Содержание
- 1 Преимущества электронного листка нетрудоспособности
- 2 В чем преимущества электронного листка нетрудоспособности?
- 3 Оформление электронного больничного листа: порядок, условия, действия работодателя
- 4 Плюсы и минусы использования электронных больничных листов
- 5 Инструкция по работе с электронными больничными листами в 2019 году для работодателей и работников
- 6 Преимущества и недостатки электронного больничного листа
- 7 Что делать если работодатель не принимает электронный больничный лист?
- 8 Электронные больничные в 2019 году
Преимущества электронного листка нетрудоспособности
При формировании листка нетрудоспособности (ЭЛН) в форме электронного документа происходит информационное взаимодействие между субъектами обязательного социального страхования, медицинскими учреждениями и федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Пациент, как обычно, обращается в медицинское учреждение за квалифицированной помощью.
Медучреждение, при письменном согласии гражданина на формирование и размещение электронного больничного в ЕИИС «Соцстрах», направляет туда запрос на выдачу номера электронного листка нетрудоспособности (ЭЛН) и в этой системе заполняет сведения о временной нетрудоспособности гражданина. После информация поступает в региональное отделение ФСС РФ и по месту работы пациента.
Страхователь (работодатель), получив от работника номер ЭЛН, в свою очередь заполняет реестр сведений на выплату пособий в Личном кабинете страхователя (http://cabinets.fss.ru/), либо в программном обеспечении, заверяет его электронной подписью и направляет в ЕИИС «Соцстрах».
Территориальные органы ФСС РФ непосредственно назначают и выплачивают пособия гражданам по временной нетрудоспособности, по беременности и родам на основании информации о страховых случаях, содержащейся в ЕИИС «Соцстрах».
Благодаря электронному листку нетрудоспособности сократятся затраты на учёт и хранение больничных листов. Так как уменьшится количество сведений, которые нужно передавать в соцстрах — снизятся трудозатраты бухгалтера.
В чем преимущества электронного листка нетрудоспособности?
Переход к электронным листкам нетрудоспособности (ЭЛН) является актуальным направлением в области внедрения технологий электронного документооборота в современную жизнь. С момента реализации проекта ФСС «Электронный листок нетрудоспособности» по всей стране выдано более 10 миллионов электронных больничных.
Благодаря активной информационно-разъяснительной деятельности специалистов Магаданского регионального отделения ФСС, работе руководства отделения на уровне министерств и ведомств, формирование электронных листков нетрудоспособности в регионе в настоящее время заметно оживилось. На сегодняшний день в области зарегистрировано 27 медицинских организаций, имеющих лицензию на проведение работ по экспертизе временной нетрудоспособности, из них в 17 учреждениях, что составляет почти 63% от общего количества, пациент может оформить больничный лист в электронном виде. В работу с ЭЛН активно включаются и страхователи Колымы. Для участия в информационном взаимодействии по формированию ЭЛН работодатели могут использовать программное обеспечение сторонних разработчиков: 1С, Парус, Контур, СБИС и др. Кроме того, страхователям безвозмездно предоставляется программное обеспечение ФСС РФ «АРМ Подготовки расчетов для ФСС», доработанное под требования проекта «Электронный листок нетрудоспособности». Введены в эксплуатацию интерактивные сервисы Фонда социального страхования: личные кабинеты страхователя и застрахованного на сайте cabinets.fss.ru или lk.fss.ru, вход в которые возможен только после регистрации на Едином портале государственных услуг: www.gosulugi.ru.

Напомним, возможность оформить электронный больничный у жителей Магаданской области появилась с 1 июля 2017 года. ЭЛН имеет такую же юридическую силу, что и на бумажном носителе. Однако у документа нового формата есть ряд преимуществ как для работодателей, так и для застрахованных граждан (пациентов).
Преимущества ЭЛН для работодателя очевидны: ЭЛН не нужно хранить, а значит, исключаются затраты на хранение и учет листков нетрудоспособности. Электронные больничные невозможно подделать, так как эти документы в электронном формате хранятся в единой базе Фонда социального страхования, данные о выдавшей листок нетрудоспособности медицинской организации и враче также есть в базе, и ФСС контролирует любые действия с этими документами.
Для граждан электронный больничный удобен тем, что ЭЛН невозможно потерять или испортить. Все данные о полученных и оплаченных больничных доступны работнику в любой момент
При оформлении ЭЛН пациент может отслеживать историю электронного больничного в личном кабинете застрахованного на сайте lk.fss.ru от момента его оформления до оплаты. Кроме того, гражданин получает доступ к информации по начисленным и выплаченным пособиям, включая информацию о расчете суммы пособия.
Информация Магаданского регионального отделения ФСС РФ
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
УВАЖАЕМЫЕ СТРАХОВАТЕЛИ! СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ В МАГАДАНСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ НЕОБХОДИМО ПЕРЕЧИСЛЯТЬ ЕЖЕМЕСЯЧНО, ДО 15 ЧИСЛА!
685000, Российская Федерация, г. Магадан, ул. Пролетарская 40-А
Телефоны | Режим работы |
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Чтобы избежать ошибки, пользуйтесь Журналом пособий, в котором отображаются результаты форматно-логического контроля и извещается о наличии ошибок.
Когда ошибки обнаружены сотрудниками ФСС, в пособии появится извещение по пособию.
Обязанность работодателя присоединяться к электронной системе обмена данными
Федеральный закон от 1 мая 2017г. №86-ФЗ предполагает внедрение больничных листков в цифровом виде.
Работодатель имеет предписание провести разъяснения с персоналом, рассказать об ЭЛН и праве сотрудников получать листок нетрудоспособности в электронном виде. Однако техническая оснащенность не всех компаний располагает к обработке ЭЛН. Тогда работодателю остается только попросить своих работников о получении больничных на бумажном носителе, однако принуждать к этому права не имеет.
Работодателю стоит задуматься о присоединении к информационному пространству, т. к. это дает преимущества. ЭЛН не может быть подделан, нет необходимости в хранении на бумаге, не нужно отслеживать цвет чернил и размер букв. Встроенный калькулятор произведет расчеты, а ФСС быстрее получит заполненный ЭЛН и оперативно проведет проверку и перечисление пособия.
Преимущества и недостатки электронного больничного листа
Новые технологии нашли свое применение во всех сферах жизни человека и медицина не исключение. Уже несколько лет в России практикуется выдача больничных листов в онлайн режиме. За время своего существования электронная версия документа совершенствуется, а к базе Фонда социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) присоединяется все больше медицинских учреждений и предприятий-работодателей.
Электронный больничный лист – это официальный документ, подтверждающий факт нетрудоспособности работника, со стандартными полями, который является равносильным листу нетрудоспособности в бумажном варианте, но заполняется в специальной компьютерной программе и вносится в базу ФСС.
Каждое нововведение имеет как свои преимущества, так и недостатки.
Основными плюсами электронной версии больничных листов являются:
- документ невозможно потерять или испортить;
- сокращение времени его заполнения;
- не требуется соблюдение формальных требований (цвет пасты ручки, расположение печатей и подписей, и др.);
- исключение ошибок в написании названий предприятий-работодателей, которые уже внесены в базу ФСС;
- снижение риска подделки документа;
- удобство в хранении, нет необходимости обеспечивать сохранность бумажных листов нетрудоспособности;
- простота в интеграции с другими системами электронного документооборота.
Новая система современных листов нетрудоспособности имеет и отрицательные стороны:
- работа официальной базы данных ФСС ещё полностью не отлажена;
- возможны системные сбои, которые часто бывают в новых проектах;
- техническое обеспечение медицинских учреждений, что понесет за собой материальные затраты;
- работникам медицинских учреждений, особенно старшему поколению, придётся освоить ПК и специальные программы;
Не будет исключением и человеческий фактор.
Среди множества положительных качеств электронных больничных листов для пациента, работодателя и врача, некоторые недостатки допустимы, но вскоре будут устранены.
Что делать если работодатель не принимает электронный больничный лист?
Статья рассказывает, как заменить электронный больничный на бумажный и как работать с ним сотруднику и организации. Также дан образец заявления на замену цифрового больничного на печатный.
1.07 2017 г. принят Федеральный закон №86-ФЗ, согласно которому кроме бумажных больничных разрешается использовать электронные варианты. А готов ли работодатель с ним работать? Что делать, если на работе не принимают электронный больничный? Рассмотрим все по порядку.
Электронный больничный или бумажный: что думает государство
С внедрением компьютерных технологий перевод бумажного документооборота в электронный внедряется во многих организациях, в том числе и бюджетных. Государственные медицинские организации не исключение.
Больничные листы, оформленные в электронном виде, — это новшество, с которым пока не каждый наниматель готов работать, но их использование оптимально, так как снижает вероятность ошибок при заполнении, подделки документов. Кроме того, отпадает необходимость в пыльных архивах, ведь больничный должен храниться у работодателя не менее пяти лет. Государство пока не требует обязательного перехода на электронные больничные. Из Письма №2-09-11/22-05-13462 от 11.08.2017:
«… обязанность работодателя участвовать в формировании электронного листка нетрудоспособности не установлена…»
Но это мера желательна:
«… так как является перспективным направлением модернизации как системы обязательного социального страхования, так и развитием информационных технологий в Российской Федерации»
Цели введения в оборот электронного больничного:
- упростить и ускорить взаимодействие между ФСС, медорганизацией, работодателем и сотрудником;
- усилить контроль над фальсификацией больничных;
- минимизировать бумажную работу.
Достоинства и недостатки электронного больничного
- контроль над фальсификацией. Электронная система ФСС надежно защищена от взлома;
- легче заполнять. Не нужно подбирать цвет авторучки, проверять каждую букву, опечатки, помарки, легко вносить поправки;
- для хранения не нужны специальные архивы. Документ находится в системе ФСС бессрочно. Плюс, найти его по номеру легко и быстро;
- доступность. Наниматель или работник легко отследят размер и сроки начисления на сайте ФСС в личном кабинете;
- экономия времени в оформлении, что позволит докторам уделять больше времени пациентам.
- придется усовершенствовать компьютерное оснащение, сотрудников обучать работе с программой, а это повлечет за собой дополнительные траты, необоснованные для малых предприятий;
- так как система еще не «обкатана», то не исключены сбои в работе программ;
- невысокая техническая оснащенность поликлиник в отдельных регионах России будет тормозить внедрение информационных технологий.
Тем не менее достоинств от внедрения электронного бюллетеня выше, чем недостатков.
В каких случаях работодатель не принимает электронный больничный
Возможно, по техническим причинам организация пока не работает с электронными данными. В Письме №2-09-11/22-05-13462 от 11.08.2017 сказано:
«… В случае технической неготовности работодателя по формированию электронного листка нетрудоспособности медицинская организация вправе заменить сформированный электронный листок нетрудоспособности на листок нетрудоспособности…»
Подробную информацию по заполнению ЭБЛ медучреждением смотрите тут.
Действия сотрудника медработника и нанимателя при работе с ЭЛН
Рассмотрим, что делать каждому участнику документооборота. А также что делать, если работодатель не принимает электронный больничный лист и можно ли заменить электронный больничный на бумажный.
Действия сотрудника
Согласно Письму №2-09-11/22-05-13462, начисление выплат по больничному листу пройдет вне зависимости от того, в каком варианте работодателю представлен бюллетень. Кроме того, больной сам выбирает, какой вариант представить в отдел кадров. Но запрашивать оформление привычной бумажной версии лучше, будучи уверенным, что работодатель не принимает электронный больничный лист. В противном случае удобнее и надежнее оформить все же ЭЛБ.
Если выбор пал на электронный вариант, то в этом случае от сотрудника потребуется письменное согласие.
Действия медработника
Оформление стартует при первом обращении к доктору. В личном кабинете на сайте cabinets.fss.ru или с помощью специализированной программы, соединенной с ФСС, тот вносит данные осмотра пациента, его диагноз. Программа сама присваивает номер больничному, который сообщается пациенту.
После выздоровления при закрытии бюллетеня ЭБЛ заверяется электронными подписями врача и медучреждения и через программу отправляется в ФСС. Такая операция бесплатна и считается высокозащищенной.
В первый рабочий день после закрытия больничного, сотрудник предоставляет номер электронного документа в отдел кадров.
Действия работодателя
Для обработки электронного больничного работодателю нужно компьютерное оснащение, вход в личный кабинет на портале «Госуслуг», и утвержденная электронная подпись. Работать с документом можно, зайдя в личный кабинет интернет-ресурса cabinets.fss.ru или через специализированные программы.
По номеру, предоставленному сотрудником, кадровик или бухгалтер находят больничный в системе, вносят необходимую информацию о сотруднике: стаж, оклад и прочее. На их основании программа сама рассчитает размер пособия.
После обработки больничного информация заверяется электронной подписью предприятия и отправляется через сеть в ФСС. В период 10 календарных дней работнику производятся выплаты.
Подробную информацию по заполнению ЭБЛ работодателю смотрите тут.
Кто должен заниматься замещением ЭБЛ на бумажную версию
Этим должен заниматься сотрудник. Но пока мало кто знает, что делать, если работодатель не принимает электронный больничный лист, поэтому на предприятии обязаны грамотно объяснить его дальнейшие действия.
Как заменить электронный больничный на бумажный вариант
Работник может быть не осведомлен о возможностях предприятия и автоматически соглашается на электронное оформление листа нетрудоспособности, а в отделе кадров говорят, что в таком виде больничный не примут.
В этом случае можно ли поменять электронный больничный лист на бумажный? Да, это возможно. Для этого работнику снова придется обратиться в медучреждение с письменным требованием предоставить ему бумажную версию листа нетрудоспособности. Врач выпишет бумажный документ с пометкой «Дубликат», присвоит номер, укажет дату выдачи и продолжительность болезни. После этого аннулирует предыдущий электронный вариант, но запись о нем сохраниться в базе программы.
Если врач отказывает пациенту в замене на бумажный вариант, то можно подать жалобу главврачу в письменном виде. Жалоба пишется на двух листах, первый передается под подпись в медучреждение, второй остается у пациента. Если эта мера не помогает, необходимо обратиться в Министерство здравоохранения.
Образец заявления на замену электронного больничного
Если работодатель по-прежнему не идет навстречу
У работодателя нет права отказать в начислении пособий по листу нетрудоспособности. В период 5 рабочих дней он обязан передать данные в ФСС, где выплата начисляется и в течение 10 дней выдается сотруднику.
Если срок выплат задерживается, то это нарушение Трудового Кодекса, ст. 183. Тогда организацию обяжут выплатить денежный процент сотруднику, предоставившему больничный. Кроме материальной, нарушение может повлечь за собой административную ответственность — штраф от 30 000 до 50 000 руб. Или, как вариант, предприятию запрещается осуществление своей деятельности на срок до 90 дней.
Наниматель официально имеет право отказать в оплате больничного если:
- сотрудник, без уважительной причины пропустил плановый поход к врачу;
- нарушен режим лечения и не выполняются рекомендации доктора;
- болезнь связана с употреблением алкогольных или наркотических средств.
Электронный и бумажный больничные юридически равны. Сегодня для предприятий допустимо выбрать любой вариант. Тем не менее по рекомендации правительства организации должны стремиться к переходу на электронный расчет по бюллетеням.
Пока система нова, всплывают ошибки и непониманий в оформлении и работе с ЭЛБ. Если предприятие не готово работать с ними, то специалисты отдела кадров должны быть готовы объяснить сотруднику, как заменить электронный больничный на бумажный, в случае предоставления такового.
Электронные больничные в 2019 году
В 2017 году был принят Федеральный закон № 86, связанный с внедрением электронных больничных листов. Нормативный акт ввел ряд корректировок в отношения между работодателем и сотрудниками. Оформление и выплата пособий легла на плечи бухгалтерии, сотрудникам этого подразделения необходимо наиболее внимательно относится к нововведениям.
Скачать для просмотра и печати:
Цели внедрения электронных больничных листов
К основным целям внедрения ЭБЛ относятся:
- Упрощение процедуры назначения и выплаты больничного;
- Снижение количества поддельных бланков временной нетрудоспособности;
- Перевод бумажной отчетности в электронную;
- Сокращение издержек предприятий.
Как получить ЭБЛ
Процедура работы с электронным больничным
Учитывая, что формат электронных больничных достаточно новый, многие работодатели попадают в ступор, когда сотрудники приносят аналог стандартного листа.
Рассмотрим, как действовать бухгалтеру, если компания внедрила систему отчетности по форме ЭБЛ .
Подготовка
Прежде чем приступать к фактическим действиям, связанным с фиксацией данных в системе и расчетом выплат, требуется прохождение процедуры регистрации. С одной стороны, внедрение ЭБЛ — это сокращение количества бумаг, с другой, важно учитывать ряд важных особенностей электронных больничных листов.
Изучим процедуру поэтапно.
Регистрация
Важно! Для создания профиля компании на Госуслугах следует действовать в той же последовательности, что и для гражданина. Оформить личный кабинет вправе либо руководитель, либо уполномоченный представитель фирмы.
Перераспределение полномочий
Неотъемлемым шагом является обучение бухгалтеров работе с электронными больничными. Опытные специалисты в этой сфере быстро адаптируются к изменениям, так как процедура заполнения бланка становится проще.
Но необходимо, чтобы на бухгалтера была оформлена электронная подпись, он имел доступ в системе «Соцстрах» и использовал все возможности сайт и бесплатных программ.
Информирование сотрудников
С одной стороны, у работников остается право получения больничного на листе бумаги, с другой, работодателю стоит указать все преимущества ЭБЛ . В числе некоторых он может отметить:
- простота получения — не заверяется в регистратуре медицинского учреждения;
- отсутствие рисков порчи или утери бланка;
- возможность сообщения номера больничного дистанционно, то есть, без посещения бухгалтерии.
Полезно! Работодатель не вправе обязать сотрудников получать исключительно ЭБЛ , равно как и не принять бумажный формат больничного листа.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Алгоритм работы
Система работы с электронным больничным листом глобально отличается от использования бумажного бланка. Если с процедурой заверения и применения второго знакомы и работники и руководители предприятия, то с ЭБЛ возникают вопросы. Рассмотрим, как выглядит процедура на практике.
Принципы и правила заполнения листка
Внимание! Начисление выплат на предприятии занимается бухгалтерия, поэтому номер ЭБЛ следует передать сотрудникам этого отдела.
Оформление выплаты
При наличии двух указанных составляющий перечисление денежных средств — вопрос техники, не требующих дополнительной информации.
Получение номера ЭБЛ от сотрудника
Сотрудник в медицинском учреждении получит лишь цифрой код, который откроет доступ работодателю к сведениям о его болезни. Отметим, что руководству компании не раскрывается информация о лечении и особенностях заболевания.
Речь идет только о сроках нахождения на больничном, и в каком медицинском учреждении наблюдался служащий.
Заполнение сведений в личном кабинете
Также бухгалтер должен внести данные о предприятии. К ним относятся:
- реквизиты юридического лица;
- стаж и средний доход сотрудника.
Именно эта информация играет роль при расчете выплаты. Отметим, что информация идентична той, что заполняется в бумажной форме, но здесь нет жестких требований к чернилам и читаемости букв. Сформированный дополненный документ закрепляет электронной подписью.
Передача сведений в ФСС
Что касается судьбы денежных средств, то на текущий момент в России в ряде регионов действует проект по прямому перечислению. Суть в том, что деньги люди получают сами, а не от работодателя при первой заработной плате. Однако, в большинстве субъектов ФСС компенсирует деньги работодателю.
Проверка ЭБЛ работником в личном кабинете
Как только медицинским учреждением будет отправлен больничный, его можно будет найти по номеру в разделе личного кабинета.
Полезно знать! Сведения для сотрудника и работодателя предоставляются одинаковые, но бухгалтерия компании вправе вносить коррективы в свои поля документа, а человеку доступен лишь режим просмотра.
Удобство использования ЭБЛ
Преимущества
Недостатки
- необходимость проведения дополнительного обучения персонала;
- приобретение программного обеспечения и электронной подписи;
- возможные технические сбои.
Что касается самих сотрудников, то они более не смогут купить поддельный бланк и каким-либо образом обмануть систему. Но это скорее преимущество системы, чем ее недостаток.
Действия при обнаружении ошибок
Учитывая, что бланк заполняется несколькими специалистами, риск ошибки возможен, хоть и меньший, чем при бумажном формате. Если в документе есть неточность или неверно введены данные, то следует обратиться в медицинское учреждение и запросить дубликат ЭБЛ .
Получив новый номер, сотрудник должен предоставить его в бухгалтерию.
Отказ в приеме ЭБЛ
Важно знать! Руководство компании должно оповестить работников, в какой форме принимаются больничные листы.
Допустимость
Не прием цифрового документа возможен, особенно это касается индивидуальных предпринимателей со штатом менее двадцати пяти человек. Дело в том, что малый бизнес не обязан сдавать отчетность в электронном виде.
Порядок действий
Процедура замены на бумажный аналог
- Обратиться в медицинское учреждение, где был получен электронный больничный и в письменной форме подать запрос на получение бумажного аналога;
- После проверки информации сотрудники медучреждения выдадут справку с подписями и печатями.
Бланк заявления не имеет унифицированной формы, но должен содержать как сведения о лице, так и о работодателе. Фактически запрос составляет от его лица.
Отказ работодателя
Особенности проверки
Ошибка, которая может реально возникнуть — неправильно рассчитанная сумма.
Электронный больничный лист — сравнительно новый сервис, набирающий популярность. Возможность избежать бумажной волокиты, сократить время и избежать поддельных бланков, привлекает как медицинские учреждения, так и работодателей. Принцип работы с ЭБЛ достаточно прост, но необходимо обучение специфике уполномоченных работников всех сторон взаимоотношений.
Сегодня сохранилась возможность оформления и бумажного аналога, право выбора формы предоставляется пациенту. Постепенно все большее количество фирм и поликлиник переходят на электронный документооборот, в том числе и в сфере учета больничного.
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
Источники
Зайцева Т. И., Медведев И. Г. Нотариальная практика. Ответы на вопросы. Выпуск 3; Инфотропик Медиа — М., 2010. — 400 c.
Тихомиров, М.Ю. Исковые заявления в суд общей юрисдикции; М.: Тихомиров М.Ю., 2013. — 768 c.
Андреева Ю. С. Квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката; Проспект — М., 2016. — 666 c.
Я работаю юристом более 12 лет. За время трудовой деятельности, я собрал большое количество тематического материала, юридического направления. Перед применением прочитанного, проконсультируйся с профессионалом, т.к. информация может устареть. Рад Вас видеть на моем ресурсе.