьютерное оснащение, сотрудников обучать работе с программой, а это повлечет за собой дополнительные траты, необоснованные для малых предприятий;
  • так как система еще не «обкатана», то не исключены сбои в работе программ;
  • невысокая техническая оснащенность поликлиник в отдельных регионах России будет тормозить внедрение информационных технологий.

Тем не менее достоинств от внедрения электронного бюллетеня выше, чем недостатков.

В каких случаях работодатель не принимает электронный больничный

Возможно, по техническим причинам организация пока не работает с электронными данными. В Письме №2-09-11/22-05-13462 от 11.08.2017 сказано:

«… В случае технической неготовности работодателя по формированию электронного листка нетрудоспособности медицинская организация вправе заменить сформированный электронный листок нетрудоспособности на листок нетрудоспособности…»

Подробную информацию по заполнению ЭБЛ медучреждением смотрите тут.

Действия сотрудника медработника и нанимателя при работе с ЭЛН

Рассмотрим, что делать каждому участнику документооборота. А также что делать, если работодатель не принимает электронный больничный лист и можно ли заменить электронный больничный на бумажный.

Действия сотрудника

Согласно Письму №2-09-11/22-05-13462, начисление выплат по больничному листу пройдет вне зависимости от того, в каком варианте работодателю представлен бюллетень. Кроме того, больной сам выбирает, какой вариант представить в отдел кадров. Но запрашивать оформление привычной бумажной версии лучше, будучи уверенным, что работодатель не принимает электронный больничный лист. В противном случае удобнее и надежнее оформить все же ЭЛБ.

Если выбор пал на электронный вариант, то в этом случае от сотрудника потребуется письменное согласие.

Действия медработника

Оформление стартует при первом обращении к доктору. В личном кабинете на сайте cabinets.fss.ru или с помощью специализированной программы, соединенной с ФСС, тот вносит данные осмотра пациента, его диагноз. Программа сама присваивает номер больничному, который сообщается пациенту.

После выздоровления при закрытии бюллетеня ЭБЛ заверяется электронными подписями врача и медучреждения и через программу отправляется в ФСС. Такая операция бесплатна и считается высокозащищенной.

В первый рабочий день после закрытия больничного, сотрудник предоставляет номер электронного документа в отдел кадров.

Действия работодателя

Для обработки электронного больничного работодателю нужно компьютерное оснащение, вход в личный кабинет на портале «Госуслуг», и утвержденная электронная подпись. Работать с документом можно, зайдя в личный кабинет интернет-ресурса cabinets.fss.ru или через специализированные программы.

По номеру, предоставленному сотрудником, кадровик или бухгалтер находят больничный в системе, вносят необходимую информацию о сотруднике: стаж, оклад и прочее. На их основании программа сама рассчитает размер пособия.

После обработки больничного информация заверяется электронной подписью предприятия и отправляется через сеть в ФСС. В период 10 календарных дней работнику производятся выплаты.

Подробную информацию по заполнению ЭБЛ работодателю смотрите тут.

Кто должен заниматься замещением ЭБЛ на бумажную версию

Этим должен заниматься сотрудник. Но пока мало кто знает, что делать, если работодатель не принимает электронный больничный лист, поэтому на предприятии обязаны грамотно объяснить его дальнейшие действия.

Как заменить электронный больничный на бумажный вариант

Работник может быть не осведомлен о возможностях предприятия и автоматически соглашается на электронное оформление листа нетрудоспособности, а в отделе кадров говорят, что в таком виде больничный не примут.

В этом случае можно ли поменять электронный больничный лист на бумажный? Да, это возможно. Для этого работнику снова придется обратиться в медучреждение с письменным требованием предоставить ему бумажную версию листа нетрудоспособности. Врач выпишет бумажный документ с пометкой «Дубликат», присвоит номер, укажет дату выдачи и продолжительность болезни. После этого аннулирует предыдущий электронный вариант, но запись о нем сохраниться в базе программы.

Если врач отказывает пациенту в замене на бумажный вариант, то можно подать жалобу главврачу в письменном виде. Жалоба пишется на двух листах, первый передается под подпись в медучреждение, второй остается у пациента. Если эта мера не помогает, необходимо обратиться в Министерство здравоохранения.

Образец заявления на замену электронного больничного

Если работодатель по-прежнему не идет навстречу

У работодателя нет права отказать в начислении пособий по листу нетрудоспособности. В период 5 рабочих дней он обязан передать данные в ФСС, где выплата начисляется и в течение 10 дней выдается сотруднику.

Если срок выплат задерживается, то это нарушение Трудового Кодекса, ст. 183. Тогда организацию обяжут выплатить денежный процент сотруднику, предоставившему больничный. Кроме материальной, нарушение может повлечь за собой административную ответственность — штраф от 30 000 до 50 000 руб. Или, как вариант, предприятию запрещается осуществление своей деятельности на срок до 90 дней.

Наниматель официально имеет право отказать в оплате больничного если:

  • сотрудник, без уважительной причины пропустил плановый поход к врачу;
  • нарушен режим лечения и не выполняются рекомендации доктора;
  • болезнь связана с употреблением алкогольных или наркотических средств.

Электронный и бумажный больничные юридически равны. Сегодня для предприятий допустимо выбрать любой вариант. Тем не менее по рекомендации правительства организации должны стремиться к переходу на электронный расчет по бюллетеням.

Пока система нова, всплывают ошибки и непониманий в оформлении и работе с ЭЛБ. Если предприятие не готово работать с ними, то специалисты отдела кадров должны быть готовы объяснить сотруднику, как заменить электронный больничный на бумажный, в случае предоставления такового.

Электронные больничные в 2019 году

В 2017 году был принят Федеральный закон № 86, связанный с внедрением электронных больничных листов. Нормативный акт ввел ряд корректировок в отношения между работодателем и сотрудниками. Оформление и выплата пособий легла на плечи бухгалтерии, сотрудникам этого подразделения необходимо наиболее внимательно относится к нововведениям.

Скачать для просмотра и печати:

Цели внедрения электронных больничных листов

Постепенно все государственные услуги переходят на онлайн-формат. Внедрение электронного больничного листа стало еще одним шагом в сторону компьютеризации повседневной жизни граждан.

К основным целям внедрения ЭБЛ относятся:

  1. Упрощение процедуры назначения и выплаты больничного;
  2. Снижение количества поддельных бланков временной нетрудоспособности;
  3. Перевод бумажной отчетности в электронную;
  4. Сокращение издержек предприятий.

Как получить ЭБЛ

Чтобы воспользоваться опцией ЭБЛ , необходимо обратиться в медицинское учреждение, которое работает с новой системой. Процедура получения электронного бланка следующая:

Процедура работы с электронным больничным

Учитывая, что формат электронных больничных достаточно новый, многие работодатели попадают в ступор, когда сотрудники приносят аналог стандартного листа.

Рассмотрим, как действовать бухгалтеру, если компания внедрила систему отчетности по форме ЭБЛ .

Подготовка

Прежде чем приступать к фактическим действиям, связанным с фиксацией данных в системе и расчетом выплат, требуется прохождение процедуры регистрации. С одной стороны, внедрение ЭБЛ — это сокращение количества бумаг, с другой, важно учитывать ряд важных особенностей электронных больничных листов.

Изучим процедуру поэтапно.

Регистрация

В первую очередь компании нужно завести личную страницу на портале ФСС . Система, в которой реализуется проект ЭБЛ называется «Соцстрах» — объединенная информационная система. Сформировать персональный доступ на портале возможно, только если есть авторизированная и подтвержденная страница предприятия на Госуслугах.

Важно! Для создания профиля компании на Госуслугах следует действовать в той же последовательности, что и для гражданина. Оформить личный кабинет вправе либо руководитель, либо уполномоченный представитель фирмы.

Перераспределение полномочий

Неотъемлемым шагом является обучение бухгалтеров работе с электронными больничными. Опытные специалисты в этой сфере быстро адаптируются к изменениям, так как процедура заполнения бланка становится проще.

Но необходимо, чтобы на бухгалтера была оформлена электронная подпись, он имел доступ в системе «Соцстрах» и использовал все возможности сайт и бесплатных программ.

Информирование сотрудников

Руководство компании должно проинформировать сотрудников о возможности оформления электронного больничного вместо бумажного аналога. Лучше это сделать посредством издания приказа, обязательного для прочтения или в виде рассылки по смс или электронной почте.

С одной стороны, у работников остается право получения больничного на листе бумаги, с другой, работодателю стоит указать все преимущества ЭБЛ . В числе некоторых он может отметить:

  • простота получения — не заверяется в регистратуре медицинского учреждения;
  • отсутствие рисков порчи или утери бланка;
  • возможность сообщения номера больничного дистанционно, то есть, без посещения бухгалтерии.

Полезно! Работодатель не вправе обязать сотрудников получать исключительно ЭБЛ , равно как и не принять бумажный формат больничного листа.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Алгоритм работы

Система работы с электронным больничным листом глобально отличается от использования бумажного бланка. Если с процедурой заверения и применения второго знакомы и работники и руководители предприятия, то с ЭБЛ возникают вопросы. Рассмотрим, как выглядит процедура на практике.

Принципы и правила заполнения листка

После выздоровления в медицинском учреждении, работник не получает на руки никаких бланков. Специалист из поликлиники формирует электронный больничный и загружает его в базу данных, копируя сведения из медкарты пациента. Система выдает номер листка нетрудоспособности.

Внимание! Начисление выплат на предприятии занимается бухгалтерия, поэтому номер ЭБЛ следует передать сотрудникам этого отдела.

Оформление выплаты

Чтобы оформить выплату по временной нетрудоспособности бухгалтеру надо иметь доступ к системе «Соцстрах» и уметь с ней работать. Также необходимо, чтобы сотрудник предоставил номер электронного больничного, далее рассмотрим этот этап подробнее.

При наличии двух указанных составляющий перечисление денежных средств — вопрос техники, не требующих дополнительной информации.

Получение номера ЭБЛ от сотрудника

Сотрудник в медицинском учреждении получит лишь цифрой код, который откроет доступ работодателю к сведениям о его болезни. Отметим, что руководству компании не раскрывается информация о лечении и особенностях заболевания.

Речь идет только о сроках нахождения на больничном, и в каком медицинском учреждении наблюдался служащий.

Заполнение сведений в личном кабинете

Бухгалтер должен войти в систему ЕИИС «Соцстрах» в личный кабинет организации. Далее он вводит предоставленный сотрудником номер ЭБЛ и находит его больничный лист в базе данных. Для расчета пособия специалисту потребуются сведения о периоде болезни.

Также бухгалтер должен внести данные о предприятии. К ним относятся:

  • реквизиты юридического лица;
  • стаж и средний доход сотрудника.

Именно эта информация играет роль при расчете выплаты. Отметим, что информация идентична той, что заполняется в бумажной форме, но здесь нет жестких требований к чернилам и читаемости букв. Сформированный дополненный документ закрепляет электронной подписью.

Передача сведений в ФСС

После того как бланк заполнен бухгалтерией предприятия, он автоматически попадает в систему ФСС . Документ направляется в отделение по месту трудоустройства гражданина и проверяется уполномоченными сотрудниками ведомства.

Что касается судьбы денежных средств, то на текущий момент в России в ряде регионов действует проект по прямому перечислению. Суть в том, что деньги люди получают сами, а не от работодателя при первой заработной плате. Однако, в большинстве субъектов ФСС компенсирует деньги работодателю.

Проверка ЭБЛ работником в личном кабинете

Если сотрудник, оформивший ЭБЛ , хочет проверить достоверность указанных в документе данных, то у него есть такая возможность. Для этого необходимо сделать следующее:

Как только медицинским учреждением будет отправлен больничный, его можно будет найти по номеру в разделе личного кабинета.

Полезно знать! Сведения для сотрудника и работодателя предоставляются одинаковые, но бухгалтерия компании вправе вносить коррективы в свои поля документа, а человеку доступен лишь режим просмотра.

Удобство использования ЭБЛ

Преимущества

Проект электронных больничных в пилотном режиме начался развиваться в 2015 году. С тех были зафиксированы положительные моменты программы. К числу наиболее значимых относятся:

Недостатки

Электронный больничный лист во многом является идеальным решением, хотя нельзя не отметить и ряд недостатков, с которыми сталкиваются все стороны. В числе общего для медицинских учреждений, компании и ФСС можно отметить:
  • необходимость проведения дополнительного обучения персонала;
  • приобретение программного обеспечения и электронной подписи;
  • возможные технические сбои.

Что касается самих сотрудников, то они более не смогут купить поддельный бланк и каким-либо образом обмануть систему. Но это скорее преимущество системы, чем ее недостаток.

Действия при обнаружении ошибок

Учитывая, что бланк заполняется несколькими специалистами, риск ошибки возможен, хоть и меньший, чем при бумажном формате. Если в документе есть неточность или неверно введены данные, то следует обратиться в медицинское учреждение и запросить дубликат ЭБЛ .

Получив новый номер, сотрудник должен предоставить его в бухгалтерию.

Отказ в приеме ЭБЛ

На текущий момент организации вправе, но не обязаны включаться в систему ЭБЛ . Равно, как и сотрудник имеет возможность выбора. Бывают случаи, когда работник предпочитает электронную версию документа, а работодатель принимает только бумажную.

Важно знать! Руководство компании должно оповестить работников, в какой форме принимаются больничные листы.

Допустимость

Не прием цифрового документа возможен, особенно это касается индивидуальных предпринимателей со штатом менее двадцати пяти человек. Дело в том, что малый бизнес не обязан сдавать отчетность в электронном виде.

Порядок действий

Если при визите в бухгалтерию сотрудник выяснил, что компания не подключена к электронной системе документооборота, то ему следует повторно обратиться в медицинское учреждение для замены бланка на бумажный формат.

Процедура замены на бумажный аналог

Для замены ЭБЛ на стандартную справку пациенту надо сделать следующие:
  1. Обратиться в медицинское учреждение, где был получен электронный больничный и в письменной форме подать запрос на получение бумажного аналога;
  2. После проверки информации сотрудники медучреждения выдадут справку с подписями и печатями.

Бланк заявления не имеет унифицированной формы, но должен содержать как сведения о лице, так и о работодателе. Фактически запрос составляет от его лица.

Отказ работодателя

Особенности проверки

Многие интересуются, почему при использовании ЭБЛ снижается количество ошибок. Дело в том, что при использовании ресурса и медучреждение, и компания-работодатель, должны скачать бесплатные приложения ФСС . В таком случае на этапе заполнения персональных сведений система будет осуществлять их проверку в режиме реального времени и не допустит отправку бланка с ложной информацией.

Ошибка, которая может реально возникнуть — неправильно рассчитанная сумма.

Электронный больничный лист — сравнительно новый сервис, набирающий популярность. Возможность избежать бумажной волокиты, сократить время и избежать поддельных бланков, привлекает как медицинские учреждения, так и работодателей. Принцип работы с ЭБЛ достаточно прост, но необходимо обучение специфике уполномоченных работников всех сторон взаимоотношений.

Сегодня сохранилась возможность оформления и бумажного аналога, право выбора формы предоставляется пациенту. Постепенно все большее количество фирм и поликлиник переходят на электронный документооборот, в том числе и в сфере учета больничного.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Читайте так же:  Право инвалидов на работу

Источники


  1. Зайцева Т. И., Медведев И. Г. Нотариальная практика. Ответы на вопросы. Выпуск 3; Инфотропик Медиа — М., 2010. — 400 c.

  2. Тихомиров, М.Ю. Исковые заявления в суд общей юрисдикции; М.: Тихомиров М.Ю., 2013. — 768 c.

  3. Андреева Ю. С. Квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката; Проспект — М., 2016. — 666 c.
Электронный больничный лист преимущества и недостатки
Оценка 5 проголосовавших: 1