Обязанности работодателя предоставлять работникам ежедневный (междусменный) отдых

Полная информация по теме: "Обязанности работодателя предоставлять работникам ежедневный (междусменный) отдых" с профессиональной точки зрения. Если будут вопросы - задавайте их нашему дежурному специалисту.

Требования к продолжительности ежедневного отдыха могут отменить

Photographee.eu/ Shutterstock.com

Минтруд России подготовил проект постановления Правительства РФ о признании недействующими на территории страны ряда советских нормативных актов. В частности, министерство считает нецелесообразной норму о продолжительности ежедневного отдыха работников. Так, сейчас продолжительность отдыха (между сменами и т. п.) работников, указанных в п. 1 постановления СНК СССР от 24 сентября 1929 г. «О рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю» (далее – Постановление от 24 сентября 1929 г.), должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). При этом во время отдыха включается и обеденный перерыв.

Между тем сам документ, за исключением абз. 2 п. 3 и п. 11, утратил силу в 1977 году, в том числе и пункт, в котором были перечислены работники определенных предприятий и учреждений, на которые распространяется правило о продолжительности отдыха.

Как рассказали порталу ГАРАНТ.РУ в Минтруде России, признание не действующим п. 11 Постановления от 24 сентября 1929 г. не повлечет ухудшения положения работников и ущемления их трудовых прав – для работников останется все как прежде. Свою позицию представители министерства объясняют тем, что норма о продолжительности ежедневного отдыха относится к утратившему силу п. 1 постановления, которым вводилась пятидневная рабочая неделя (четыре дня работы и один день отдыха). Также не скажется на правах работников и отмена абз. 2 п. 3 постановления, так как это положение сейчас урегулировано ст. 104 и 110 ТК РФ, которыми установлены продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не менее 42 часов для всех категорий работников и максимальный срок учетного периода равный одному году.

Отметим, что в Трудовом кодексе не установлен порядок определения продолжительности такого междусменного отдыха, в связи с чем правоприменители руководствуются именно п. 11 Постановления от 24 сентября 1929 г. По мнению экспертов компании «Гарант», тот факт, что указанная норма, изначально устанавливавшая перечень организаций, на которые она распространяется, была признана утратившей силу, означает возможность ее применения к работникам всех организаций. В противном случае сохранение указанной нормы в силе не имело бы смысла.

Добавим, что требование к продолжительности ежедневного отдыха установлено кроме того п. 10.24 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.2.1327-03, согласно которому продолжительность ежедневного отдыха между сменами должна быть вдвое больше продолжительности работы. А меньший отдых (но не менее 8 часов) допустим только при чрезвычайной ситуации (аварийные работы). Но исходя из буквального толкования данной нормы, она применяется лишь при сменной работе (определение Ярославского областного суда от 4 июля 2011 г. № 33-3549).

Таким образом, отмечают эксперты, Минтруд России фактически предлагает отказаться от применения единственного нормативного акта, который в данный момент регулирует продолжительность ежедневного отдыха для большинства видов работ

Кроме того, планируется также признать не действующим и постановление Совета Министров СССР от 23 мая 1957 г. № 566, согласно которому размер аванса в счет заработной платы рабочих за первую половину месяца определяется соглашением администрации предприятия (организации) с профсоюзной организацией при заключении коллективного договора, однако минимальный размер указанного аванса должен быть не ниже тарифной ставки рабочего за отработанное время. Минтруд России объясняет это тем, что порядок оплаты труда, включая сроки ее выплаты, полностью урегулирован положениями ТК РФ.

Приказ Министерства транспорта РФ от 27 июня 2013 г. N 223 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, занятых на погрузочно-разгрузочных работах в морских и речных портах»

Приказ Министерства транспорта РФ от 27 июня 2013 г. N 223
«Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, занятых на погрузочно-разгрузочных работах в морских и речных портах»

В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3, N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 27, N 13, ст. 1209, N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878, N 41, ст. 4285, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 34, N 17, ст. 1930, N 30, ст. 3808, N 41, ст. 4844, N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812, N 30 (ч. 1), ст. 3613, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17, 21, N 19, ст. 2270, N 29, ст. 3604, N 30, ст. 3732, 3739, N 46, ст. 5419, N 48, ст. 5717, N 50 ст. 6146; 2010, N 31, ст. 4196; N 52 (ч. 1), ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49, N 25, ст. 3539, N 27, ст. 3880, N 30 (ч. 1), ст. 4586, 4590, 4591, 4596, N 45, ст. 6333, 6335, N 48, ст. 6730, 6735, N 49 (ч. 1), ст. 7015, 7031, N 50, ст. 7359, N 52, ст. 7639; 2012, N 10, ст. 1164, N 14, ст. 1553, N 18, ст. 2127, N 31, ст. 4325, N 47, ст. 6399, N 50 (ч. 4), ст. 6954, N 50 (ч. 5), ст. 6957, 6959, N 53 (ч. 1), ст. 7605; 2013, N 14, ст. 1666, 1668) и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. N 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 50, ст. 4952; 2005, N 7, ст. 560; 2012, N 37, ст. 5002) приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, занятых на погрузочно-разгрузочных работах в морских и речных портах.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 августа 2013 г.
Регистрационный N 29366

Положение
об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, занятых на погрузочно-разгрузочных работах в морских и речных портах
(утв. приказом Министерства транспорта РФ от 27 июня 2013 г. N 223)

См. справку о рабочем времени и времени отдыха отдельных категорий работников

I. Общие положения

1. Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, занятых на погрузочно-разгрузочных работах в морских и речных портах (далее — Положение), разработано в соответствии со статьей 100 Федерального закона от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации»* (далее — Трудовой кодекс Российской Федерации).

Читайте так же:  Образцы оформления приказ об увольнении по сокращению штата работников – свободная форма и т-8

2. Настоящее Положение устанавливает особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников, непосредственно осуществляющих и (или) обеспечивающих погрузочно-разгрузочные работы в морских и речных портах (далее — работники).

Перечень профессий и должностей работников, непосредственно осуществляющих и (или) обеспечивающих погрузочно-разгрузочные работы в морских и речных портах, определяется работодателем с учетом мнения соответствующего выборного органа первичной профсоюзной организации, представляющей интересы большинства работников, занятых на погрузочно-разгрузочных работах в морских и речных портах, а при его отсутствии с иным представительным органом работников, занятых на погрузочно-разгрузочных работах в морских и речных портах (далее — представители работников, занятых на погрузочно-разгрузочных работах в морских и речных портах).

3. Настоящее Положение распространяется на юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность в морских и речных портах (далее — работодатель).

4. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, предусмотренные настоящим Положением, являются обязательными при разработке правил внутреннего трудового распорядка и составлении графиков работы (сменности) работников.

II. Рабочее время

5. В течение рабочего времени работник должен исполнять свои трудовые обязанности в соответствии с условиями трудового договора, правилами внутреннего трудового распорядка и графиком работы (сменности).

6. В состав рабочего времени работников включаются:

1) время приема-передачи смены;

2) время проведения инструктажей по охране труда, проверок знаний требований охраны труда и разборов;

3) время специальных перерывов для обогревания (охлаждения) и отдыха;

4) время прохождения предсменных медицинских осмотров, включая время следования до медицинского пункта и обратно;

5) время выполнения технологического процесса перегрузки:

5.1) время на погрузочно-разгрузочные работы;

5.2) время на подготовительно-заключительные работы (подготовка рабочего места, получение и сдача техники, машин, инвентаря, уборка рабочего места);

5.3) время на обслуживание рабочего места (осмотр и обеспечение технического состояния техники, машин и приспособлений, обеспечивающих выполнение процесса перегрузки);

6) время специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда;

7) время ожидания погрузочно-разгрузочных работ.

7. Нормальная продолжительность рабочего времени работника не может превышать 40 часов в неделю.

8. В случаях, когда по условиям работы не может быть соблюдена ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени, вводится суммированный учет рабочего времени с учетным периодом — месяц, квартал или иной более длительный период, но не более года.

Продолжительность рабочего времени за учетный период не может превышать нормального числа рабочих часов.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка с учетом мнения представителей работников, занятых на погрузочно-разгрузочных работах в морских и речных портах.

9. При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) работника не может превышать 12 часов.

Продолжительность ежедневной работы (смены) в ночное время не сокращается.

10. Время начала и окончания ежедневной работы (смены) работника, распределение работников по рабочим сменам, чередование рабочих и нерабочих дней определяются графиком работы (сменности).

При введении суммированного учета рабочего времени работников график работы (сменности) составляется на соответствующий учетный период. Работа в течение двух смен подряд запрещается.

График работы (сменности) составляется работодателем с учетом мнения представителей работников, занятых на погрузочно-разгрузочных работах в морских и речных портах, и доводится до сведения работника не позднее чем за один месяц до введения его в действие.

11. Время предоставления и конкретная продолжительность периодов времени, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, устанавливается локальными нормативными актами с учетом мнения представителей работников, занятых на погрузочно-разгрузочных работах в морских и речных портах.

12. Работодатель обязан вести учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником.

III. Время отдыха

13. Время отдыха — время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (статья 106 Трудового кодекса Российской Федерации).

14. Видами времени отдыха являются:

1) перерывы в течение рабочего дня (смены);

2) ежедневный (междусменный) отдых;

3) выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

4) нерабочие праздничные дни;

15. В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв (перерывы) для отдыха и питания общей продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва для отдыха и питания и его конкретная продолжительность (общая продолжительность перерывов) устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

В случаях, когда по условиям работы работнику предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в течение рабочего времени.

Места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

16. Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха с учетом времени перерыва для отдыха и питания в предшествующий отдыху рабочий день (смену) должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).

В случаях производственной необходимости работодателем с учетом мнения представителей работников, занятых на погрузочно-разгрузочных работах в морских и речных портах, при составлении графиков работы (сменности), продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха может быть уменьшена до 12 часов, с соответствующим увеличением времени отдыха непосредственно после окончания рабочего дня (смены), следующего за уменьшенным ежедневным (междусменным) отдыхом.

17. При суммированном учете рабочего времени выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) предоставляются работнику в различные дни недели согласно графику работы (сменности).

Еженедельный непрерывный отдых должен непосредственно следовать за ежедневным (междусменным) отдыхом.

18. В случаях, предусмотренных статьей 113 Трудового кодекса Российской Федерации, работник может быть привлечен к работе в выходные дни, установленные для работника графиком работы (сменности), или в нерабочие праздничные дни, не установленные для работника графиком работы (сменности) как рабочие дни. При этом минимально допустимая продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха перед привлечением к работе в выходной день или в нерабочий праздничный день должна быть не менее 12 часов.

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3, N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 27, N 13, ст. 1209, N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878, N 41, ст. 4285, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 34, N 17, ст. 1930, N 30, ст. 3808, N 41, ст. 4844, N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812, N 30 (ч. 1), ст. 3613, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17, 21, N 19, ст. 2270, N 29, ст. 3604, N 30, ст. 3732, 3739, N 46, ст. 5419, N 48, ст. 5717, N 50 ст. 6146; 2010, N 31, ст. 4196; N 52 (ч. 1), ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49, N 25, ст. 3539, N 27, ст. 3880, N 30 (ч. 1), ст. 4586, 4590, 4591, 4596, N 45, ст. 6333, 6335, N 48, ст. 6730, 6735, N 49 (ч. 1), ст. 7015, 7031, N 50, ст. 7359, N 52, ст. 7639; 2012, N 10, ст. 1164, N 14, ст. 1553, N 18, ст. 2127, N 31, ст. 4325, N 47, ст. 6399, N 50 (ч. 4), ст. 6954, N 50 (ч. 5), ст. 6957, 6959, N 53 (ч. 1), ст. 7605; 2013, N 14, ст. 1666, 1668.

[2]

Установлены особенности режима рабочего времени и времени отдыха лиц, занятых на погрузочно-разгрузочных работах в морских и речных портах. Конкретный перечень профессий и должностей сотрудников, непосредственно осуществляющих указанные работы, определяется работодателем с учетом мнения профсоюза.

Читайте так же:  Как оплачивается больничный лист сроки и порядок

Нормальная рабочая неделя названных лиц составляет 40 ч. Если эти требования не удается соблюсти, вводится суммированный учет времени с учетным периодом не более года (например, месяц, квартал). Максимальная продолжительность работы (смены) при суммированном учете времени составляет 12 ч. Запрещена работа в течение 2-х смен подряд.

Указаны периоды, которые включаются в рабочее время. Это, в частности, время приема-передачи смены, проведения инструктажей по охране труда, прохождения предсменных медосмотров, ожидания погрузочно-разгрузочных работ и др.

Регламентированы особенности режима времени отдыха (например, отпусков).

Приказ Министерства транспорта РФ от 27 июня 2013 г. N 223 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, занятых на погрузочно-разгрузочных работах в морских и речных портах»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 августа 2013 г.
Регистрационный N 29366

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 23 августа 2013 г. N 187

Ежедневный междусменный отдых: продолжительность

Ни один человек не сможет эффективно осуществлять трудовую деятельность, если ему не будет предоставлено время для отдыха (в праздничные и выходные дни, между сменами, а также в период отпуска). Ежедневный отдых – это один из видов отдыха, который позволяет сотруднику восстановить свои силы после работы. Длительность междусменного отдыха определяется рабочими условиями, законодательством и сферой трудовой деятельности.

Каждый трудящийся обладает правом на получение такого вида отдыха, и работодатели обязаны предоставить его, то есть освободить сотрудника организации на некоторое время от исполнения трудовых обязанностей. В этот период между трудовыми сменами работник полностью предоставлен самому себе и может абсолютно свободно распоряжаться своим личным временем.

Так что включает в себя понятие отдыха между рабочими трудовыми сменами, какова продолжительность ежедневного междусменного отдыха и от чего она зависит, какие права и обязанности в связи с этим приобретают работодатели и сотрудники организаций?

Определение и сущность междусменного отдыха

Значение ежедневного отдыха между рабочими сменами можно понять из названия – это отдых, предоставляемый каждый день между рабочими сменами трудящегося. Он начинается по окончании рабочей смены в первый трудовой день и заканчивается в момент начала осуществления трудовой деятельности на другой рабочий день.

Этот вид отдыха так же важен, как перерывы на обед, выходные дни, отпуск, праздники. Все эти разновидности в совокупности необходимы для обеспечения эффективности трудовой деятельности.

Согласно ст. 212 ТК РФ продолжительность ежедневного междусменного отдыха в обязательном порядке определяется законодательством. Данный распорядок должен соблюдать каждый работодатель. Вопросы, имеющие отношение к междусменному отдыху, решаются с помощью коллективных, отраслевых и профессиональных соглашений, иногда – напрямую в трудовых договорах.

Значимость

Не всегда люди придерживаются буквы закона полностью, однако в случае с междусменным отдыхом это неоправданно. Данный вид отдыха влияет на дальнейшее качество трудового процесса, позволяя восстановить силы после тяжелого рабочего дня. К примеру, для водителей ежедневный междусменный отдых не может быть менее значимым, чем все другие виды отдыха, так как в большей степени именно благодаря ему обеспечивается безопасность других людей и снижается вероятность попадания в ДТП.

Право на отдых устанавливается Конституцией РФ и Трудовым кодексом. Предоставленное свободное время каждый человек может потратить по своему усмотрению. Отдых предназначен для того, чтобы трудящийся смог восстановиться физически и морально, занялся самосовершенствованием, уделил внимание интересам и хобби.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если перерыв будет слишком коротким, работник не сможет полноценно отдохнуть. Только достаточно продолжительный период междусменного отдыха способен обеспечить качество трудовой деятельности и комфортный психологический климат в коллективе.

Длительность ежедневного отдыха

Согласно ТК РФ продолжительность ежедневного междусменного отдыха должна вдвое превышать количество отработанного времени. Если сотрудник привлекается к дополнительной сверхурочной работе, то и в этом случае он имеет полное право отдыхать в течение такого же времени, которое он затратил на работу. Работнику в любом случае гарантируется предоставление междусменного отдыха, длительность которого должна быть не меньше уже отработанного количества часов.

Длительность рабочей недели не может быть выше 40 часов. Соответственно, если предприятием установлены два выходных и пять рабочих дней в неделю, одна трудовая смена должна длиться не больше восьми часов. После отработки предопределенного времени каждый работник получает право на ежедневный отдых, длящийся шестнадцать часов. Аналогично рассчитывается ежедневный междусменный отдых и при меньшей длительности рабочей недели.

Если рабочий день равен 12 часам, длительность отдыха между сменами должна составлять не менее суток (24 часов).

Если этого требует организация производственного процесса, ежедневный отдых может быть поделен на несколько частей в пределах одного дня. Однако общая продолжительность отдыха все равно должна соответствовать законодательным нормативам. Один из промежутков времени для отдыха, используемый для полноценного сна, должен составлять как минимум 8 часов.

Перерывы на обед

Время от времени сотрудникам необходимо предоставлять перерывы на отдых и питание при стандартной длительности рабочего дня. Время, затрачиваемое на обед, должно включаться в ежедневный междусменный отдых, оно не является частью рабочего времени.

Перерыв может длиться от получаса до двух часов. Время обеденного перерыва регламентируется нормами отдельных предприятий. Данный перерыв рабочий может использовать так, как ему заблагорассудится. При желании ему разрешено покинуть место работы.

Предоставляется обеденный перерыв спустя четыре часа от момента начала работы. Его продолжительность прописывается правилами внутреннего распорядка.

[3]

В некоторых организациях производственные условия не позволяют строго распределить время перерыва. В такой ситуации работник все равно должен иметь возможность на употребление пищи в течение рабочего времени.

Читайте так же:  Пролонгация (продление) договора аренды этапы и важные условия

Работники, трудящиеся в организациях с неполным рабочим днем, могут не использовать перерывы на обед. Это допускается в тех случаях, когда длительность рабочей смены составляет не более шести часов.

Сверхурочная работа

Иногда случаются моменты, когда работников привлекают к сверхурочной работе, в том числе на условиях внутреннего совместительства, если это необходимо для продолжения текущей деятельности организации. При этом длительность рабочего дня все равно не может быть выше 12 часов. Ежедневный междусменный отдых при сменной работе в таком случае также будет длиться двенадцать часов.

Сказанное справедливо и по отношению к работникам с ненормированным рабочим временем. Продолжительность отдыха и работы будут одинаковы и составят по двенадцать часов.

Привлечение сотрудников к сверхурочной работе носит исключительный характер. Это возможно лишь в случаях, предписанных законодательством, или по дополнительному соглашению между работником и организацией, в котором работнику предоставляются дополнительные льготы, например денежное вознаграждение, дополнительные выходные дни и т. д. Однако в любом случае работник имеет право на отдых длительностью не менее 12 часов.

Суточные дежурства

Люди, осуществляющие круглосуточные дежурства, то есть работающие полные 24 часа, также имеют право на ежедневный междусменный отдых, продолжительность которого должна равняться 2 рабочим сменам, то есть составлять не менее 48 часов. В случаях исключительного характера междусменный отдых может быть сокращен до 24 часов с предоставлением дополнительных льгот.

Работа вахтовым методом

Некоторые люди вынуждены работать вахтовым методом, то есть не имеют возможности каждый день возвращаться к месту своего постоянного проживания. В таком случае они обычно отрабатывают несколько недель без выходных, а потом отдыхают в течение времени, включающего в себя все накопившиеся часы междусменного отдыха и выходные дни.

Если трудовая деятельность работника осуществляется вахтовым методом, то ежедневный междусменный отдых при этом может быть уменьшен до половины 24-часового дня. Впоследствии все неиспользованные часы междусменного отдыха суммируются с добавлением к ним выходных дней и предоставляются в качестве дополнительных дней отдыха между вахтами. При этом количество выходных дней не может быть меньше числа полных недель текущего месяца. Приходиться выходные дни могут на любой день месяца.

Отдых водителей

Статьей 329 ТК РФ определяется продолжительность ежедневного междусменного отдыха водителей. Дополнительно особенности расчета регулируются специальным Положением, которое действует исходя из приказа Минтранса России.

Длительность отдыха водителей между рабочими сменами должна вдвое превышать время, проведенное за рулем. Перерывы на еду также включаются в периоды междусменного отдыха. Например, если водитель затратил на дорогу восемь часов, то он имеет полное право отдохнуть в течение шестнадцати часов.

Однако если водитель не имеет постоянной работы, то работодатель может использовать способ сложения отработанного времени. В этом случае длительность отдыха между рабочими сменами не должна быть меньше двенадцати часов.

Пригородные и междугородные рейсы

Для тех водителей, которые работают в пригороде или занимаются регулярными перевозками по городу, продолжительность междусменного отдыха можно снизить до 9 часов. Но и в этом случае следует учитывать количество отработанного времени, чтобы впоследствии предоставить сотруднику дополнительные выходные дни. Если же сам водитель почувствует усталость от такого загруженного графика работы, работодатель обязан предоставить ему междусменный отдых минимально на двое суток.

Водитель междугородней смены имеет право на отдых хотя бы в течение 11 часов. Три раза в неделю ежедневный междусменный отдых водителей может ограничиваться девятью часами с последующим предоставлением дополнительных выходных дней.

Ответственность работодателя

Для каждого сотрудника организации важен ежедневный междусменный отдых, ТК РФ обязывает каждого работодателя предоставлять его в соответствии с законодательными нормами. Правила Трудового кодекса должен соблюдать каждый работодатель. Если организация использует наемных водителей, она должна также придерживаться ФЗ «О безопасности дорожного движения».

[1]

При несоблюдении нормативов на организацию может быть наложено взыскание в виде денежного штрафа в размере от трех до сорока тысяч рублей. Нарушение режимов отдыха и работы ведет и к нарушению требований, прописанных в лицензии на осуществление организацией конкретных видов деятельности.

Заключение

Таким образом, в соответствии с законодательством продолжительность междусменного отдыха не может быть менее длительности отработанного времени даже в исключительных случаях, а при обычном режиме работы она составляет двойное количество часов, проведенных за работой.

Бывают ситуации, когда работника привлекают к отработке дополнительных часов помимо рабочего графика. В таком случае должно составляться соглашение на период такой дополнительной работы, по которому сотрудник будет получать дополнительные преимущества и льготы. Такой договор следует принципу диспозитивности и может быть отменен только по желанию сторон. Законодательство не ограничивает заключение таких соглашений.

При составлении графика труда работодатель должен следовать законодательным нормативам и давать сотрудникам возможность полноценно отдохнуть, предоставляя им ежедневный междусменный отдых. Только в таком случае он сможет добиться эффективной трудовой деятельности сотрудников и избежать ответственности за чрезмерную эксплуатацию трудящихся на предприятии.

Ежедневный междусменный отдых

Режим отдыха включает в себя междусменный отдых. Рассмотрим этот вид отдыха на примере водителей. Для водителей перерыв между сменами должен быть не менее определенного законодательством норматива. Правовое регулирование междусменного отдыха водителей имеет большое значение в сфере безопасности дорожного движения. Неисполнение нормативов отдыха может серьезно и негативно повлиять на состояние здоровья водителя, что, в свою очередь, может стать причиной дорожно-транспортных происшествий.

Междусменный отдых по ТК РФ

Статьей 37 Конституции Российской Федерации провозглашено право каждого на отдых.

Соответствующее нормативное положение в отношении прав работников по трудовому договору воспроизводится в статье 21 Трудового кодекса РФ.

На основании статьи 107 Трудового кодекса РФ, наряду с обеденным перерывом, выходными, праздничными днями и различными отпусками, одним из видов времени отдыха является ежедневный отдых, или отдых между сменами.

Согласно статье 212 Трудового кодекса РФ лицу, использующему наемный труд, надлежит установить и соблюдать соответствующий законам РФ режим отдыха и труда.

Нормативное регулирование перерыва между сменами

Длительность смены регулируется Порядком, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13 августа 2009 года N 588н.

Нормальная длительность рабочих смен в неделю по общему правилу не должна превышать сорока часов, а длительность смены при пятидневке – восемь часов.

В соответствии со статьей 329 Трудового кодекса РФ в отношении работы и отдыха работников–водителей установлены некоторые особенности.

Они регулируются Положением, утвержденным Приказом Минтранса России от 20 августа 2004 года N 15 (далее – Положение).

На основании пункта 25 Положения длительность предоставляемого каждый день междусменного отдыха водителя должна быть не менее продолжительности его рабочей смены, предшествующей времени отдыха, умноженной на два. Это время включает в себя обеденный перерыв.

Читайте так же:  Как гарантированно получить декретные и отпуск по беременности и родам по совместительству — мнение

Исключением из этого правила являются случаи, когда в отношении работника – водителя автомобиля работодателем применяется сложение отработанного времени. В этом случае междусменный отдых при суммированном учете рабочего времени водителя должен составлять не менее двенадцати часов.

Если работник задействован на регулярных перевозках по городу и пригородам, длительность отдыха между сменами (при суммированном учете) возможно уменьшить не более чем на три часа. При этом водителю (при соответствующем волеизъявлении) должен быть предоставлен ежедневный междусменный отдых не менее 48 часов после завершения рабочей смены, следующей за периодом времени, когда отдых был уменьшен.

При осуществлении перевозок «по межгороду» (при суммированном учете рабочего времени) длительность отдыха между сменами должна быть одиннадцать часов или более. Возможно сокращение этого времени до 9 часов, но не более 3 раз за неделю. В случае такого уменьшения водителю должно быть обеспечено дополнительное время отдыха, в сумме составляющее время отдыха, которого работник был лишен.

Если же длительность отдыха не уменьшается, возможно его разделение на 2 или 3 части в течение одних суток. Один из таких периодов времени должен быть непрерывным и составлять не менее 8 часов. В этом случае длительность времени отдыха при сменном графике работы возможно увеличить до двенадцати часов.

Нарушение режима труда и отдыха водителя

Обязанность соблюдать режим работы и отдыха рассматриваемых работников установлена пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения».

Согласно части 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение водителем режима труда и отдыха влечет штраф от 1000 до 3000 рублей.

В случае нарушения режима междусменного отдыха в сфере пассажирских автобусных перевозок соответствующее деяние может быть квалифицировано как нарушение лицензионных требований и условий. Ответственность за данное нарушение предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (см., напр., Постановление Верховного Суда РФ от 30 июля 2010 года N 16-АД10-6 ).

Имеет ли работник право на отдых в течении дня?

Добрый вечер. Небольшой вопрос по трудовому праву. Пятидневная 8-ми часовая рабочая неделя, обеденный перерыв есть. Работа весь день стоя на ногах. Какое время отдыха в течении рабочего дня положено (кроме обеденного перерыва)? Спасибо.

Ответы юристов ( 1 )

Статья 91. Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени

Межсменный отдых при суммированном учете рабочего времени

Междусменный отдых при суммированном учете рабочего времени

Междусменный отдых как разновидность времени, предоставляемого работнику на собственное усмотрение, оговорен в ст. 107 ТК РФ.

В трудовом законодательстве не содержится норм, устанавливающих длительность и правила предоставления междусменного отдыха конкретно при суммированном учете рабочего времени, да и при других режимах тоже.

Однако по настоящее время действует п. 11 постановления СНК СССР «О рабочем времени…» от 24.09.1929, согласно которому после смены должен быть перерыв, продолжительность которого должна превышать продолжительность отработанной смены как минимум в 2 раза.

Это правило распространяется на все режимы, при которых имеются смены.

Согласно ч. 1 ст. 104 ТК РФ суммированный учет рабочего времени (СУРВ) вводится тогда, когда работодатель не может соблюсти требования по дневной/недельной норме трудочасов. Частными случаями СУРВ являются:

Таким образом, время отдыха между сменами при СУРВ не зависит от того, какой режим установлен на предприятии в целом или для конкретного работника. Оно устанавливается с учетом требований гл. 18 ТК РФ.

Для некоторых профессий имеются требования по длительности времени отдыха при СУРВ независимо от режима. Например, согласно п. 25 приказа Минтранса России от 20.08.2004 № 15 организации, ведущие СУРВ, должны предоставлять водителям на отдых не меньше 12 часов.

Время отдыха между сменами по ТК РФ при сменном графике работы: как составляется график

График работы и времени отдыха между сменами при сменной работе устанавливается с учетом положений ст. 91, 94, 103, 108, 110 ТК РФ:

  1. График сменности составляется таким образом, чтобы соблюдались нормы трудочасов в зависимости от выбранного учетного периода: за месяц, квартал, год.
  2. Норма рабочего времени за месяц рассчитывается по формуле, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н:

N = (Rn / 5) × Rd – Chppd,

где: Rn — продолжительность рабочей недели;

Rd — количество рабочих часов в месяц;

Chppd — количество сокращенных часов в предпраздничные дни.

Например, месячная норма за март 2017 года такова: (40 / 5) × 22 – 1 = 175 часов. Праздник 8 Марта выпал на среду, этот день нерабочий, а предпраздничный день 7 марта сокращается на 1 час.

В том же приказе указан порядок расчета нормы за год.

  1. Ставить работника в 2 смены подряд нельзя.
  2. В графике учитывается время перерыва, предоставляемое для отдыха и приема пищи. Считается ли оно рабочим, зависит от того, есть ли у работника возможность покинуть рабочее место и использовать время на свое усмотрение.
  3. Один раз в неделю у работника должен быть перерыв не меньше 42 часов.
  4. График сменности составляется не позже чем за месяц до его введения.
  5. Установленный график доводится до каждого работника (на практике под подпись).

Если работник вышел на работу во время отдыха при сменном графике работы, этот день должен быть оплачен не меньше чем в двойном размере в соответствии со ст. 153 ТК РФ.

Время отдыха при 12-часовом рабочем дне

Порядок предоставления времени отдыха при 12-часовом рабочем дне рассмотрим на примере установления скользящего графика, предусмотренного ст. 102 ТК РФ:

  1. Поскольку при 12-часовом рабочем дне невозможно соблюсти требование о 40-часовой рабочей неделе, работодатель вводит СУРВ и утверждает график сменности.
  2. Введение СУРВ и установление времени отдыха прописывается в правилах внутреннего распорядка предприятия.
  3. Законодатель не требует обязательного получения одобрения предлагаемого работодателем графика от профсоюза, в отличие от установления графика в режиме сменной работы.
  4. Работник имеет право на все виды отдыха, предусмотренные ТК РФ, кроме нерабочих праздничных дней, на которые выпала его смена. В связи с этим в графике должны учитываться перерывы на обед, обогрев, кормление ребенка, междусменные выходные часы/дни.
  5. Ночное время, попавшее на смену, на 1 час не сокращается, но оплачивается в повышенном размере.
  6. Исходя из положения, установленного п. 11 постановления от 24.09.1929, делается вывод, что после каждой 12-часовой смены работник должен отдыхать не меньше чем 24 часа и 1 раз в неделю не меньше 42 часов согласно ст. 110 ТК РФ.
  7. В ТК РФ нет запрета на назначение работника в 2 смены подряд при гибком режиме работе. Вторая смена будет считаться работой в выходной день, поэтому предварительно должно быть получено письменное согласие работника, а его труд за эти часы оплачивается в двойном размере.
Читайте так же:  Особенности регулирования труда педагогических и научных работников порядок заключения трудового дог

Таким образом, время отдыха при 12-часовой рабочей смене или смене иной продолжительности устанавливается исходя из общих правил гл. 18 ТК РФ. Небольшие особенности имеются в режимах сменной работы или скользящего графика. А вот в отношении времени отдыха при СУРВ в ТК РФ каких-либо примечаний не имеется, но их можно найти в положениях, регулирующих деятельность конкретных специалистов.

Ежедневный (междусменный) отдых.

Трудовой кодекс РФ в качестве вида времени отдыха закрепляет ежедневный (междусменный) отдых — это время с момента окончания работы и до ее начала в следующий день. Нормы, регулирующие его продолжительность и порядок предоставления, в Трудовом кодексе отсутствуют. Его продолжительность определяется правилами внутреннего трудового распорядка, графиками сменности и зависит от продолжительности рабочего времени.

По сложившейся практике режим работы в организации устанавливается, как правило, таким образом, чтобы минимальная продолжительность ежедневного отдыха была не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху день (т. е. в среднем 14—16 часов).

Для отдельных категорий работников минимальная продолжительность ежедневного отдыха определяется специальными нормативными правовыми актами. Например, согласно п. 18 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта, утвержденного приказом Минтранса России от 16.05.2003 г. № 133, ежедневный отдых указанных работников не может быть меньше 12 часов.

Выходные дни (еженедельный непрерывный отдых).

Выходные дни представляют собой разновидность времени отдыха, отличительным признаком которого является то, что оно предоставляется работникам для непрерывного отдыха в промежутке между рабочими неделями.

Продолжительность такого вида времени отдыха не может быть менее 42 часов. Это правило должно соблюдаться во всех организациях независимо от организационно-правовых форм при установлении режимов работы и графиков сменности. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха исчисляется с момента окончания работы накануне выходного дня и до начала работы в следующий после выходного день. Исчисление продолжительности зависит от режима рабочего времени: вида рабочей недели, графиков сменности.

Понятие «отдых» в данном случае помимо времени, необходимого для сна, включает в себя достаточное количество времени, в течение которого работники могли бы заниматься тем, чем они пожелают, или, иными словами, свободное время.

Международная организация труда (МОТ) уже в первые годы своего существования обратила внимание работодателей на то, что хорошо направленное использование свободного времени путем предоставления трудящимся возможности преследовать более разнообразные интересы и путем обеспечения отдыха от напряжения, возлагаемого на них повседневной работой, может увеличить производительность труда и таким образом может содействовать получению максимальной эффективности от рабочего дня [1] [2] .

Именно такой научно-социальный подход к установлению времени отдыха преобладает в настоящее время в развитых странах, где продолжительность рабочего времени ограничивается законом или иным путем, т. е. устанавливается обязательное время непрерывного отдыха.

В российском законодательстве регулятором продолжительности рабочего времени в течение недели выступает ст. Ill ТК РФ, которая гарантирует предоставление еженедельного непрерывного отдыха всем работникам.

Продолжительность рабочей недели предусматривается режимом рабочего времени, 5-дневная с двумя выходными днями, 6-дневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, и устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Частью 2 ст. Ill ТК РФ общим выходным днем провозглашено воскресенье. Причем второй выходной день при 5-дневной рабочей неделе устанавливается организациями самостоятельно в их локальных нормативных актах — обычно либо до, либо после воскресенья, поскольку ч. 2 ст. Ill ТК РФ предусматривает, что оба выходных дня, как правило, предоставляются подряд, однако возможны и другие варианты.

В соответствии с общепринятым в МОТ принципом предоставления трудящимся непрерывного свободного времени по мере возможности работодателям оставлено право выбора в установлении выходных дней, учитывая требования различных отраслей хозяйства, местные обычаи и различающиеся способности и навыки различных групп трудящихся [3] . Этот принцип был воспроизведен в ч. 3 ст. 111 ТК РФ, закрепившей право работодателей в организациях, приостановка работы в которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, предоставлять выходные дни работникам в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка организации.

Законодательное закрепление нижнего предела непрерывного отдыха не менее 42 часов отражает серьезность отношения государства к комплексу разнообразных аспектов физического, психического и социального благополучия работников. Ведь дефицит свободного времени может, в конечном счете, оказать негативное воздействие на их участие в жизни общества и нарушить социальные контакты, из которых, собственно, и состоит деятельность государства.

Кроме того, сам размер минимального периода непрерывного свободного времени отражает не только социальную сторону трудовой деятельности, но и уровень экономического развития общества — в развитых странах он больше, а в развивающихся — меньше, например, во Вьетнаме он составляет 24 часа [4] .

Начало указанного в ст. 110 ТК РФ периода исчисляется с момента окончания работы работника в последний день календарной или рабочей недели при работе по графику сменности, а окончание, соответственно, — с момента выхода на работу в первый день новой календарной или рабочей недели. Конкретная продолжительность еженедельного непрерывного отдыха зависит от установленного в организации режима работы, т. е. от вида недели: 5-дневной, 6-дневной или по графику сменности, и от расчетов работодателя.

Видео (кликните для воспроизведения).

Кстати, именно для целей соблюдения установленного норматива времени на еженедельный отдых ч. 3 ст. 95 ТК РФ устанавливает ограничение продолжительности работы накануне выходных дней при 6-дневной рабочей неделе — не более 5 часов.

Источники


  1. Головистикова, А. Проблемы теории государства и права. Учебник / А. Головистикова, Ю. Дмитриев. — М.: Эксмо, 2005. — 832 c.

  2. Поттешер, Ф. Знаменитые судебные процессы / Ф. Поттешер. — М.: Прогресс, 2013. — 302 c.

  3. Радько, Т. Н. Теория государства и права / Т.Н. Радько. — М.: Академический проект, 2005. — 720 c.
  4. Чернявский, А. Г. Теория государства и права в схемах. Учебное пособие / А.Г. Чернявский. — М.: КноРус, 2016. — 112 c.
  5. Общая теория государства и права. Учебник. В 3 томах. Том 3. — М.: Зерцало-М, 2002. — 528 c.
Обязанности работодателя предоставлять работникам ежедневный (междусменный) отдых
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here