Необходимость и правила обучения членов комиссии по охране труда – кто, как и когда обучает ответств

Полная информация по теме: "Необходимость и правила обучения членов комиссии по охране труда – кто, как и когда обучает ответств" с профессиональной точки зрения. Если будут вопросы - задавайте их нашему дежурному специалисту.

Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (с изменениями и дополнениями)

Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29
«Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2016 г.

В целях реализации норм Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, (ч.1), ст.3), Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст.3702), Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3803) и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 г. N 919 «О внесении изменения в Положение о Министерстве труда и социального развития Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.40) Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Министерство образования Российской Федерации постановляют:

Утвердить прилагаемый Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.

Министр труда и социального развития
Российской Федерации

Министр образования Российской Федерации

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 2003 г.

Регистрационный N 4209

Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 2003 г.

Регистрационный N 4209

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст постановления опубликован в «Российской газете» от 22 февраля 2003 г. N 35, в еженедельном приложении к газете «Учет. Налоги. Право» — «Официальные документы» от 26 февраля 2003 г. N 7, в журнале «Социальный мир» от 10-16 марта 2003 г. N 10, в журнале «Еженедельный бюллетень законодательных и ведомственных актов», март 2003 г., N 11, в журнале «Экспресс-закон», март 2003 г., N 12, в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 28 апреля 2003 г. N 17, в Бюллетене Министерства образования Российской Федерации, 2003 г., N 5, в журнале «ОвД. Межведомственный информационный бюллетень», май 2003 г., N 15, в приложении к «Российской газете» — «Новые законы и нормативные акты», 2003 г., N 21, в журнале «Бюллетень строительной техники», 2003 г., N 9, в журнале «Вестник образования», ноябрь 2003 г., N 22

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ Минтруда России и Минобрнауки России от 30 ноября 2016 г. N 697н/1490

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Обучение по охране труда членов комиссии по проверке знаний

ТК РФ в статье 225 определяет, что все работники организаций (включая руководителя), а также работодатели – индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по ОТ и проверку знания требований ОТ в установленном порядке.

Для членов комиссии порядок обучения и проверки знаний по охране труда (ОТ) установлен следующими документами:

Для проведения проверки знаний требований охраны труда в организации следует создать комиссию. Для этого:

  • издают Приказ о создании комиссии в произвольной форме;
  • разрабатывают отдельное Положение «О комиссии по ОТ» либо «О порядке проверки знаний работников организации», если данные вопросы подробно не отражены в локальном Положении о системе управления ОТ предприятия.

В составе комиссии должно быть не менее 3 человек. Комиссия формируется из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

В состав комиссии следует включать (п. 3.4 Порядка):

  • руководителя организации и его заместителей;
  • руководителей структурных подразделений;
  • руководителя службы ОТ либо специалиста по ОТ;
  • главных специалистов предприятия (технолога, механика, энергетика и т.п.);
  • представитель профсоюза (иного представительного органа работников).

Именно из числа указанных категорий работников и формируется комиссия предприятия по проверке знаний требований охраны труда.

Как видно из перечня, руководитель организации в состав комиссии должен быть включен обязательно, иначе инспектор ГИТ при проверке оштрафует работодателя, определив несоответствие требованиям статьи 212 ТК РФ и Порядку (решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 03.04.2018 по делу № 7/2–118/18).

На практике небольшие предприятия формируют комиссию по законодательно установленному минимуму в составе 3 человек, которых направляют на обучение в учебную организацию. Однако данная практика не обеспечивает постоянной легитимности комиссии на случай болезни, отпуска либо командировки кого-либо из её состава. Поэтому настоятельно рекомендуем включать в комиссию не менее 5 работников.

В заключение напомним, что в случае отсутствия у работодателя комиссии по проверке знаний требований ОТ работники вправе пройти обучение и проверку знаний требований ОТ как в Образовательном центре охраны труда , так и в любой иной аккредитованной обучающей организации.

Как, с кем и когда проводится обучение по охране труда работников предприятия – важные правила и порядок проведения

Проведение обучающих мероприятий в области охраны труда является важнейшим компонентом эффективности деятельности представителей работодателя в сфере безопасности производства.

Выдача знаний сотрудникам на предприятии должна носить систематический и комплексный характер, охватывая все должности и профессии, связанные с выполнением трудовой функции.

Требования по необходимости обучения, как работников, так и соответствующих специалистов в области охраны труда регламентированы Трудовым кодексом РФ и иными федеральными нормативными актами.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (499) 490-27-62 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 603-45-17 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

+8 (800) 500-27-29 доб.849 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

Это быстро и бесплатно!

Виды обязательной учебы персонала по ТК РФ

Учебный процесс проводится силами назначенных приказом организации инженерами, которые сами получили соответствующие знания требований, норм и правил охраны труда и безопасности производства и получили соответствующий сертификат.

Данные специалисты проходят обучение в специализированных учебных центрах.

Законодательство, как и практика реализации мер по охране труда, выделяют несколько основных видов обучения работников:

Читайте так же:  Регистрация детей (ребенка) по месту жительства и месту пребывания

Цель изучения требований ОТ

Целью проведения обучающих мероприятий в области охраны труда является повышение общего уровня знаний сотрудников о специфике работы организации, мерах предосторожности при работе с опасными, вредными и иными веществами.

Также немаловажную роль играет предотвращение травматизма и искоренение несчастных случаев.

Снижение технологических поломок и остановки производства вследствие нарушения норм охраны труда также является одной из важных целей проведения таких мероприятий.

Кроме того, такой процесс является прямым требованием федерального законодательства в области ОТ.

Периодичность и сроки

Периодичность проведения обучающих мероприятий также нормирована федеральным законодательством для различных категорий сотрудников организаций.

Как часто нужно проходить обучения персонала организации по охране труда:

  • при работе с опасными, вредными или горючими веществами работник вне зависимости от занимаемой должности обязан проходить ежегодное обучение (вне зависимости по месту работы или в обучающем центре);
  • в остальных случаях работники, как и руководящий состав и специалисты в области охраны труда, должны обучаться не менее чем раз в три года.

При этом руководство может уменьшить срок действия и прохождения по своему усмотрению, учитывая специфику работы, однако должно согласовать данный вопрос с профсоюзом работников.

Кто обязан проходить на предприятии?

Обязанность и необходимость прохождения учебных мероприятий устанавливается не только федеральными законами и нормативными актами, но и внутренними приказами организации:
  • Руководящий состав предприятия и специалисты в области охраны труда обязаны проходить обучение на основании графика с учетом специфики своей работы.
  • Остальные сотрудники обучаются в зависимости от включения их должностей в приказ. Нормативным актом руководства сотрудник может быть освобожден от прохождения какого-либо вида обучения вследствие занимаемой должности.

К примеру, в случае возникновения чрезвычайной ситуации офисные сотрудники, не задействованные в ликвидации его последствий, освобождаются от прохождения дополнительного специального обучения.

Порядок проведения для:

Кто может проводить учебный процесс с сотрудниками?

Обучением занимается служба по охране труда или специально избранная комиссия.

Главным условием для его проведения является наличие знаний в области безопасности и сертификата установленного образца.

Соответственно, для его получения необходимо пройти дополнительное получение знаний в специальном центре.

При проведении учебных мероприятий с учетом специфики работы организации привлекаются руководители участков/отделов/бригад, в отношении сотрудников которых проводится обучение, для полного охвата всей специфики работы компании.

Порядок проведения процедуры с работниками внутри организации

Внутри организации обучение требованиям техники безопасности проводится в соответствии с внутренними локальными нормативными актами.

Перед этим издается приказ о проведении данного обучения (с указанием основания такой необходимости, даты, времени охватываемого круга лиц).

После этого происходит согласование обучающих материалов и утверждение состава комиссии для проведения обучения и проверки знаний требований ОТ, также посредством приказа.

И только после соблюдения документального подтверждения проводятся необходимые мероприятия с должностными лицами.

Порядок прохождения у сторонних лиц

В случае если руководством принято решение о проведении обучения в сторонней организации, перед направлением сотрудников составляется договор между сторонами (предприятие и учебный центр).

После этого издается приказ с указанием сотрудников, которые направляются на обучение.

Затем происходит учебный процесс и выдача соответствующих сертификатов

Кто контролирует своевременность процедуры?

Контроль за осуществлением обучающих мероприятий осуществляет ответственный инженер или руководитель подразделения по охране труда, назначенный руководством посредством приказа.

Ответственность при отсутствии — размеры штрафов

Федеральным законодательством предусмотрена ответственность за нарушение сроков или полное отсутствие обучения у сотрудников организации.

Штраф за непрохождение налагает инспекция по труду в соответствии с нормами КоАП РФ.

Штрафы подразделяются на два вида:

  1. Для юридических лиц при отсутствии прохождения обучения у сотрудников в ходе первичной проверки штраф составит от 110 до 200 тысяч рублей. При повторном наущении сроков или отсутствии учебных действий штраф составит от 120 до 200 тысяч рублей с приостановкой деятельности организации на срок до 90 суток;
  2. Для индивидуальных предпринимателей такой штраф составит от 15 до 25 тысяч рублей при первичной проверке и до 30-40 тысяч рублей при проведении повторной. Повторное нарушение также влечет приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Полезное видео

Об особенностях проведения обучения по охране труда, кем проводится и периодичность, подробно рассказано в данном видео:

Процесс обучения нормам и требованиям безопасности производства является важной, обязательной и эффективной составляющей всего комплекса мероприятий в данной сфере.

При этом работодатель обязан организовать процесс правильно, подготовить необходимую документацию, соблюдать установленные сроки и периодичность.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (499) 490-27-62 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 603-45-17 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

+8 (800) 500-27-29 доб.849 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

Может ли руководитель организации лично обучать сотрудников нормам охраны труда?
Как составить программу мероприятий по охране труда на следующий рабочий год?
Какие документы, связанные с электробезопасностью, нужно оформить работодателю?
Обязательно ли держать в организации укомплектованные аптечки?
Нужно ли проводить инструктажи с теми, с кем заключен гражданско-правовой договор?

Может ли руководитель организации лично обучать сотрудников нормам охраны труда?

Наша организация – разветвленная сеть магазинов с зоотоварами. В каждый магазин брать инженера по охране труда мы не можем. Имеет ли право наш генеральный директор сам проводить обучение по охране труда?

Если у вас трудится менее 50 сотрудников, руководитель имеет на это право (ст. 217 ТК РФ). Главное, чтобы генеральный директор прошел курс по охране труда в обучающей организации и получил удостоверение (п. 2.3.2 Порядка обучения по охране труда). Если численность работников более 50 человек, то работодатель должен создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда, который имеет соответствующую подготовку или опыт работы в такой области. Также можно привлечь специалиста со стороны по гражданско-правовому договору или передать вопросы охраны труда на аутсорсинг аккредитованной организации.

Может ли работодатель возложить обязанности по охране труда на экономиста?

Так получилось, что у нас только экономист имеет специальное образование по охране труда. Можем ли мы на него возложить обязанности по организации охраны труда?

Да, можете. Так как у экономиста есть соответствующее образование, подтвержденное документально, закон позволяет возложить на него обязанности по организации охраны труда (ч. вторая ст. 217 ТК РФ).

Читайте так же:  Дети, в отношении которых допускается усыновление

Для этого оформите работнику совместительство (ст. 60.1, 282 ТК РФ) или совмещение профессий (ст. 60.2 ТК РФ). Для оформления совместительства вам нужно будет заключить трудовой договор, а для совмещения профессий – дополнительное соглашение.

Как составить программу мероприятий по охране труда на следующий рабочий год?

Мы начали работать недавно, организационных документов мало. Прочли, что в компании должна быть программа запланированных мероприятий по охране труда на следующий рабочий год. Как ее составить? Какие разделы включить?

[3]

Работодатель может сам решить, какие мероприятия провести с целью улучшить условия труда. Чтобы составить план работы по охране труда на следующий рабочий год, можно воспользоваться Типовым перечнем мероприятий по охране труда. Назначьте лиц, ответственных за охрану труда, определите их функционал. В свою программу включайте те разделы, которые применимы к вашей организации, исходя из направления деятельности (образец ниже). Согласно Типовому переченю мероприятий по охране труда, можно расписать следующие задачи:

– оборудовать кабинет по охране труда организовать обучение работников, провести инструктаж, проверку знаний;
– заключить договор на проведение спецоценки рабочих мест;
– реконструировать системы вентиляции и отопления в помещениях;
– обучить работников и специалистов;
– закупить новые СИЗ или модернизировать имеющиеся;
– привести уровни естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях,местах прохода работников в соответствии с действующими нормами;
– устроить места организованного отдыха, помещения и комнаты релаксации, психологической разгрузки для работников.

Установите приказом по организации периодичность контроля запланированных мероприятий. Например, один раз в четыре месяца.

Какие документы, связанные с электробезопасностью, нужно оформить работодателю?

[1]

Какие документы (например, акты, приказы, положения) по электробезопасности мы должны разработать, если деятельность нашей организации связана с транспортом и спецтехникой (автомобильные краны, топливозаправщики)?

Для начала нужно утвердить перечень профессий, работники которых наиболее подвержены поражению электрическим током, назначить ответственного за организацию электробезопасности и завести журнал учета проверки знаний. Затем приказом назначьте работника, ответственного за электробезопасность. Его обязанности пропишите в должностной инструкции. Также потребуется разработать ряд основных документов (гл. 1.8 Правил эксплуатации):

– программы обучения работников по охране труда;
– контрольный лист прохождения работниками инструктажа по охране труда;
– приказ о допуске к обучению по специальности и безопасным методам работы;
– план проведения обучения по специальности и безопасным методам работы в связи с эксплуатацией транспорта;
– приказ об организации комиссии по проверке знаний норм и правил работы в электроустановках;
– инструкцию по охране труда для персонала групп электробезопасности;
– журнал учета проверки знаний по электробезопасности.

Кроме того, все рабочие места должны быть снабжены необходимыми инструкциями. В частности: производственными (эксплуатационными), должностными, по охране труда и о мерах пожарной безопасности.

Обязательно ли держать в организации укомплектованные аптечки?

С сентября действует центр повышения квалификации. Обязаны ли мы держать укомплектованные медикаментами аптечки? Если да, то что должно быть в их составе?

Обеспечить санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда – обязанность работодателя (ст. 223 ТК РФ). В этих целях создаются санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором предметов для оказания первой помощи.

Перечень компонентов, которые должны входить в состав аптечек первой помощи, приведен в Требованиях к комплектации аптечек. Например, это изделия медицинского назначения для временной остановки наружного кровотечения и перевязки ран, для проведения сердечно-легочной реанимации, прочие изделия (например, салфетки антисептические, перчатки, ножницы, маски), различные средства (например, булавки, санитарная сумка) (схема ниже).

– Работодатели должны в обязательном порядке организовать посты для оказания первой помощи и укомплектовать их аптечками (ст. 223 ТК РФ, Приказ Минздравсоцразвития России № 169н). Законодательство содержит ряд требований к аптечкам (абз. 7 ч. второй ст. 212 ТК РФ). Учитывайте, что лекарства в их состав не включены. При этом не запрещается выходить за рамки Требований к комплектации аптечек, только нужно соблюдать одно условие – все изделия должны быть зарегистрированы на территории России. На практике, если работники ознакомлены с элементарными навыками по оказанию первой помощи при несчастных случаях, это помогает им правильно реагировать в критических ситуациях.

Руководитель направления
«Специальная оценка условий труда»
Группы компаний SRG

Нужно ли проводить инструктажи с теми, с кем заключен гражданско-правовой договор?

Нужно ли проводить инструктажи по охране труда с лицами, с которыми заключен гражданско-правовой договор? Если нужно, то какие именно? Обоснуйте ответ со ссылкой на законодательство.

Инструктажи по охране труда проводят со всеми сотрудниками, другими лицами, которые участвуют в ее производственной деятельности (п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда). Не стоит делать исключение для лиц, которые трудятся по гражданско-правовому договору. Не зная требований охраны труда, они могут причинить вред и сами подвергаются риску. Поэтому для работающих по гражданско-правовому договору следует организовать вводный и первичный инструктажи, а при необходимости и другие, например целевой инструктаж.

Назначаем ответственного за охрану труда

Работодатель обязан создать систему управления охраной труда (абз. 3 ч. второй ст. 212 ТК РФ). В частности, необходимо распределить обязанности в этой сфере между сотрудниками или передать функции по охране труда сторонней организации. Рассмотрим, распространяются ли эти требования на небольшие компании, не связанные с вредными производствами. Также выясним, в каких случаях обязательно вводить должность специалиста по охране труда в штат, а когда достаточно возложить соответствующие обязанности на одного из сотрудников организации в дополнение к его основной работе.

Обязательно ли в организации иметь ответственного за охрану труда

Видео (кликните для воспроизведения).

Многие организации, особенно небольшие, считают, что положения статьи 217 Трудового кодекса на них не распространяются, так как они оказывают различные услуги и у них нет вредного производства. Однако такая трактовка неверна и грозит работодателю привлечением к административной ответственности. Трудовой кодекс относит к производственной деятельности не только изготовление и переработку продукции, сырья, но и строительство, оказание услуг (ч. девятая ст. 209 ТК РФ). Например, банковская деятельность, связанная с кредитованием, расчетами и кассовыми операциями, хранением и перевозками ценностей, относится к сфере услуг. Поэтому положения статьи 217 Трудового кодекса распространяются на кредитные организации (письмо Центрального банка РФ от 13 марта 2007 г. № 31-3-8/562).

Читайте так же:  Нормы продолжительности рабочей недели для женщин по тк рф – в сельской местности, на севере, с деть

Если в штате компании состоит не более 50 сотрудников и характер деятельности позволяет не вводить службу или должность специалиста по охране труда, то их функции выполняют (ч. третья ст. 217 ТК РФ):

  • – руководитель организации или другой уполномоченный им сотрудник;
  • – работодатель – индивидуальный предприниматель;
  • – организация или специалист, привлекаемые по гражданско-правовому договору.

Вводим в штат должность специалиста по охране труда

  • – на бюро охраны труда со штатом три–пять единиц или отдел со штатом от шести единиц – в организациях с численностью более 700 человек;
  • – на отдельного специалиста по охране труда – в организациях с численностью сотрудников до 700 человек, при отсутствии рабочих, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда.

Назначаем ответственного за охрану труда, не вводя отдельную должность

Определившись с конкретной кандидатурой, необходимо издать приказ о назначении ответственного . Поскольку происходит увеличение объема работы сотрудника, также следует урегулировать вопрос о дополнительной оплате. В зависимости от количества новых обязанностей сотрудника их можно отразить в приказе, внести изменения в должностную инструкцию или заключить дополнительное соглашение к трудовому договору (ст. 72 ТК РФ, письмо Роструда от 31 октября 2007 г. № 4412-6). Определяя обязанности ответственного за охрану труда, можно руководствоваться теми же нормативными актами, что и при разработке должностной инструкции специалиста по охране труда, с учетом специфики деятельности организации.

Выбранного работника нужно направить на обучение по охране труда (Порядок, утвержденный постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29). После учебы и проверки знаний этот сотрудник будет выполнять обязанности ответственного по охране труда наряду с основной работой.

Документ Поможет вам

Статья 217 ТК РФ Узнать, кто может быть ответственным за охрану труда в организации Статья 60.2 ТК РФ, п. 16 Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации, утвержденных постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14 Понять, что возложить на сотрудника дополнительные обязанности по охране труда можно только с его согласия Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях, утвержденные постановлением Минтруда России от 22 января 2001 г. № 10 Определить численность работников службы охраны труда в организации

Важные выводы

1. Ввести в штат службу или должность специалиста по охране труда необходимо, если организация занимается производственной деятельностью, включая оказание услуг и т. д., и численность ее сотрудников превышает 50 человек.
2. Если в компании трудится не более 50 сотрудников, можно возложить функции по охране труда на одного из них, не вводя отдельную должность, или привлечь по гражданско-правовому договору стороннюю организацию (специалиста). Если этот вопрос не решить, ответственным будет руководитель организации.
3. Требования к квалификации и перечень обязанностей ответственного за охрану труда работодатель определяет с учетом положений законодательства.

Обучение сотрудников по охране труда внутри организации

В этой статье мы рассмотрим обучение по охране труда на предприятиях: какие категории работников обязаны проходить обучение по охране труда внутри организации, чем отличается подготовка по охране труда руководящих работников и специалистов от подготовки рабочих, кто контролирует обучение.

Обучение работников по охране труда в организации один из самых важных аспектов охраны труда. В ходе обучения охране труда на предприятиях трудящиеся получают необходимые знания и навыки безопасной работы, которые помогут им сохранить здоровье, трудоспособность.

Основные параметры обучения по охране труда внутри организации

Обучение по охране труда внутри предприятия характеризуется:

1 . Периодичностью. Нормативная документация устанавливает четкие сроки проведения всех видов обучения по охране труда руководителей и специалистов, а также трудящихся рабочих профессий. Эти сроки строго соблюдаются.

2. Узкой направленностью. В ходе обучения трудящиеся получают знания только по своим специальностям, профессиям, видам работ. Никакой информации «для общего развития» им при этом не дается.

3. Вариативностью. Законодательство демократично относится к формату проведения обучения требованиям техники безопасности. Оно может проводиться в классическом формате лекция/практика, в виде семинара, консультации, с использованием автоматизированных методов (компьютерные программы, тренажеры, симуляторы) и даже дистанционно. Главное – чтобы уровень знаний сотрудников оказался достаточным для безопасного выполнения работ.

4. Равными требованиями . Проходить обучение по охране труда обязаны все, кто работает в организации, включая ТОП-менеджмент и даже директора. Конечно, программы обучения различаются в зависимости от профессии и должностных обязанностей. Кому-то хватит вводного инструктажа, а кому-то придется получать не одно удостоверение на право выполнения особо опасных работ.

Подготовка по охране труда руководителей и специалистов

Обучение по охране труда руководителей и специалистов можно проводить у себя в организации или в специально созданных учебных центрах.

В организациях для этих целей создаются специальные комиссии, которые в конце обучения проверяют полученные знания.

Первое такое обучение специалист по ОТ, руководитель проходят не позднее 1 месяца после трудоустройства. Далее процедура повторяется каждые 3 года.

Проходить обучение по охране труда обязаны:

руководители, директоры организаций, их заместители, лица, которые исполняют их обязанности. К этой категории обучаемых относятся также индивидуальные предприниматели;

руководители структурных подразделений, служб , отделов организаций и их заместители;

лица, которые организуют работы и непосредственно руководят их выполнением: бригадиры, мастера;

ИТР, которые контролируют качество выполнеия работ , в т.ч. со специалистами по ОТ;

уполномоченные трудовых коллективов по ОТ .

В некоторых случаях выше перечисленные лица обязаны проходить обучение по охране труда раньше, чем через 3 года, если:

[2]

➤ по их вине в организации произошел несчастный случай;

➤ вступили в действие новые нормативно-правовые акты, которые касаются их работы;

➤ во время проверки инспектор выявил нарушения, которые появились из-за неправильных действий этих сотрудников;

➤ произошли изменения в технологическом процессе на вверенных им участках: запущено новое оборудование, появились другие виды работ, изменилось сырье, добавились новые структурные подразделения, пришли работать трудящиеся других профессий и т.д.;

➤ они переходят на другую должность;

➤ они не выполняли должностные обязанности более 12 месяцев подряд (декретный отпуск, переход на другую работу и т.п.).

Обучение по охране труда проводится по специальным программам. Учебные программы, разработанные внутри предприятия, утверждает работодатель. Программы, которые разрабатывают учебные центры, утверждаются в федеральных или субъектных органах исполнительной власти, которые курируют сферу ОТ. Если законодательство и производственные процессы за 3 года не изменились, ИТР предстоит пройти точно такой же курс, который он проходил раньше.

Читайте так же:  Как продать квартиру, купленную с материнским капиталом

Обучение по охране труда внутри организации для рабочих

Регулярно проходить обучение по охране труда обязаны все, кто работает в организации. Для представителей рабочих профессий оно делится на две разновидности: обучение по видам работ (профессиям) и инструктирование.

Обучение безопасности труда во время выполнения работ проводится в организации не позднее 1 месяца со дня трудоустройства сотрудника. Такой же срок дается, чтобы переобучить правилам ОТ лиц, которые:

➤ перешли на другую работу;

➤ не выполняли работы, к которым предъявляются повышенные требования в части обеспечения безопасности, 1 год и дольше.

Такое обучение сотрудников по охране труда проводится также в ходе переподготовки, получения новой рабочей специальности. Перед допуском к самостоятельному выполнению работ трудящиеся проходят дублирование или стажировку.

В течение первого месяца после трудоустройства новые сотрудники должны научиться оказывать первую помощь. В дальнейшем проходить это обучение охране труда обязаны ежегодно. Оно проводится силами организации или в учебном центре.

Инструктирование проводится так:

➤ как только трудящийся переступил порог организации – вводное;

➤ как только он впервые попал на свое рабочее место или собирается приступать к новому виду работ – первичное;

➤ периодически в процессе работ (максимальный перерыв — 6 месяцев) – повторное. Оно проводится в тех же объемах, что и первичное;

➤ если в производственном процессе произошли изменения, были введены в действие новые инструкции, НПА, произошел несчастный случай (в самой организации либо на родственном предприятии), у администрации появилась новая информация по ОТ, которую необходимо донести до сведения трудящихся — внеплановое;

➤ перед проведением разовых работ, массовых мероприятий, а также в случае оформления наряда-допуска – целевое.

Программа инструктирования включает инструкции по профессии или видам работ, которые выполняет работник. Программа внепланового и целевого инструктирований зависит от причины их проведения.

Принципиальное отличие инструктирования от обучения по охране труда в рамках какой-то профессии или вида работ заключается в его локальном действии. Отметка о проведении инструктажа «работает» только на том предприятии, где он проводился. На другие предприятия ее действие не распространяется. Например, если в понедельник электрик ремонтной организации впервые в жизни вкручивает лампочки на одном предприятии, во вторник – на другом, а в среду – на третьем, то ему придется пройти 3 вводных инструктажа и 3 первичных. В то же время его обучение по профессии и удостоверение по электробезопасности, другие обучения охране труда, которые он проходил в своей организации (например, по работам на высоте), действительны на всех трех предприятиях.

Кто контролирует обучение сотрудников по охране труда

Своевременность, качество и полноту обучения работников по охране труда в организации контролируют специалисты по ОТ. Они имеют право проверять наличие и качество данного обучения всех без исключения сотрудников. За обнаруженные ими нарушения на ответственных лиц накладываются штрафы.

Этот же объем работы могут проделать и инспекторы ГИТ, а также профильных учреждений (Госгортехнадзора, Госэнергонадзора и др.). Заодно они проконтролируют и качество обучения самих сотрудников службы ОТ. За непроведение в установленном порядке обучения по ОТ они накладывают на ответственных за это должностных лиц административные штрафы. Если лицо допускает такое правонарушение повторно, оно может лишиться права занимать свою должность в течение 1-3 лет. Штраф в этом случае существенно увеличивается.

Как проводится обучение по ОТ у ИП?

Если индивидуальный предприниматель использует труд наемных рабочих или специалистов, он проводит обучение охране труда и инструктажи точно так же, как это делается в крупных организациях. Поэтому, такие предприниматели проходить обучение по охране труда обязаны в обязательном порядке. Он организует обучение своих сотрудников в соответствии с их должностями, профессиями, выполняемыми работами. Единственное существенное отличие заключается в том, что ИП с маленьким штатом сотрудников приходится чаще прибегать к услугам учебных центров. Основная причина – нет достаточного количества обученных ИТР, чтобы создать комиссию по обучению и проверке знаний требований охраны труда и разработать программы обучения, проводить такое обучение собственными силами нецелесообразно в экономическом плане.

Проходить обучение по охране труда обязаны так-же индивидуальные предприниматели, которые не используют наемный труд. Несмотря на то что их «трудовая жизнь» проще, чем у обремененных заботами о здоровье подчиненных коллег, им нужно заботиться о собственной безопасности и о здоровье людей, которые с ними взаимодействуют (соседи, клиенты, случайные прохожие). Поэтому им нужно обучаться правилам безопасного использования оборудования, пожарной безопасности, оказанию первой помощи, получить минимум I группу по электробезопасности. Не лишним будет составить инструкции по безопасному выполнению работ, эксплуатации оборудования и периодически прорабатывать их положения. Такое самообразование поможет сохранить здоровье или даже жизнь во время выполнения текущей работы или в нештатной ситуации, поэтому никогда не будет лишним.

Итак, мы разобрались как организовано обучение работников по охране труда в организации, для кого и как именно оно проводится. Чем отличается подготовка по охране труда сотрудников, непосредственно задействованных в сфере охраны труда от обучения рабочих. Кто контролирует процесс обучения. Так-же мы узнали, что проходить обучение по охране труда обязаны все работники предприятия.

Когда в организации создается комиссия по охране труда – условия создания, состав

Комиссия по охране труда на предприятии — это один из элементов системы ОТ.

Комитет обладает определенными характеристиками, составом, функциями, полномочиями и обязанностями.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (499) 490-27-62 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 603-45-17 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

+8 (800) 500-27-29 доб.849 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

Это быстро и бесплатно!

Когда создается в организации, сколько нужно человек?

Комиссия указанного вида может быть создана в любой организации, независимо от направления ее профессиональной деятельности.

Создание комиссии не является обязательным мероприятием, контроль над проведением которого возлагается на работодателя. Действующим Законодательством РФ допускается отсутствие данного комитета.

Формирование комиссии осуществляется на основании информации, отраженной в 218 статье ТК РФ. Согласно установленным нормам, созданием комитета должны заниматься специалисты, назначенные работодателем в качестве ответственных лиц.

В целом, процесс создания должно подчиняться пунктам Положения о комиссии по ОТ.

По чьей инициативе формируется на предприятии?

В соответствии с ТК РФ, правом проявить инициативу и выдвинуть предложение по созданию комиссии по ОТ обладают все участники трудовых отношений.

Читайте так же:  Способы расчетов при купле-продаже земельного участка банковская ячейка

Таковыми являются:
  • работодатель;
  • трудящиеся граждане;
  • орган, представляющих интересы работников — профсоюз.

Данное правило регламентируется 218 статьей ТК РФ. Решение о создании комиссии принимается совместно.

В этом процессе принимают участие представители как руководителя, так и сотрудников.

Каким образом утверждается состав?

Документ, которым утверждается состав комитета комиссии по ОТ, это приказ, который издается руководителем организации.

Его оформление может осуществляться в свободном виде или путем использования специальной разработанной формы.

Примерная структура приказа должна выглядеть следующим образом:

  • наименование учреждения;
  • название документа;
  • дата и город составления бумаги;
  • состав комиссии — должности и инициалы каждого специалиста, инженера по ОТ, в нее входящего;
  • необходимость ознакомления членов комиссии с положениями, согласно которым регламентируется тема ОТ на предприятии;
  • подпись и инициалы генерального директора фирмы;
  • инициалы, подписи и даты ознакомления с документом ответственных сотрудников.

Скачать образец приказа о создании комиссии по ОТ — ссылка.

Кто может входить в комитет по ОТ?

После принятия положительного решения по теме создания в организации комиссии по охране труда, определяется ее состав.

В него должны входить представители как работодателя, так и трудоустроенных граждан.

Также в него могут входить лица, представляющие интересы сотрудников.

К примеру, работники профсоюзного органа.

Число членов комитета определяется в каждом случае индивидуально. На данный показатель влияет общая численность работников, трудящихся в конкретной компании, и достигнутая в ходе переговоров договоренность.

Обязанности, функции и полномочия, возлагаемые на лиц, входящих в состав комиссии, осуществляются на безвозмездной основе.

Приказом Минтруда №412н также определено, что перед созданием комитета по ОТ, ее члены в обязательном порядке должны пройти соответствующее обучение — как проводится обучения для членов комиссии.

Проводится оно в учебном заведении специальной направленности. Оплата обучения в данном случае возлагается на работодателя.

В общем виде комиссия по ОТ обладает следующей структурой:

  • председатель — глава комитета;
  • заместитель председателя. Их может быть несколько. При этом обязательно должно соблюдаться требование — одним из заместителей должен быть представитель работников;
  • секретарь. В большинстве случаев таковым назначается специалист службы по ОТ.

Включается ли руководитель?

Минимальная численность комиссии указанного типа — 5 человек. При этом минимум 3 из них должны пройти соответствующее обучение в специализированном заведении.

При желании в состав комитета может входить руководитель фирмы.

В таком случае он назначается его председателем.

Если таковое по каким-либо причинам, к примеру, в связи с сильной загруженностью работодателя, невозможно, он выдвигает кандидатуру, которая будет представлять его интересы.

Из этого следует вывод — работодатель может выступать в качестве члена комитета по ОТ.

Функции и обязанности

Ответственные лица, входящие в состав комиссии по охране труда, обязаны безвозмездно выполнять определенные функции.

Среди таковых необходимо выделить следующие:

  • принятие, разработка и изучение предложений по совершенствованию действующей на предприятии системы охраны труда. В этом действии также вправе принимать участие администрация компании;
  • оказание помощи в процессе проведения обучения, инструктирования и проверки осведомленности трудящихся граждан по теме ОТ;
  • информирование сотрудников предприятия о действующих условиях трудах, а также мерах, предпринятие которых направлено на их улучшение;
  • оказание содействия специалистам службы по охране труда;
  • передача руководству учреждения рекомендаций по оформлению нормативных локальных актов, отражающих информацию о сфере ОТ;
  • принятие участие в процедурах обследования рабочих мест сотрудников и оценки их состояния;
  • рассмотрение и принятие решений по жалобам сотрудников, в которых зарегистрированы случаи нарушения установленных требований по охране труда;
  • консультация трудящихся граждан по вопросам соответствия их производственных условий общепринятым нормам;
  • принятие участие в мероприятиях, в результате которых сотрудникам выдается спецодежда, спецпитание и т.д.;
  • оказание содействия в процедурах по внедрению инновационных технологий, нового оборудования, благодаря которому появится возможность улучшения условий труда.

Каждый год членами комитета разрабатывается специальный план мероприятий, осуществление которых входит в права комиссии.

В полномочия данного объединения входит:

  • отправка запросов и получение соответствующей информации от специалистов службы ОТ о опасных производственных условиях и мерах их предотвращения;
  • отправка приглашений на заседания комиссии представителей администрации компании, изучение мнений лиц, представляющих ее интересы;
  • рассмотрение случае травматизма и создание рекомендации по мерам наказания для работников, нарушивших дисциплину;
  • принятие участие в решение трудовых споров, касающихся темы охраны труда в организации.

Периодически комитет предоставляет отчет о проведенной и деятельности. Делать это необходимо не менее одного раза в год.

Если итоги работы комиссии не устроят трудящихся или специалистов органа, представляющего их интересы, они могут выступить с инициативой о переизбрании членов комитета.

Комиссия по ОТ может быть создана на любом предприятии. Комитет должен состоять из председателя, его заместителя и трудящихся.

В качестве последних может выступать специалист их представительного органа, к примеру, профсоюза.

По итогам своей работы членами комиссии подготавливается отчет о проведенной деятельности. Если сотрудники компании не удовлетворены ее результатом, состав комитета может быть изменен.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (499) 490-27-62 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 603-45-17 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

Видео (кликните для воспроизведения).

+8 (800) 500-27-29 доб.849 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

Источники


  1. Жанна, Владимировна Уманская История и методология науки. Учебник для бакалавриата и магистратуры / Жанна Владимировна Уманская. — М.: Юрайт, 2016. — 653 c.

  2. Шубина, Е.Р. Испанско-русский юридический словарь / Е.Р. Шубина, Т.А. Алексеева. — М.: СПб: Юридический центр Пресс, 2018. — 484 c.

  3. Галахова, А. В. Особенная часть Уголовного кодекса Российской Федерации. Комментарий. Судебная практика. Статистика / Под редакцией В.М. Лебедева, А.В. Галахова. — М.: Городец, 2015. — 367 c.
  4. Панов, А.Б. Административная ответственность юридических лиц. Монография / А.Б. Панов. — М.: Норма, 2016. — 651 c.
  5. Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 1. — Москва: Высшая школа, 2001. — 528 c.
Необходимость и правила обучения членов комиссии по охране труда – кто, как и когда обучает ответств
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here