Использование земель сельхозназначения

Полная информация по теме: "Использование земель сельхозназначения" с профессиональной точки зрения. Если будут вопросы - задавайте их нашему дежурному специалисту.

Особенности земель населенных пунктов для сельскохозяйственного использования и порядок их включения в границы

Земля – это очень важная часть среды природы, которая окружает человека. На территории нашей страны земли разделены на категории. При этом важным моментом в законодательной базе является целевое использование земель. Конечно, можно перевести землю из одной категории в другую, но нужно точно знать особенности этой процедуры. Так же стоит понимать, к какой категории относится та или иная земля.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Группы и классы земель сельхоз назначения очень разнообразны, и сразу стоит сказать, что есть две категории подобных земель, которые существенно отличаются друг от друга:
  1. Земли сельскохозяйственного использования.
  2. Земли сельхоз производства.

Но на основании Земельного Кодекса РФ эти виды относятся к одной категории земель – сельскохозяйственной.

К первой подкатегории могут относиться земли других категорий, например:

  • лесного фонда;
  • промышленности;
  • населенных пунктов.

Документально это подтверждено следующим определением: «Категория земли – населенные пункты, разрешенное использование – для крестьянско-фермерского хозяйства». Подобное разрешенное использование является временным – земля передается юридическим лицам или гражданам для определенных целей, например, организации сельхозпредприятий.

  • административные строения;
  • склады;
  • дороги;
  • разные объекты инфраструктуры.

В общем, все, что может обеспечить качественный процесс производства сельхоз продукции для населения.

Если опираться на статью 77 Земельного кодекса РФ, то в ней написано, что землями сельскохозяйственного назначения считаются участки, которые находятся за пределами населенного пункта.

Земли этой категории, находящиеся в границах населенных пунктов имеют следующие правовые статусы: «земли для дачного строительства» или «для индивидуальной жилищной застройки», так как эти земли попадают под статьи 35 ч. 10 и 36 ч. 3 ГРК РФ.

На данный момент следующие категории земель можно изменить путем включения участков в границы населенного пункта или присоединив их к дачному некоммерческому партнерству, или садоводческому некоммерческому товариществу, если имеется факт их соприкосновения:

  • сельскохозяйственного производства;
  • КФХ (крестьянское фермерское хозяйство);
  • ЛПХ (личное подсобное хозяйство).

Особенности

Земли населенных пунктов — это территория, которая предназначена для застройки развития и роста сел и городов. Эти территориальные участки состоят из зон:
  1. общественно-деловых;
  2. жилых;
  3. производственных;
  4. рекреационных;
  5. инфраструктурных (транспортных и инженерных);
  6. сельхоз использования и других.

Больше нюансов о составе и использовании земель населенных пунктов можно узнать тут.

Все это регламентировано статьей 83 ЗК РФ.

Статья 83 ЗК РФ. Понятие земель населенных пунктов и понятие границ населенных пунктов

  1. Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
  2. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Более детально правовой режим земель населенных пунктов мы рассматривали в этом материале.

Земельный и Градостроительный кодекс определяют, что в комплекс зон для сельскохозяйственного использования включаются:

  • сенокосы;
  • пашни;
  • участки с многолетними посадками;
  • пастбища;
  • сооружения и здания, используемые для ведения дачного, сельского, ЛПХ, садоводческого хозяйства.

Отличительной особенностью данных участков сельхозназначения является тот факт, что в сельскохозяйственных целях они применяются вплоть до смены типа их использования в соответствии с генеральным проектом населенных пунктов и инструкцией землепользования и застройки, утверждёнными органами местных администраций, исходя из нужд поселения.

Стоит понимать, что местная администрация имеет право (в рамках своей компетенции) распоряжаться и руководить всеми участками земли сельскохозяйственного использования, которые находятся в границах данного поселения. Это же право распространяется на не дифференцированные землевладения.

Для территорий сельхоз назначения, будущих в границах населенных пунктов, свойственен смешанный порядок правового регулирования, таким образом, несмотря на то, что они входят в текстуру земель населенных пунктов, эти участки никак не лишены народнохозяйственного свойства – применения для нужд аграрного хозяйства.

Что позволяется делать?

Какие сельхоздействия разрешены?

Исходя из законов, сельскохозяйственные земли предназначаются для:
  1. ведение личного подсобного хозяйства, для своих нужд;
  2. производство растительного сырья и сельхоз продукции;
  3. организацию фермерского хозяйства;
  4. устройство садоводства;
  5. разведение рыбы в натуральных или искусственных водоемах, которые изолированы от рек.

Исходя из законодательной базы, нет никакой речи о строительстве, каких либо домов и технических сооружений. Но, как известно, ни одно сельское хозяйство не может обойтись без инфраструктуры, поэтому допускается строительство:

  • курятников;
  • коровников;
  • дорог;
  • складов для хранения продукции;
  • гаражей для транспорта.

Но, несмотря на это, стоит отметить, что при соблюдении определенных условий на подобных землях можно построить дом или жилой коттедж.

Допустимо ли строить дома или иные постройки?

На землях сельскохозяйственного назначения можно соорудить следующие постройки:

  1. Дом, который будет предназначен исключительно для личного пользования или ведение приусадебного хозяйства.
  2. Коттедж не выше трех этажей, при условии, что там будет проживать 1 семья.
  3. Хозяйственные постройки, исключительно внутри определенного участка.
  4. Строения, используемые для хранения урожая или заготовок на зиму. Сюда входят складское помещение или погреб в котором будет установлен определенный температурный режим.
  5. Дачный или садовый домик – часто устанавливают на землях дачного назначения.

Но перед тем как начать строительство на землях сельскохозяйственного назначения внутри населенных пунктов следует оформить участок в собственность, и получить специальное разрешение на застройку, правда перед этим придется разработать проект дома. Впоследствии постройку нужно зарегистрировать. Подробнее об особенностях использования земель населенных пунктов для ИЖС, дачного и других видов строительства можно узнать здесь.

Все остальные разрешенные действия

Земельные наделы сельскохозяйственного назначения – это все угодья, которые могут быть переданы как юридическим, так и физическим лицам под следующие цели:
  • разработка, выращивание и обработка продукции сельского хозяйства;
  • создание инфраструктуры для полного цикла производства сельхозпродукции;
  • ведение исследовательской деятельности в научных и учебных целях.
Читайте так же:  Типовой образец программы обучения и проверки знаний требований по охране труда – разработка, утверж

Чем нельзя заниматься?

То есть, если вы построите 3 этажный коттедж и устроите в нем гостиницу, то немалый штраф от Государства будет обеспечен.

Пошаговая инструкция включения в границы НП участков сельскохозяйственного назначения

В соответствии со ст 84 Земельного кодекса РФ установлением либо изменением пределов населенных пунктов считается установление или изменение генерального проекта муниципального округа, городского либо сельского поселения, отражающего пределы населенных пунктов, находящихся в границах данного муниципального образования.

Порядок принятия и подготовки генерального плана поселения определен статьями 24, 25 Градостроительного кодекса РФ. Включение сельскохозяйственных участков в пределы населенных пунктов не лишает собственников их прав на данный земельный участок.

Любое заинтересованное лицо, может подать прошение о включении участка сельхоз назначения в границы населенного пункта, при этом в органы самоуправления отправляется следующий пакет документов:

  1. заявление в произвольной форме о включении земельного участка в границы населенного пункта;
  2. кадастровый план участка, который следует включить в границы населенного пункта;
  3. документы на земельный участок.

Орган самоуправления поселения вместе с владельцем готовит и запрашивает в соответствующих службах:
  • заключение о сельскохозяйственной ценности земельного надела;
  • справку из ветеринарной службы о том, что на этом участке нет санитарно-защитных зон и скотомогильников.

При подготовке включения аграрного участка в пределы населенного пункта следует понимать, что наделы должны применяться в соответствии с целевым назначением и допустимым использованием в соответствии с зонами земель. Границы населенных пунктов обязаны разделять территории населенных мест с землями других категорий.

На основе ст. 24 Градостроительного кодекса РФ расположение земельного надела, выбор типа его разрешенного использования, а также строительство на нем, выполняются в соответствии с условиями утвержденных нормативов градостроительного план-проекта. Органы самоуправления на местах учитывают следующее:

  • примыкание аграрного участка к пределам населенного пункта, в границах доступности к имеющимся объектам ежедневного, периодического и нерегулярного характера;
  • возможность обеспечить переводимый надел технической, автотранспортной, общественной инфраструктурой;
  • отсутствие на присоединяемом участке санитарно-защитной зоны и объектов промышленности, производства и сооружений, в т.ч. скотомогильников;
  • отсутствие зны охраны от объектов, каковые не следует размещать в пределах населенных пунктов;
  • низкая аграрная ценность земельного надела.

Также нужно учитывать, что после перехода участка в состав земель населенных пунктов его кадастровая стоимость может измениться. О том, как проводится кадастровая оценка ЗНП, читайте в нашей статье.

Как видим земли сельхоз назначения внутри земель населенных пунктов можно использовать не только непосредственно для производства сельскохозяйственной продукции, но и для индивидуального строительства, но в определенных условиях.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-46-18 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Чем отличается земля сельскохозяйственного производства от земли сельскохозяйственного использования? В помощь начинающим риэлторам

Тем риэлторам, которые занимаются или хотят заниматься сделками по купле-продаже участков земли сельскохозяйственного назначения будет интересна эта информация.

Классы и группы земли сельскохозяйственного назначения весьма разнообразны.

Земли сельскохозяйственного использования отличаются от земель сельскохозяйственного производства, хотя они находятся в одной и той же категории земель – сельскохозяйственной, на основании Земельного Кодекса РФ.

К землям сельскохозяйственного использования относятся земельные угодья, которые могут относиться и к другим земельным категориям, например, населенных пунктов или промышленности, лесного фонда. В документах это обычно выглядит так: «Категория земли — населенные пункты, разрешенное использование-для крестьянско-фермерского хозяйства». Считается, что такое разрешенное использование носит временный характер, земля передана для конкретных сельскохозяйственных целей гражданам или юридическим лицам для организации сельхозпредприятия. Это могут быть склады, административные здания, дороги и другими объектами инфраструктуры, обеспечивающими процесс сельхозпроизводства.

В статье 77 Земельного Кодекса РФ говорится о том, что землями сельскохозяйственного назначения считаются земли, находящиеся за пределами населенного пункта. Но мы встречаем не единичные случаи, когда земля сельскохозяйственного назначения находится в границах населенного пункта. Таким землям присваивают название — для сельскохозяйственного использования.

Земли сельскохозяйственной категории для сельскохозяйственного использования, находящиеся в границах населенного пункта подлежат изменению их правового статуса на «дачное строительство» или «для индивидуальной жилищной застройки» так как на такие земли и строения на этих землях распространяются статьи Градостроительного кодекса РФ.( ч. 10 ст. 35 и ч. 3 ст. 36 ГСК РФ)

Поэтому сейчас изменить разрешенное использование с сельхозпроизводства, личного подсобного хозяйства, крестьянско-фермерского хозяйства на дачное строительство и ли жилое строительство можно только путем включения земли в границы населенного пункта или присоединения к уже существующему ДНП( дачное некоммерческое партнерство) или СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество). Если участки действительно фактически соприкасаются.

Если такая земля находится за пределами населенного пункта и даже не соприкасается с ним, то ее можно использовать как по прямому целевому назначению, так и по вспомогательному.

По функциональному назначению земли сельскохозяйственного назначения подразделяются на две группы:

-сельскохозяйственные угодья (пастбища, сенокосы, пашня, многолетние насаждения)

— несельскохозяйственные угодья (лесопосадки, лесопокрытые, водопокрытые территории, дороги, постройки, сооружения и т.п.).

Сельскохозяйственные угодья – это высокоплодородная земля, на которой можно сажать овощи, зерновые, бахчевые и другие культуры, выращивать сады и плодовые кустарники. Такие земли не подлежат переводу в другие категории вообще, так как находятся под особой охраной государства. Самым ценным видом сельхозугодий является пашня.

Как правило, земля с разрешенным использованием — для сельскохозяйственного использования( несельскохозяйственные угодья) имеет низкую кадастровую стоимость, значит низкого качества, поэтому выращивать овощи, злаковые и другие полезные культуры просто не получится, но можно использовать для других целей- для дорог вдоль полей, для линий электричества, для постройки гаражей и ремонтных мастерских обслуживающих сельхозтехнику, для водных объектов, складов, малых предприятий по переработке сельхозпродукции и других целей.

Читайте так же:  Правила расчета зарплаты вахтовым методом. надбавки и компенсации положенные вахтовикам, в том числе

Очень жаль, что современные кадастровые паспорта не отражают эти данные для владельцев участков сельскохозяйственного назначения и приходится разыскивать эту ценную информацию в различных других источниках. Эта информация используется при определении кадастровой стоимости каждого участка. Чем выше стоимость, тем плодороднее земля.

Рекомендация для риэлторов и потенциальных покупателей сельхозземли, надо изначально обращать внимание на юридический статус участка, на разрешенное использование и на Правила землепользования и застройки конкретного муниципального округа, ведь одинаковых условий не бывает по состоянию земли, по климату, по перспективам развития местности и других условий. Эти знания вам пригодятся для более эффективного составления бизнес-плана своего предприятия.

Виды разрешенного использования земель сельхозназначения

Главная » Земля » Виды разрешенного использования земель сельхозназначения

Для распределения земель в соответствии с категорией и целевым назначением, в нашей стране применяются специальные параметры. Под целевым назначением понимается самый популярный классификатор, урегулированный нормами закона.

Виды разрешенного землепользования устанавливаются согласно назначению недвижимости. Вдобавок к сказанному, каждая категория разделяется на несколько разделов, отражающих подробные характеристики каждой группы участков.

Землевладения подразделяются на основании приказов, издаваемых Министерством экономического развития Российской Федерации. Исходя из действующих нормативных актов, эксплуатация недвижимости должна осуществляться в соответствии с установлениями оформленной на нее документации.

В случае установления факта нецелевого использования участка определенным лицом, такое лицо может быть привлечено к административному взысканию в виде штрафа. Также совершение подобных нарушений чревато конфискацией имущества.

Порядок эксплуатации сельскохозяйственных земель определяется нормами Земельного кодекса РФ. Такие земли должны находиться исключительно за чертой населенных пунктов. Виды деятельности, имеющие непосредственное отношение к целевому назначению, не ограничиваются одним лишь производством. На территории таких землевладений возможно возведение определенных строений нежилого назначения.

Виды разрешенного использования земель сх назначения

Приказом Министерства экономического развития от 1 сентября 2014 года утвержден Классификатор, определяющий виды разрешенного землепользования для каждой категории земель.

Для территорий, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения, предусмотрено несколько видов допустимого использования:

Как правило, вышеуказанные землевладения обозначаются термином «сельскохозяйственное производство». Однако в их числе существует отдельная группа – «сельскохозяйственные угодья», которая играют важную роль в государственном земельном фонде.

Помните, что постройка жилой недвижимости в пределах сельскохозяйственных территорий невозможна. Для того, чтобы получить право на проведение строительных работ на таких участках, замените вид разрешенного землепользования: это могут быть земли для дачного строительства, индивидуальной жилой застройки, личного подсобного хозяйства, а также крестьянского (фермерского) хозяйства.

Категории земель сельскохозяйственного назначения

При процедуре учета одной из ее составляющих считается отнесение землевладения к конкретной категории, предусматривающей последующую эксплуатацию участка. Сельскохозяйственные земли представляют собой лишь один из возможных типов.

Сколько существует категорий сельскохозяйственных земель? Каков порядок эксплуатации участков?

Их перечень состоит из:

  • территорий, приобщенных к землям поселений, также называемых земель населенных пунктов;
  • участков, зарезервированных для эксплуатации в будущем времени, именуемых землями запаса;
  • земель сельхозназначения;
  • объектов, отнесенных к водному фонду. Сюда включены реки, озера, пруды, моря и прочие водоемы, а также некоторые части земель, расположенных у береговой линии;
  • землевладений, образующих лесной фонд;
  • рекреационных территорий (отведенные для организации отдыха);
  • промышленных земель, в пределах которых расположены предприятия промышленного назначения и вспомогательное производство.

Любые землевладения, находящиеся в пределах нашей страны, представляют собой важные ресурсы. Они должны подвергаться процедуре учета, цель которого – закрепление сведений о каждом конкретном объекте, а также стимулирование целесообразной эксплуатации такого имущества.

Любой участок обязательно должен быть отнесен к одной из предусмотренных законодателем категорий. Таким образом обеспечивается возможность грамотной эксплуатации земельных ресурсов, имеющихся в России.

Кто может пользоваться землями сельхозназначения

Как установлено положениями закона, сельскохозяйственные земли могут находиться в эксплуатации таких субъектов земельных правоотношений:

Что можно строить на землях сельскохозяйственного назначения

Несмотря на то, что главное предназначение сельскохозяйственных земель – производство соответствующей продукции, на их территориях возможна застройка. При этом не забывайте, что в перечень сельскохозяйственных участков могут быть включены земли, представляющие особую ценность. Кадастровая оценка такой недвижимости существенно выше средней.

В пределах таких землевладений допускается исключительно сельскохозяйственная деятельность, воздвижение построек на них недопустимо.

Российским правовыми нормами дозволена постройка такой недвижимости:

  • здания и сооружения, предназначенные для производства сельскохозяйственных продуктов. Юридические и физические лица вправе сооружать складские помещения, зернохранилища, сушилки для зерна и прочие постройки, требуемые для обеспечения сохранности полученных продуктов и их обрабатывания;
  • коммуникационные объекты для хозяйственных целей. Собственники и пользователи землевладений наделены правом на прокладывание на своей земле дорог, обеспечивающих доступ к полям, проводить линии электропередач, требующиеся для функционирования производственной техники, обеспечения водой и так далее;
  • на некоторых территориях возможна постройка жилой недвижимости – эта тема требует отдельного разговора.

Как изменить вид разрешенного использования земель сельхозназначения?

Как выбрать вид разрешенного использования, читайте тут.

Особенности постройки жилых объектов на сельскохозяйственных землях

В каких ситуациях разрешено строить жилье на участках, отнесенных к сельскохозяйственным территориям? Постройка и список недвижимости, размещение которой допускается в пределах земель сельскохозяйственного назначения, регулируется видом эксплуатации участка.

В нашем государстве закреплены следующие виды:

  • садоводческие и дачные товарищества и кооперативы;
  • крестьянское (фермерское) хозяйство;
  • личное подсобное хозяйство.

Исходя из позиции закона, построить:

  • дачный домик – допустимо на участках сельхозназначения, если в документации отображено, что они отведены для дачного строительства;
  • хозяйственное помещение нежилого типа (зернохранилища, сараи, фермы) – разрешена любых сельскохозяйственных землевладениях;
  • коттедж для постоянного проживания допускается лишь на участках, которыми владеют КФХ и на территориях под ЛПХ.

Перед тем, как совершить сделку по приобретению землевладения, подробно изучите кадастровый паспорт покупаемого объекта. Данный документ приводит список видов разрешенной на данном участке деятельности.

Земля может быть отведена для:

  • производства сельскохозяйственной продукции;
  • сенокошения;
  • пашен;
  • организации выпаса скота;
  • садоразведения, выращивания растений;
  • ЛПХ с правом на возведение построек либо без него.
Видео (кликните для воспроизведения).

Такие сведения желательно выяснять заблаговременно, ведь в момент продажи имущества отчуждатели нередко убеждают потенциальных приобретателей в том, что перевод земли в иную категорию происходит быстро и просто. Таким образом продавцы попросту пытаются произвести отчуждение объекта по выгодной цене и в кратчайшие сроки.

Читайте так же:  Как правильно оформить заявление на аванс в счет заработной платы – образцы для скачивания

Возможность замены установленной категории землевладения определяется местными органами власти. Поэтому если уполномоченный орган придет к выводу, что менять ее нет необходимости, то получение разрешения на строительство станет невозможным. Случаи отказов местной администрации встречаются довольно часто.

Правила использования земель сельскохозяйственного назначения

Эксплуатация сельскохозяйственных земель нередко имеет непосредственную связь с необходимостью развития сельской местности, к населенным пунктам которой применяют градостроительные нормы о застройке территорий и землепользовании.

Разработка указанных норм относится к компетенции муниципалитета. При этом обязательно принимаются во внимание положения действующих федеральных и региональных законов.

Градостроительные правила подразумевают наличие:

  • карты по зонированию территории в целях градостроительства;
  • регламентации;
  • алгоритма пользования данными правилами.

Данные нормы имеют отношение к сельскохозяйственным участкам в связи с тем, что границы населенных пунктов расширяются, как правило, при помощи таких территорий, отнесенных к ведению муниципальных органов. Ввиду замены категории земель и их границ, возникает возможность возведения жилых и нежилых строений, что способствует развитию населенных пунктов.

Отсюда следует, что возведение определенных объектов на сельскохозяйственных территориях связано с установленным путем зонирования ВРИ конкретного землевладения.

Из вышесказанного можно сделать вывод, что проведение строительных работ в пределах сельскохозяйственных земель возможно, однако любые такие работы должны отвечать требованиям градостроительных норм.

Как изменить вид разрешенного использования земель сельхозназначения

Для проведения указанной процедуры, заблаговременно подготовьте пакет надлежащей документации. Для этого обратитесь к местной администрации для выяснения информации о наличии постановления, согласно которому разрешенное землепользование участка можно заменить на другое.

Каждый такой случай является индивидуальным, поэтому перечень необходимых бумаг может быть разным.

Подайте в местную администрацию заявление об изменении ВРИ и приобщите к нему необходимые документы. Также это может сделать ваше доверенное лицо, наделенное соответствующими полномочиями, либо гражданин, арендующий землю. Комплект документации можно также направить почтой.

После получения представленных бумаг, администрация разрешает вопрос о возможности изменения ВРИ.

По окончании процедуры рассмотрения направленного ходатайства, главой администрации принимается соответствующее решение – разрешить смену ВРИ либо отказать в просьбе. Для получения указанного акта обратитесь в администрацию со своим документом, удостоверяющим личность либо нотариальной доверенностью (в случае представления интересов другого лица). Каким бы не был вердикт, он должен быть представлен в письменном виде. Если в удовлетворении заявления отказано, соответствующий документ должен быть обоснован. В случае, если вы не согласны с решением администрации, обратитесь с данной бумагой в судебные органы.

Вынесенное администрацией решение представляет собой основание для внесения изменений в государственный реестр недвижимости. Эта информация подается самой администрацией, вынесшей данное решение.

Завершающий шаг процедуры состоит во внесении изменений в ЕГРН. Со дня направления администрацией данных о вынесенном решении относительно замены ВРИ определенного землевладения в орган Росреестра, устанавливается пятнадцатидневный срок для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Такой порядок действует в рамках программы по межведомственному информационному взаимодействию. Для уведомления собственника земли о том, что необходимые сведения зафиксированы, срок составляет пять дней.

При неполучении в обозначенный период времени извещения, явитесь в территориальный орган Росреестра для подачи заявления в отношении внесения необходимых изменений. В таких обстоятельствах Росреестром в трехдневный срок запрашивается информация в местной администрации, после чего в течение пяти дней вам будет направлено указанное уведомление.

Документы для изменения вида разрешенного использования земельного участка

Чтобы заменить ВРИ землевладения, соберите документацию, состоящую из:

  • вашего общегражданского паспорта с ксерокопией;
  • надлежащим образом оформленного заявления;
  • декларации;
  • подлинников и ксерокопий правоустанавливающих бумаг на земельный участок и возведенные на его территории постройки;
  • кадастрового паспорта на недвижимость либо прочей документации: межевого дела, заключения, оформленного по результатам проведенной экспертизы;
  • выписки из реестра индивидуальных предпринимателей, если вы – ИП;
  • выписки из реестра юридических лиц, в случае подачи документов от имени организации;
  • нотариально удостоверенной доверенности, при совершении действий от имени другого лица;
  • копий документации на построенные здания.

Указанный комплект бумаг приобщите к заявлению о смене ВРИ принадлежащего вам земельного участка.

Использование земельного участка не по назначению

Для каждого сформированного земельного участка предусмотрено разделение по категориям и разрешенным видам пользования. Такие категории и виды дают возможность эффективно и рационально использовать землю с учетом обеспечения сохранности ее качественных характеристик при условии соблюдения разрешенного вида пользования.

Целевое назначение земель

Целевым назначением считается определение юридического статуса земли для разрешения или запрета осуществления на ней определенных видов хозяйственной и иной общественно полезной деятельности. Категории и виды разрешенного пользования закреплены в Земельном кодексе РФ, а особенности реализации этого разделения регулируются федеральными законами и подзаконными актами.

Каждой категории земли соответствуют конкретные виды разрешенного пользования и, соответственно, ограничения на осуществление определенных видов хозяйственной деятельности.

Виды целевого назначения земель

В настоящее время в Российской Федерации предусмотрено разделение земель по целевому назначению следующих категорий:

  • Земли сельскохозяйственного назначения;
  • Земли населенных пунктов;
  • Земли специального назначения (промышленности, энергетики, транспорта и т.д.);
  • Земли особо охраняемых природных территорий;
  • Земли лесного фонда;
  • Земли водного фонда;
  • Земли запаса.

Введение новых категорий целевого назначения земли возможно только путем внесения изменений в федеральное законодательство.

Использование земли при осуществлении хозяйственной и иной общественно полезной деятельности должно осуществляться в строгом соответствии с целевым назначением. В случае использования земли не по назначению нарушитель привлекается к административной ответственности. В ряде случаев нарушение разрешенного вида пользования землей может привести к изъятию участка из правообладания субъекта.

Ответственность (санкции) за использование земельного участка не по назначению

Нарушение целевого назначения земли заключается не только в его использование не по назначению, но и неиспользование земель сельскохозяйственного назначения, участков, предназначенных для строительства, садоводства, огородничества, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.

Органы местного самоуправления уполномочены выявлять факты нарушений при целевом использовании земель и привлекать виновных лиц к административной ответственности.

Читайте так же:  Учет и регистрация выдачи наряд допусков на работы на высоте в журнале – заполнение + образец

Основной санкцией за совершение данного правонарушения является административный штраф, размер которого рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земли в данном субъекте РФ.

Конкретные составы административных правонарушений за использование земель не по целевому назначению содержатся в статье 8.8 главы 8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, которая называется «Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению».

Данная статья предусматривает следующие составы правонарушения и санкции:

Возможность изменения целевого назначения земли

Изменение назначения участка (вида разрешенного использования) может происходить двумя способами:

  • С переводом участка из одной категории в другую;
  • Без перевода участка в другую категорию.

В случае перевода в другую категорию участок может получить любой вид разрешенного использования. При изменении категории земли меняется и перечень разрешенных видов пользования.

В случае, если изменение назначения участка земли не сопровождается изменением категории земель, виды разрешенного использования могут меняться только в пределах той же самой категории. При этом виды пользования изменяются в соответствие со схемами территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений (округов и населенных пунктов), градостроительными регламентами.

Заявление об изменении вида разрешенного пользование направляется в орган местного самоуправления, который обязан провести публичные слушания по данному вопросу с участием граждан, проживающих в пределах территориальных зон, где расположен данный участок. Публичные слушания проводятся на основании федерального законодательства и местных нормативно-правовых актов муниципального образования.

С учетом предложений и замечаний, полученных по итогам проведения публичных слушаний, глава муниципального образования принимает решение об изменении вида разрешенного пользования участка либо об отказе в удовлетворении заявления.

Виды разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения

Главная » Земля » Виды разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения

Все земельные угодья классифицируются в зависимости от целевого назначения. Значительная часть территорий относится к землям сельскохозяйственных категорий. В отношении данных участков законодательством предусмотрен особый режим использования. Эти земли предназначены для занятия растениеводством и скотоводством.

Отличительными особенностями сельскохозяйственных земель являются высокое плодородие и удаленность от крупных городов. В целях эффективного возделывания угодий, предназначенных для выращивания сельскохозяйственных культур и ведения животноводства, на законодательном уровне разработан ряд требований.

Что такое сельскохозяйственные земли

Сельскохозяйственные участки – это угодья, предназначенные для занятия земледелием и скотоводством. В иных целях использование земель данной категории законодательством не предусмотрено.

Порядок предоставления земель сельскохозяйственного назначения регламентируется нормами Земельного кодекса и Федерального закона от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Разрешенный режим использования сельскохозяйственных земель определен нормами статьи 77 ЗК РФ:

  • возделывание почвы в целях выращивания сельскохозяйственных культур;
  • прокладывание дорожных развязок и коммуникаций в целях обеспечения сельскохозяйственной деятельности;
  • прогон скота и выращивание корма для животных;
  • размещение объектов водной среды (искусственно созданные водоемы, предназначенные для разведения различных сортов рыб);
  • размещение защитных насаждений (часть территорий, занятых посадками леса, предохраняющих почву от выветривания, а также насыпные каналы, способствующие высушиванию заболоченной почвы).

[1]

Особенности земель сельскохозяйственного назначения

Правовая специфика участков сельскохозяйственного назначения определена в статье 79 Земельного кодекса.

В состав территорий, предназначенных для земледелия и скотоводства, входят:

  • участки, используемые для выпаса скота;
  • земли, покрытые травой, предназначенной для сенокошения;
  • участки, используемые для посева сельскохозяйственных культур и многолетних растений;
  • земли, на которых выращиваются садовые деревья.

Вышеназванные участки относятся к особо ценным и охраняемым государством категориям земель. Эксплуатация данных территорий в целях, не связанных с ведением сельского хозяйства, запрещена законодательством.

Правила использования земель сельскохозяйственного назначения

Требования к возделыванию земель, предназначенных для развития сельского хозяйства, регламентированы нормами федерального и регионального законодательства.

На основе законодательных норм на местном уровне разработан свод правил, касающийся грамотного использования сельскохозяйственных угодий:

  • соблюдение порядка восстановительных работ, направленных на сохранение плодородия почвы;
  • строгое соблюдение целевого характера использования земель;
  • проведение сельскохозяйственных работ в соответствии с порядком зонирования территорий.

В случае нехватки участков, имеющихся в сельскохозяйственном фонде, на муниципальном уровне принимаются решения об освоении новых земель, предназначенных для растениеводства и животноводства. Также, в случае дефицита земель городских поселений местной администрацией рассматривается вопрос о переводе части территорий сельскохозяйственного назначения в жилую зону.

Таким образом, власти муниципалитета вправе регулировать объем земельного фонда, предназначенного для растениеводства, и размер территорий, используемых для строительства жилых объектов, исходя из нужд конкретной местности.

Что такое виды разрешенного использования земель сельхозназначения

Сельскохозяйственные земли подразделяются по видам использования в зависимости от способов их обработки, и возможностей возводить постройки:

  • участки, предназначенные для сельскохозяйственных целей (пашни, сенокосы, пастбища, сады и виноградники);
  • территории, предназначение которых связано с обслуживанием сельского хозяйства (участки занятые коммуникациями и предприятиями, деятельность которых связана с переработкой продуктов сельскохозяйственной деятельностью).

Классификатор видов разрешенного использования земель сельхозназначения

Для удобства разделения земель по основным видам в 2015 году был разработан специальный классификатор, определяющий кодировку участков в зависимости от специфики использования.

Также по системе кодов можно получить исчерпывающую информацию в отношении свойств и назначения земельных угодий:

Как изменить вид разрешенного использования земель сельхозназначения

Отдельные виды участков наделены сразу несколькими статусами целевого назначения. При таких обстоятельствах владелец вправе избрать наиболее удобный для него вариант землепользования в рамках разрешенных видов эксплуатации, не запрашивания специального разрешения у государственных органов.

Дело обстоит иначе, если собственник решил изменить разрешенный вид использования. В таком случае, инициируйте данную процедуру путем подачи заявления в орган местного самоуправления с обоснованием причин необходимости подобных действий.

Виды разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения.

О переводе земель из сельхозназначения в ИЖС читайте тут.

Наиболее распространенная ситуация, когда у владельца возникает потребность изменить категорию сельскохозяйственной земли на участок для размещения жилых построек. Рассмотрение данных вопросов, как правило, проходит в рамках общественных слушаний.

Порядок изменения целевого назначения земельного участка регламентирован нормами градостроительного законодательства.

Обращение в адрес муниципалитета пишете на имя главы местного самоуправления.

В тексте заявления в обязательном порядке укажите следующую информацию:

  • ФИО и свои контактные данные;
  • паспортные реквизиты;
  • суть обращения и причины, послужившие основанием для обращения с ходатайством (например, строительство жилого дома в связи с необходимостью улучшения жилищных условий);
  • личная подпись и дата оформления заявления.

Срок рассмотрения представленного заявления зависит от специфики выбранной процедуры изменения статуса земельного участка. Если орган местного самоуправления принял решение о вынесение вопроса об изменении категории земли на общественные слушания, то процесс рассмотрения вашего обращения составит не менее 60 дней.

[2]

Если же вопрос преобразования земель будет рассматриваться в упрощенном режиме (минуя публичные обсуждения), то решение по вашему заявлению будет принято в тридцатидневный срок. При отрицательном ответе на обращение муниципалитет должен аргументированно обосновать свою позицию и сделать ссылки на положения законов, регулирующих данную сферу деятельности.

Читайте так же:  Системный администратор — универсальный солдат

Зачастую отказы по смене разрешенного вида использования земель принимаются в связи с отнесением участка заявителя к категории сельскохозяйственных угодий. В таком случае в целях смены режима использования подайте ходатайство о переводе участка в иную категорию (под индивидуальную застройку).

Для инициирования данной процедуры направьте обращение в администрацию, в ведении которой находится контроль за оборотом земель в вашей местности.

Ходатайство должно содержать следующую информацию:

  • ФИО и адрес регистрации заявителя;
  • месторасположение участка;
  • кадастровые и технические характеристики земли;
  • действующая категория участка;
  • предпочитаемая категория участка;
  • обоснование причин смены статуса участка.

Вместе с заявлением подавайте выписку из реестра кадастрового учета и документы, доказывающие ваше право собственности на землю. Если процедуру смены статуса земельного участка инициирует арендатор, то кроме вышеперечисленных документов к заявлению необходимо приложить согласие собственника на преобразование категории.

Положительное решение при данных обстоятельствах принимается в том случае, если преобразование категории участка не повлечет негативных последствий (земля не обладает качествами повышенной плодородности, размер участка не превышает максимально допустимые пределы).

Документы для изменения вида разрешенного использования земельного участка

Заявление в адрес органа местного самоуправления составляйте в двух экземплярах, один из которых передайте в муниципалитет, а на втором – сотрудник администрации должен поставить отметку о принятии. Отсчет срока рассмотрения заявления начинайте с даты его официальной регистрации (указана в отместке о принятии заявления).

Перечень документов для изменения вида разрешенного использования следующий:

  • свидетельство либо иной документ, подтверждающий право собственности на землю;
  • кадастровый паспорт;
  • план земельного участка.

Вышеуказанные документы представляются в ксерокопиях с предъявлением оригиналов либо нотариально заверенные копии.

При подаче заявления и документов необходимо иметь при себе паспорт. Если инициирование процедуры преобразования земельного участка вы делегировали своему представителю, то его полномочия удостоверьте нотариальной доверенностью.

Можно ли построить дом на землях сельхозназначения

Жилая застройка на сельскохозяйственных землях законодательством не предусмотрена. На землях данной категории возможно размещение производственных и коммунальных объектов, функционирование которых направлено на обеспечение нужд растениеводства и животноводства.

В свою очередь на возведение капитальных построек необходимо получить специальное разрешение, а на строительство временных сооружений получение согласия уполномоченного органа не требуется.

Отдельный порядок землепользования предусмотрен в отношении участков дачного назначения. На землях данной категории можно вести дачное хозяйство и разместить жилую постройку. С этой целью необходимо подготовить проектную документацию и соблюдать нормы законодательства о дачных некоммерческих сообществах.

Что можно строить на землях сельскохозяйственного назначения

Предназначение земель сельскохозяйственного назначения – выращивание культурных растений и животноводство. Но в исключительных случаях при получении соответствующего разрешения данная категория земель может быть изменена.

Строительство объектов на сельскохозяйственных угодьях разрешается в следующих случаях:

  • объекты возведены в целях обслуживания производственных структур сельскохозяйственного назначения;
  • коммуникационные развязки для обслуживания нужд сельского хозяйства;
  • жилые объекты (в исключительных ситуациях).

Правила строительства на землях сельхозназначения

В рамках классификации земель, предназначенных для размещения фермерских хозяйств, садоводческих обществ и приусадебных участков законодательством предусмотрено строительство следующих видов объектов:

  • дачные дома;
  • помещения хозяйственного типа (гаражные массивы, сараи);
  • капитальные жилые дома (возможно строительство только на земле фермерского хозяйства и на приусадебных участках).

Преобразования земель из одной категории в другую сложный и материально затратный процесс. В связи с чем, при покупке сельскохозяйственного участка по недорогой цене с целью его дальнейшего перевода, просчитайте все возможные вложения.

В большинстве случаев приобретение участка в целях преобразования его правового статуса – очень невыгодная процедура.

Ответственность за нецелевое использование земель сельхозназначения

Для земель сельскохозяйственного назначения законодательством предусмотрен ограниченный спектр использования. Если пользователь сельскохозяйственного участка нарушает предусмотренный законом целевой характер, то на него будет возложена ответственность в соответствии с нормами КоАП РФ (статья 8.8).

Штрафные санкции за нарушение целевого предназначения следующие:

  • 0,5 – 1 процента, но в пределах 10 тысяч рублей (для граждан);
  • 1 – 1,5 процента, но в пределах 20 тысяч рублей (для должностных лиц);
  • 1,5 – 2 процентов, но в пределах 100 тысяч рублей (для организаций).

Отягчающими обстоятельствами при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением норм возделывания сельскохозяйственных участков являются причинения вреда экологической обстановке и осуществление действий направленных на истощение почвы. В данных случаях в отношении виновного лица выносятся максимальный размер санкций.

Видео (кликните для воспроизведения).

В целом разброс штрафных санкций варьируется от 10 до 100 тысяч рублей, исходя из характера совершенных деяний, статуса виновного лица (физическое или юридическое) и тяжести причиненных последствий.

Источники


  1. Радько, Т. Н. Теория государства и права в схемах и определениях. Учебное пособие / Т.Н. Радько. — М.: Проспект, 2015. — 776 c.

  2. Зайков, Д.Е.; Звягинцев, М.Г. 100 распространенных вопросов по оформлению земли; Издательский дом Ра’, 2011. — 192 c.

  3. Горский, Г. Ф. Судебная этика / Г.Ф. Горский, Л.Д. Кокорев, Д.П. Котов. — М.: Издательство Воронежского Университета, 2015. — 272 c.
  4. Кони, А.Ф. Избранные произведения; Юридическая литература, 2012. — 495 c.
Использование земель сельхозназначения
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here