Какие формы собственности на землю есть в российской федерации

Полная информация по теме: "Какие формы собственности на землю есть в российской федерации" с профессиональной точки зрения. Если будут вопросы - задавайте их нашему дежурному специалисту.

Конституционно-признанные формы собственности на землю в Российской Федерации

Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности(п. 2 ст. 9.Конституции РФ).

Рассмотрим содержание каждой земельной собственности как

Современная Гуманитарная Академия

Современная Гуманитарная ‘Академия

самостоятельной правовой категории. .

Государственная собственность на землю.Ее удельный вес в Российской Федераций остается еще достаточно высоким. По закону государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований (п. 1 ст. 16 ЗК РФ).

Государственная земельная собственность существует в двух видах: федеральная и субъектов Российской Федерации. Разграничение между двумя этими видами земельной собственности еще не закончено, но уже выяснены основные принципы такого размежевания. Они названы прежде всего в Земельном кодексе РФ. В нем сказано: разграничение государственной собственности на землю Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О разграничении государственной собственности на землю» (п. 2 ст. 16 ЗК РФ). Названный закон принят 17 июля 2001 г., вступил в силу через шесть месяцев после его официального опубликования. В данном Федеральном законе определен следующий порядок разграничения государственной собственности на землю.

Специально уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти по имущественным отношениям совместно с другими
федеральными органами исполнительной власти подготавливает
перечни земельных участков, на которые соответственно у Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований возникает право собственности. Перечни составляются с
учетом указанных в федеральном законе оснований отнесения
земельных участков к той или иной форме собственности. ->

Основаниями внесения земельных участков в перечень земель, на которые у Российской Федерации возникает право собственности^ является включение их в состав:

— земель лесного фонда, земель особо охраняемых природных
территорий федерального значения, земель водного фонда, занятых
водными объектами, находящимися в федеральной собственности,
земель обороны и безопасности;

— земель .сельскохозяйственного назначения, земель населенных
пунктов, земель .промышленности, транспорта, связи, радиовещания,
телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики и
иного назначения, земель водного фонда, если на этих земельных
участках располагается недвижимое имущество, находящееся в
федеральной собственности: эти земельные участки предоставлены
органу государственной власти Российской Федерации, его
территориальному органу, а также государственному унитарному
предприятию, государственному учреждению, другой некоммерческой

организации,, которые созданы органами государственной власти Российской Федерации; на этих, находящихся в государственной собственности, земельных участках располагается приватизированное недвижимое имущество, находившееся до его приватизации в собственности Российской .Федерации; под поверхностью л этих земельных участков находятся участки недр федерального значения;

— земель запаса, если на них располагается недвижимое имущество,
находящееся в федеральной собственности, или приватизированное
недвижимое имущество, находившееся до его приватизации в
собственности Российской Федерации. : ™

Подготовка указанных перечней и их согласование с органами 5 государственной власти субъектов Российской Федерации, органами-местного самоуправления проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Подготовленные и согласованные с названными органами перечни земельных участков,, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и,муниципальных образований возникает право собственности, утверждаются Правительством Российской Федерации. Сведения о земельных участках, включенных в названные перечни, вносятся в документы государственного земельного кадастра.

Право собственности на земельные участки у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и,муниципальных образований возникает с момента государственнойфегистрации права собственности на земельные участки. Основанием государственной регистрации права собственности на земельные .участки Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований являются акты Правительства Российской Федерации об утверждении перечней земельных участков, ,на которые у названных субъектов возникло право собственности при разграничении государственной собственности на .землю.

Споры между Российской Федерацией, субъектами Российской
Федерации, муниципальными-образованиями о разграничении
государственной собственности на землю должны разрешаться
заинтересованными сторонами с использованием согласительных
процедур. В случае недостижения согласованного решения споры о
разграничении государственной собственности на землю разрешаются
в суде. Вступившие в законную силу судебные решения .являются
основанием государственной регистрации права собственности на
спорные земельные участки. ,;i. V,

Помимо земельных участков, получивших статус федеральной собственности при разграничении государственной собственности на землю, федеральной собственностью являются также те, которые признаны таковыми федеральными законами. Российская Федерация вправе также приобрести земельные участки в федеральную

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Какие виды прав на земельный участок предусмотрены действующим законодательством?

Любой товар, а земля является именно таким предметом, существует имущественная принадлежность в зависимости от формы владение или принадлежности. Действующее земельное законодательство предусматривает следующие виды прав на земельный участок:
  1. право собственности;
  2. право постоянного (бессрочного) пользования;
  3. право пожизненного наследуемого владения;
  4. право аренды;
  5. право безвозмездного срочного пользования;
  6. право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

Четыре из указанных видов прав — право собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения и сервитут — являются вещными правами (ст. 216 ГК РФ), а право аренды и безвозмездного срочного пользования земельным участком — так называемыми обязательственными правами.

Право и частная собственность на земельный участок

В частной собственности находятся те земельные участки, которые приобретены гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством, т. е. законно.

Все граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Не существует никаких различий в правовом режиме земель, находящихся в собственности данных субъектов, а также в содержании принадлежащих им правомочий.

Субъектами права частной собственности на землю выступают также иностранные граждане, иностранные юридические лица и лица без гражданства. Для того чтобы земельный участок был объектом права частной собственности, он должен быть свободен от законодательных ограничений предоставления земли. В соответствии с п. 2 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Также не предоставляются в частную собственность земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Читайте так же:  Изменение трудовых отношений перемещение работника

Перечень земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте, дан в п. 4 и 5 ст. 27 3К РФ. Чтобы стать объектом собственности гражданина, земельные участки перечисленных целевых назначений должны быть переведены в установленном порядке в иную категорию, из которой возможно предоставление земель в собственность гражданам и их организациям.

Земли иных категорий в соответствии с ЗК РФ могут находиться в собственности граждан или юридических лиц, но с требованием соблюдения особого режима их использования.

Право и государственная собственность на земельный участок

Положения, касающиеся основ и виды прав на земельный участок государственной собственности на землю, предусмотрены ГК РФ. Действующее законодательство признает, что земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (п. 2 ст. 214 ГК РФ).

До недавнего времени земля, недра, воды, леса и животный мир рассматривались как объекты права исключительной государственной собственности. Считалось, что никто другой в стране, кроме государства, не может быть собственником земли. Исключительность права государственной собственности означала также, что в пределах страны не могло быть никому не принадлежащих участков земли, вод, недр и лесов, т. е. бесхозных.

Земли, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации, являются федеральной собственностью. Земли, которые принадлежат субъектам РФ, рассматриваются как государственная собственность субъекта Федерации.

Статья 16 ЗК РФ предусматривает, что вопрос о разграничении публичной собственности разрешается Кодексом и федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки:

  • которые признаны таковыми федеральными законами (круг таких участков установлен п. 1 ст. З Федерального закона от 25 октября 2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»);
  • право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
  • которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В собственности субъектов РФ в соответствии с п. 1 ст. 18 ЗК РФ находятся земельные участки:

[1]

  • которые признаны таковыми федеральными законами (круг таких участков установлен п. 2 ст. З указанного Закона;
  • право собственности субъектов РФ на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
  • которые приобретены субъектами РФ по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Граждане и юридические лица могут обладать правами на землю индивидуально и совместно.

Земельные участки как муниципальная собственность

Имущество (в том числе и земля), принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (п. 1 ст. 215 ГК РФ). В состав муниципальной собственности, как предусматривает ст. 29 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», входят в том числе муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки:

  • которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ (круг таких участков установлен п. 1 ст. З Закона о введении в действие ЗК РФ;
  • право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
  • которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ и уставами муниципальных образований, население непосредственно. Органы местного самоуправления в соответствии с законом могут в интересах населения устанавливать условия использования земель, находящихся в границах муниципального образования. Муниципальная собственность признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.

В зависимости от открытости доступа граждан на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, они могут быть поделены на два вида: земельные участки общего пользования и земельные участки, закрытые для общего доступа. В соответствии с п. 1 ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом или иным правовым актом, а также собственником соответствующего земельного участка.

С точки зрения гражданского законодательства и прав на имущество вообще два вида прав — постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение — являются исключительно земельно-правовыми, поскольку применяются только в отношении земельных участков, а не иного имущества. Определенной спецификой обладает также право безвозмездного срочного пользования земельным участком. В части второй ГК РФ регулируются вопросы безвозмездного пользования (договор ссуды), и даже используется термин «безвозмездное временное пользование». В связи с этим представляется, что нормы ГК РФ подлежат применению к праву безвозмездного срочного пользования земельным участком (в части, не противоречащей земельному законодательству). Но все же непосредственно о безвозмездном срочном пользовании в гражданском законодательстве речь не идет.

Право пожизненного пользования или владения земельным участком

Ст. 265 ГК РФ предусматривает, что о снования приобретения виды прав на земельный участок пожизненного наследуемого владения устанавливаются земельным законодательством.

Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству ( ст. 266 ГК РФ). То есть р аспоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается (отсутствует правомочие распоряжения), за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

Земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения, в отличие от права собственности, не могут переходить по наследству к юридическим лицам ни по закону, ни по завещанию. Субъектами наследования таких земель могут быть только граждане.

Читайте так же:  Календарный год — это какой период по закону

Формы собственности на землю по законодательству РФ

Собственность необходимое условие для экономической свободы и жизни отдельного человека, а также общества и государства в целом.

Право собственности на землю – урегулированное нормами различных отраслей права, общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками.

Формы земельной собственности напрямую зависят от потребностей экономического развития производительных отношений общества и их соответствия производительным силам, поэтому они постоянно претерпевают определенные изменения. Согласно ст. 9.2 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы находятся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Принятый 25 октября 2001 г. ЗК РФ также закрепил множественность форм земельной собственности.

Существуют следующие формы собственности: государственная, муниципальная, частная собственности.

В соответствии с законодательством РФ (согласно п. 1 ст. 214 ГК РФ) государственная собственность подразделяется на два подвида:

— собственность Российской Федерации (федеральная собственность);

— собственность субъектов Российской Федерации.

Муниципальная собственность — земельные участке занятые объектами муниципальной собственности, а так же признанные муниципальной собственностью в период разделения земель по уровням собственности. Пример: больницы, дед. сады, мэрия, с/х предприятия (СВХЗ Прогресс), а так же земли общественного пользования (улицы, дороги, скверы, парки)

К этому виду собственности могут относиться земли, занятые объектами муниципальной собственности, а также земли, необходимые для непосредственного осуществления коммунального обслуживания населения, находящегося на соответствующей территории района, города и др.

Указанные земли проходят государственную регистрацию в Государственном реестре в соответствии с Постановлением Правительства от 18 февраля 1998 № 219.

Право частной собственности на землю(ЧСЗ) граждан и их объединений прямо закреплено в Конституции рф, в ст. 36 которой установлено, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжения землей и др. природными ресурсами, говорится в ч. 2 данной ст., осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права и законные интересы иных лиц. Земельные участки, предоставленные гражданам на праве частной собственности, могут находиться у них на праве как индивидуальной, так и общей собственности.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Учись учиться, не учась! 10232 —

| 7808 — или читать все.

Собственность на землю граждан и юридических лиц

В статьях 35 и 36 Конституции РФ закреплены нормы, которые наделяют граждан государства правом владения, распоряжения и пользования собственностью, в том числе и земельными участками.

Понятие собственности на землю

Земельная реформа, проведенная в России, стала детерминантой того, что созрела необходимость отказаться от исключительно государственной собственности на землю. Иными словами, появились новые виды земли: частная и муниципальная.

Перед тем как перейти к раскрытию основной темы статьи, необходимо выделить ключевые отличия дефиниций «собственность» и «право собственности».

Обратившись к юридической теории, можно сделать вывод о том, что собственность – это форма присвоения любых предметов, будь то средства и орудия труда или же предметы потребления, иными словами, это то, что произведено самой природой либо усилиями человека. Право собственности – это совокупность всех правомочий владения, распоряжения, пользования имуществом, которые принадлежат владельцу земли – субъекту.

Если обратиться к главному нормативно-правовому акту России – Конституции РФ, то в ст. 35 и ст. 36 закреплены нормы, которые наделяют граждан государства правом владения, распоряжения и пользования собственностью, в том числе и земельными участками.

Частная собственность на землю и ее виды в РФ

Земельный кодекс РФ дает четкую трактовку понятию частная собственность – это земельные участки, которые были приобретены гражданином или же юрлицом на основаниях, изложенных в современном российском законодательстве. Иными словами, приобретение участка должно осуществляться законно.

При этом законодательно установлено, что все граждане и юридические лица без исключения имеют равные права на доступ к приобретению земельного участка в собственность. Кроме того, не существует различий и в правомочиях указанных лиц, а также в дальнейшем правовом режиме оформленных земель.

На сегодняшний день выделяется два основных вида частной собственности на землю:

  • индивидуальная собственность, правообладателем которой является гражданин или же юридическое лицо.
  • общая собственность.

Таким образом, владение, распоряжение или же пользование земельными участками может осуществляться субъектами права как в индивидуальном порядке, так и общественном.

Общая собственность на участок земли может возникнуть в двух случаях:

  • в силу закона (норма закреплена законодательными актами РФ);
  • по договору между участниками (при этом происходит объединение земельных участков субъектов по добровольному согласию).
Видео (кликните для воспроизведения).

При этом выделяются следующие виды общей частной собственности:

  • совместная (в указанном случае не происходит выделение долей земли, которые должны были принадлежать каждому из участников соглашения);
  • долевая (каждый субъект правоотношений заранее знает о своей доли в собственности).

Передача земельных участков в частную собственность. Бесплатная передача земли в собственность

Порядок передачи земли в частную собственность регламентируется ЗК РФ. Ст. 28 данного Кодекса гласит, что земельный участок, который находится в государственной или же муниципальной собственности, может быть передан гражданину или юридическому лицу за определенную плату. Но данная статья регламентирует одномоментно возможность передачи земельного участка бесплатно, если существуют основания, перечисленные в ЗК РФ, федеральных законах РФ и законах субъектов РФ.

В юридической практике распространены случаи, когда земля передается в частную собственность бесплатно с учетом основания, указанного в ст. 20 п. 5 ЗК РФ.

Для этого субъекты правоотношений должны доказать факт владения земельным участком на праве бессрочного использования. В данном конкретном случае речь идет уже не о предоставлении муниципальной или государственной земли, а о процедуре изменения вида собственности с постоянного пользования участком на право собственности.

Но и в данном случае существуют исключения. Граждане, которые обладают правом постоянного пользования землей, могут лишь однократно приобрести бесплатно участок в частную собственность. Взимание каких-либо дополнительных финансовых издержек, кроме закрепленных законом госпошлин, нарушает порядок передачи государственной или муниципальной земли частным лицам. Это может стать основанием для отмены решения, принятого незаконным способом.

Читайте так же:  Очередность наследования по закону

Сделка, которая позволяет приобрести земельный участок бесплатно, должна быть зарегистрирована в учреждении юстиции, регистрирующем права собственности. Только в этом случае владение землей будет считаться полностью законным.

Ограничения на передачу земельных участков в частную собственность

Законодательство РФ предусматривает категории земельных участков, которые не могут быть переданы в частную собственность. Иными словами, ст. 27 ЗК РФ устанавливает ограничения на оформление земли в частную собственность следующих категорий:

  • изъятые из оборота (таковыми являются участки, отнесенные к заповедным зонам и национальным паркам);
  • ограниченные в обороте (земли в составе лесничества).

Правовой режим пользования, распоряжения и владения сельскохозяйственными землями намного либеральнее. Но при этом государство также может накладывать определенные ограничения на правомочия со стороны собственника. Кроме того, субъектами права должен выполняться ряд обязанностей:

  • своевременная оплата земельного налога;
  • осуществление мероприятий, направленных на охрану земельных участков;
  • соблюдение регламента градостроения;
  • своевременное использование и облагораживание территорий;
  • эффективное использование земли в соответствии с первоначальными целями.

Объекты и субъекты частной собственности на землю

Объекты частной собственности на землю прописаны в ст. 15 ЗК РФ. В частности, это:

  • земля, которая прошла оформление согласно законодательству РФ и на праве собственности принадлежит гражданину или юридическому лицу;
  • земля, которая считается государственной или муниципальной собственностью.

При этом объекты права должны обладать следующими характеристиками:

  • индивидуализация (каждый участок должен иметь кадастровый номер, границы, определенные и зафиксированные в официальной документации, площадь, а также определенный вид пользования и предназначения, разрешенный госорганами);
  • качественные характеристики (например, выделенные доли, если предусмотрена общая долевая собственность);
  • кадастровая оценка стоимости земельного участка;
  • оборотоспособность территории;
  • делимость участка, т.е. соответствующий размер.

Субъекты права частной собственности также определены ст. 15 ЗК РФ. Это лица, которые являются собственниками того или иного участка земли, но при этом должен быть полностью соблюден порядок и процедура признания их таковыми.

Субъектами частной собственности считаются:

  • физические лица (граждане РФ, иностранные граждане, на которых наложены государством определенные ограничения, лица без гражданства);
  • юридические лица (в том числе и иностранные с ограниченными правами);
  • Российская Федерация;
  • субъекты РФ;
  • муниципальные образования.

Приобретение земельного участка в собственность юридическим лицом и иностранным гражданином

Юридические лица, так же как и граждане, могут приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на единых основаниях. Процедура купли-продажи давно прошла утверждение и практически не изменяется с течением времени:

  • На первом этапе необходимо направить заявление в орган местного самоуправления на приобретение участка или участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности.
  • После того, как госорганы примут решение о купле-продаже земель, находящихся в собственности муниципалитета или государства, предложение приобретения участка адресуется заявителю.
  • Если были выявлены какие-либо нарушения в документации (например, неправильно проведена кадастровая оценка), то проводится процедура по их устранению.
  • Далее следует оформление договора купли-продажи, что регламентируется ст. 32 ЗК РФ.

Что касается приобретения земли иностранным гражданином, то здесь государство накладывает определенные ограничения. В частности, таким субъектам запрещена покупка земли на приграничных территориях (даже если проведена государственная оценка, участок поставлен на кадастровый учет и т.д.).

Перечень запретных приграничных территорий устанавливает лично Президент РФ.

Кроме того, иностранные граждане, доля капитала которых составляет более 50% при оформлении права собственности, не имеют право приобретения земель сельскохозяйственного предназначения. Они предоставляются им на правах аренды. Основания прописаны в Законе №101-ФЗ.

Не предусмотрена законодательством РФ и возможность получения бесплатно иностранным гражданином земельного участка с правом постоянного пользования (ст. 20 п. 5 ЗК РФ). Приобретение такого участка может проходить только за плату после того, как будет проведена кадастровая оценка.

Приобретение земельного участка из муниципальной собственности

Выкуп земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, может происходить только в следующих ситуациях:

  • приобретение происходит собственником капитального строительства на территории этой земли. При этом субъект выплачивает стоимость, но не выше той, которая была установлена в момент оценки;
  • выкуп доли земельного участка собственниками многоквартирного жилого помещения;
  • приобретение земли по праву бессрочного пользования;
  • выкуп участка гражданами, которые стали обладателями права на землю до наступления 29 октября 2001 года;
  • покупка земли гражданами и юридическими лицами с целью строительства жилого помещения;
  • приобретение участка для целей, не связанных со строительными работами;
  • выкуп участка лицом, который подписал договор на развитие территории.

Процедура оформления земли в частную собственность

Процедура приобретения земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, подразумевает собой соблюдение определенных этапов:

  • Перед оформлением сделки необходимо провести межевание участка, если существуют какие-либо вопросы о правомерности установленных границ. Кроме того, этого требует порядок составления картографических и геодезических документов.
  • После выделения определенной территории надел ставится на кадастровый учет, что придает ему характер индивидуализации.
  • На третьем этапе проводится экспертиза, которая позволяет выявить законодательные нарушения или их отсутствие при определении границ надела.
  • Представленная заявителем документация подлежит тщательному анализу, что позволяет подтвердить наличие прав субъекта на эксплуатацию земли и отсутствие дополнительных обременений на этот участок.
  • После проверки осуществляется оформление свидетельства о собственности с передачей всех правомочий заявителю и выдача подтверждающих документов.

Предусмотрены российским законодательством и основания, которые могут стать причиной для прекращения права частной собственности как в добровольном порядке, так и принудительном.

Какие формы собственности на землю есть в Российской Федерации?

Последние изменения: Май 2019

Формы собственности на землю имеют несколько видов. Чтобы определить к какому виду относится земля достаточно узнать, кто является участником земельных правоотношений — физические, юридические лица или государство. К первым двум субъектам правоотношений относится частная форма собственности, а к третьему относится сразу два вида – это государственная и муниципальная. Рассмотрим формы и виды права на землю подробно, включая законодательный базис для каждой отдельно взятой формы собственности.

Муниципальная собственность на землю

К данной собственности относят всё, что занято органами местного самоуправления (МСУ) или то, что необходимо для осуществления обслуживания граждан в пределах муниципалитета. К примеру, детские сады, поликлиника/гор. больница, парки, дороги, администрация и так далее. Управление наделом осуществляется ни физическим лицом, ни государственной властью, а местными органами самоуправления, согласно ст. 130 КРФ, что является характерной чертой муниципальной собственности.
Читайте так же:  Перевод кадровых документов в электронный вид начинается

Ещё одной особенностью, является назначение этих земель, которое вытекает из вышеупомянутого понятия. Данный вид ЗУ используется только для одного рода целей – службы гражданам, которая заключается в обеспечении гражданам достойных условий для проживания, отдыха и мест трудоустройства. Однако помимо удовлетворения коммунальных потребностей граждан, органы МСУ могут предоставлять физ. и юр. лицам землю в пользование или владение с правом выкупа.

У муниципалитета могут возникнуть права на землю только в следующих случаях:

    передача субъектом РФ или органами государственной власти обособленного территориального участка муниципалитету; в результате изменения границ; при совершении сделки, которая несёт гражданско-правовой характер; безвозмездная передача федеральной собственности органам МСУ.

Согласно Конституции РФ, а именно статье 35 каждый человек обладает правами частной собственности (ЧС) – это выражено в таких способностях как: владение, пользование и распоряжение. Но таковыми правами человек может пользоваться не только один, но и совместно с группой лиц. То есть, государство наделило правом ЧС физ. и юр. лиц.

Данная мысль более чётко прослеживается в ст. 36 КРФ, в которой говорится о том, что объединения граждан и каждый по отдельности имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться землёй. Однако законодательство не только наделяет людей правами, но и ограничивает их.

Свобода прав заканчивается там, где начинается свобода другого гражданина, то есть владельцы земли не должны нарушать чьи-либо права и законные интересы. Также законодательство регламентирует, что никто не имеет права вредить окружающей среде.

На этом раздел себя не исчерпывает, и частная собственность также подразделяется на общую и индивидуальную.

Согласно ст. 244 ГК РФ под этим подразумевают принадлежность имущества двум или более лицам. Общее имущество также подразделяется на:

[3]

  1. Долевое имущество;
  2. Совместное – объект не делится на доли.

С долевым имуществом практически каждый знаком, это может быть квартира, дом, земля, практически любой недвижимый объект. Но что относится к совместному имуществу? Совместная собственность обладает главной и характерной чертой – неделимостью. Если какой-либо объект не подлежит разделению без каких-либо последствий, нарушающих его натуру (нарушение которой обесценивает объект), либо не может быть изменён, то его относят к общему совместному имуществу.

Индивидуальная

К особенностям частного права относят также возможность передачи государством одному или группе лиц недвижимости, в данном случае земли, на правах пользования.

Право пользования, в свою очередь, подразделяется на:

  1. Бессрочное или постоянное использование ЗУ;
  2. Пожизненное наследственное владение;
  3. Сервитут;
  4. Аренда;
  5. Безвозмездное пользование на срочной основе.

ЧС приобретается в результате:

    административных актов, постановлений суда или иной документации органов власти; приватизации; приобретательная давность, которая в соответствии со ст. 234 ГК РФ, возникает у физического или юридического лица по стечению 15 или 5 лет для иного имущества. Наступает такое право только при условии, что лицо владело объектом непрерывно.

Частная собственность может быть прекращена на добровольной и принудительной основе.

Добровольная Принудительная
Отчуждение ЗУ Взыскание долгов (278 ГК РФ)
Ликвидация организации, предприятия Нецелевое использование ЗУ либо использование с нарушениями (284, 285 ГК РФ)
Смерть владельца Конфискация надела (50 ЗК РФ)
Отказ от права владения (53 ЗК РФ) Изъятие участка органами гос. власти у владельца – реквизиция (51 ЗК РФ)

Государственная

Согласно п. 1 ст. 16 ЗК РФ, к государственной собственности относят ЗУ, которые не находятся во владении у физических и юридических лиц, а также у органов МСУ (муниципалитетов).

Данная форма собственности подразделяется ещё на два вида, так как в России применяется федеративный способ территориальной организации, который предполагает наличие республик, краёв, областей – субъектов.

Итак, для этой формы предусмотрено два подвида, к ним относится имущество:

  1. Федеральное;
  2. Субъектное (регионов РФ).

В соответствии со статьёй 17 ЗК РФ к федеральной собственности относят ЗУ, которые:

    перешли к ней во владение согласно федеральным законам; право владения появилось с момента разграничения земель; были приобретены государством в результате сделки, согласно гражданских норм законодательства.

В соответствии со статьёй 18 ЗК РФ, к имуществу субъектов РФ относят:

    признанные федеральным законом; приобретены в результате сделки согласно нормам, прописанным в гражданском законодательстве; безвозмездно преданные территории из федерального ведения к субъектам РФ; любой участок в городах федерального значения, от которого отказался владелец, не перешедший во владение муниципалитета.

Управление федеральными владениями и владениями субъектов РФ занимаются государственные органы РФ и субъекты РФ в соответствии со ст. 71 КРФ.

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

Какие существуют формы собственности на землю: основные особенности

Собственность в целом и на землю в том числе является необходимым условием для развития и обеспечения свободы как отдельного гражданина, так и страны, а формы собственности на землю определяют особенности образующихся отношений. Право собственности возникает в том случае, если возникают отношения касательно использования, владения или распределения участков земли. Эти отношения регулируются соответственными законами, Земельным кодексом и т. д.

Формы собственности на имущество находятся под влиянием различных факторов, а поэтому могут изменяться. Во многом они зависят от соотношения уровня развития, потребностей экономики и производственных сил. Все возможные формы предусмотрены Конституцией Российской Федерации. На сегодняшний день выделяются следующие формы:

Каждый из представленных выше типов используется по-разному, а его приобретение должно быть осуществлено исключительно согласно законодательству России.

Государственная собственность

Право государственной собственности в РФ означает, что использование и распоряжение определенным участком земли принадлежит государству и соответственным органам. При этом государство выступает в лице множества различных органов, среди которых происходит распределение полномочий на использование земли. Отметим, что использование участков происходит в соответствии с нуждами и целями государства.

Поскольку Россия является федеративным государством и имеет два уровня государственной власти, то можно сделать вывод, что право государственного владения также делиться на несколько типов:

  • федеральное;
  • региональное или субъектное.
Читайте так же:  Какие выплаты и компенсации положены при производственной травме

К объекту могут относиться только определенные земельные участки. При этом важнейшим условием является то, что эти территории не должны принадлежать физическим или юридическим лицам, объединениям лиц или муниципалитету.

Как и в любых отношениях, необходимо наличие оснований для их возникновения. Что касается земельных участков, то здесь можно выделить следующие основания:

  • гражданско-правовые отношения;
  • федеральные законы;
  • процесс распределения государственных ресурсов;
  • передача федеральных земель на безвозмездной основе.

Распределение, использование и управление любым государственным имуществом осуществляется соответственными ведомствами, что закреплено в законодательстве Российской Федерации.

В федеральном владении могут быть те земли, которые соответствуют следующим условиям:

  • статус подтвержден соответственным федеральным законом;
  • право появилось в момент разграничения государственной собственности;
  • право было приобретено на законных основаниях.

К федеральным могут относиться исключительно те земельные участки, которые не принадлежат физическим или юридическим лицам, то есть, не находятся в частном владении. Что касается субъектов Российской Федерации, то здесь действуют те же условия, о которых мы говорили ранее.

Муниципальная собственность

К муниципальной собственности в РФ относятся те территории, на которых размещены строения и другие объекты муниципалитета. Также к ним относятся территории, которые были переданы в муниципальное владение при распределении участков по различным видам. Если говорить более простым языком, то к муниципальной собственности относятся:
  • детские сады;
  • школы;
  • больница;
  • административные здания;
  • компании сельхозназначения;
  • парки;
  • улицы;
  • дороги и прочее.

Список земель, которые относятся к муниципалитету, довольно большой. Помимо территорий с указанными выше объектами, к этому типу относятся также участки, которые необходимы для осуществления обслуживания людей. Например, это может быть коммунальное обслуживание жителей какого-то района в любом городе.

К муниципальным землям могут относиться территории в пределах городов, сел, поселков или за их пределами. Собственность на эти участки должна быть подтверждена соответственными документами и быть зарегистрирована. Нередко происходит передача государственных земель муниципалитету для более эффективного использования и развития. Если для достижения какой-то цели требуется получение земель физических или юридических лиц, то возможно их приобретение или передача во владение любым другим законным способом.

Все земли, которые относятся к муниципалитету, имеют одно целевое назначение – удовлетворение потребностей граждан и обеспечение комфортных условий проживания. Это касается как благоустройства территорий, так и обслуживания инфраструктуры и прочее. По этой причине использование муниципальных земель по сравнению с государственными более узкое и направлено на ограниченное количество направлений.

Муниципальные земли находятся в использовании местной администрации. При этом в управлении учитывается устав, планирование территорий и зонирование определенных участков земли, что предусмотрено законодательством России.

Существует возможность передачи муниципальных участков во владение физическим или юридическим лицам. Для этого необходимо иметь основания и получить соответственное решение от местной администрации. При передаче участков во владение обязательно должно учитываться целевое направление согласно градостроительным бумагам.

Частная собственность

Право частной собственности является приоритетным для большинства демократических государств. В РФ оно защищается законом и гарантируется каждому гражданину. Частная собственность означает, что все права на определенный земельный участок (владение, использование, распоряжение) принадлежат полностью или частично физическому, юридическому лицо или группе лиц. Их правовой статус должен соответствовать праву этого типа на участки земли.

На сегодняшний день выделяют следующие виды права собственности на землю по субъектам:

  • права обычных граждан или физлиц;
  • права юрлиц.

К последнему пункту также относятся группы людей, которые являются собственниками земли. При этом в законодательстве РФ не указано, какие конкретно объединения имеются в виду.

[smartcontrol_youtube_shortcode key=”собственность на землю” cnt=”1″ col=”1″ shls=”true”]

К объектам права частного владения относится ограниченный перечень земельных участков, что связано с их особенностями и целью использования. Наиболее распространена частная собственность на земли сельхозназначения, поскольку получить право владения довольно легко и никаких ограничений в этом плане практически не существует. Законодательством России предусмотрено количество земель, которые может получить во владение частное лицо. Это значит, что хоть и предусмотрены определенные лимиты, приобрести можно довольно большие участки.

Имущество в частное владение приобретается путем совершения каких-то сделок. Это может быть купля-продажа, дарение, наследование, приватизация и прочее. Возможен также переход права владения, когда участок принадлежал государству или муниципалитету, а затем был передан физическому лицу. Если говорить другими словами, то право частной собственности может возникнуть на основании приватизации, решений местных органов власти о передачи участков и других нормативно-правовых актах.

[smartcontrol_youtube_shortcode key=”Формы собственности на землю” cnt=”1″ col=”1″ shls=”true”]

Видео (кликните для воспроизведения).

При этом также предусмотрена процедура прекращения владенияопределенной территорией, которая может быть принудительной или добровольной. Во владение физическим или юридическим лицам не может быть передана следующая категория земель:

  • ограниченные в обороте;
  • изъятые из оборота.

К таким участкам относятся территории заповедников или нацпарков, лесного фонда и прочее. Частная собственность предполагает определенные обязанности для владельцев, включая оплату земельного налога, соблюдение регламентов по охране земли и эффективное использование участков.

Источники


  1. Под редакцией Дмитриевой И. К., Куренного А. М. Трудовое право России. Практикум; Юстицинформ — Москва, 2011. — 792 c.

  2. Поручительство. Комментарии, судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2015. — 517 c.

  3. Петражицкий, Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности; СПб: Лань, 2013. — 608 c.
  4. Теория государства и права. Введение в юриспруденцию. — М.: Юнити-Дана, 2011. — 128 c.
  5. Исаев, Сергей Регистрация фирмы. Самостоятельно, правильно и быстро / Сергей Исаев. — М.: Питер, 2010. — 160 c.
Какие формы собственности на землю есть в российской федерации
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here