Основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан

Полная информация по теме: "Основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан" с профессиональной точки зрения. Если будут вопросы - задавайте их нашему дежурному специалисту.

Статья 7 115-ФЗ — Основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание

1. Разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

3) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

8) в течение очередного года со дня выдачи разрешения на временное проживание не осуществлял трудовую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке в течение ста восьмидесяти суток или не получал доходов либо не имеет достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя и членов своей семьи, находящихся на его иждивении, не прибегая к помощи государства, на уровне не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание. Действие настоящего положения не распространяется на иностранного гражданина:

размер среднемесячного дохода которого или размер среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи которого не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого указанному иностранному гражданину разрешено временное проживание. Среднемесячный доход иностранного гражданина и среднемесячный среднедушевой доход члена семьи иностранного гражданина определяются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

обучающегося по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации Российской Федерации;

[2]

обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации высшего образования в Российской Федерации, в том числе и по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре);

пенсионера или инвалида;

относящегося к иным категориям лиц, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации;

9) по истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

10) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;

11) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев;

12) заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, и этот брак признан судом недействительным;

13) является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

14) прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и не представил в установленный срок документы, указанные в подпункте 1 пункта 5 статьи 6.1 настоящего Федерального закона.

1.1. Утратил силу. — Федеральный закон от 03.06.2009 N 105-ФЗ.

1.2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на временное проживание аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

1.3 — 1.4. Утратили силу. — Федеральный закон от 23.07.2013 N 224-ФЗ.

1.5. Разрешение на временное проживание, выданное иностранному гражданину в соответствии с подпунктом 6.2 пункта 3 статьи 6 настоящего Федерального закона, аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин решением суда, вступившим в законную силу, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах в отношении ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации.

1.6. Разрешение на временное проживание, выданное иностранному гражданину, являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию, аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 — 7, 10, 11 пункта 1 и пунктом 1.2 настоящей статьи.

2. В случае принятия решения об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, принявший такое решение, выдает указанному иностранному гражданину соответствующее уведомление либо направляет соответствующее уведомление в форме электронного документа на адрес электронной почты иностранного гражданина.

Читайте так же:  Установление факта нахождения на иждивении

3. Утратил силу с 1 января 2014 года. — Федеральный закон от 28.12.2013 N 386-ФЗ.

4. Решение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание может быть обжаловано данным иностранным гражданином в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или в суд в течение трех рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения. В период рассмотрения жалобы данного иностранного гражданина он не утрачивает право на временное пребывание в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Копии решения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по жалобе данного иностранного гражданина в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляются в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, вынесший обжалуемое решение, и данному иностранному гражданину.

5. В случае, если федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел отменил решение своего территориального органа об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание, указанный территориальный орган в течение трех рабочих дней со дня отмены соответствующего решения выдает (восстанавливает) данному иностранному гражданину разрешение на временное проживание.

6. Форма решения об аннулировании разрешения на временное проживание и порядок его принятия утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

8. Не позднее чем через шестьдесят суток со дня принятия у иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заявления о выдаче ему разрешения на временное проживание при условии представления им документов, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящей статьи, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел обязан выдать данному иностранному гражданину разрешение на временное проживание по форме, установленной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, либо предусмотренное пунктом 2 статьи 7 настоящего Федерального закона уведомление об отказе в выдаче данному иностранному гражданину разрешения на временное проживание. Открыть статью

Основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание

Здравствуйте, моё имя Василий. Ранее выданное разрешение на временное проживание в Российской Федерации может быть аннулировано в случаях, если данный иностранный гражданин или лицо без гражданства: находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев; — единовременно, или суммарно . «Статья 7. Основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание» Заранее Спасибо!

Ответы юристов ( 1 )

По существующей практике обращают внимание на непрерывное нахождение

за пределами Российской Федерации более шести месяцев

Однако, например, в ст. 13 ФЗ-62 «О гражданстве РФ», про «непрерывность» прямо указано:

а) проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных частью второй

настоящей статьи. Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года

Опять про РВП. Просто если считать периоды выезда и их суммировать, то в течении какого периода: 1 года, 2 лет или всех 3 лет?, об этом в законе не указано.

Поэтому я считаю, что пробыл более 6 месяцев непрерывно, в этом случае есть повод для аннулирования РВП.

Остались вопросы, кликните зеленую кнопку
«Общаться в чате» справа от МОЕЙ иконки для более подробной консультации
(специализация миграционное законодательство), также Вы можете воспользоваться
функцией «Перезвоните мне» для консультации по телефону. И удачи вам!

Основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан в РФ

Порядок отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан в РФ с 8 января 2019 года регламентируется:

  • статьей 7 «Основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание» Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ред. от 8 января 2019 г.).

Разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, иными действиями создает угрозу безопасности РФ или граждан РФ;

финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

в течение 5 лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, подвергался административному выдворению за пределы РФ, депортации или передавался РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии либо в течение 10 лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы РФ, депортации или передавался РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии;

представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории РФ, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

Определение Конституционного Суда РФ от 2 марта 2006 г. № 55-О

  • в течение очередного года со дня выдачи разрешения на временное проживание не осуществлял трудовую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке в течение ста восьмидесяти суток или не получал доходов либо не имеет достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя и членов своей семьи, находящихся на его иждивении, не прибегая к помощи государства, на уровне не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание;
Читайте так же:  Правильное оформление перевода на неполное рабочее время по инициативе работодателя – документы и пр

Действие настоящего положения не распространяется на иностранного гражданина:

  • размер среднемесячного дохода которого или размер среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи которого не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта РФ, на территории которого указанному иностранному гражданину разрешено временное проживание.
    Среднемесячный доход иностранного гражданина и среднемесячный среднедушевой доход члена семьи иностранного гражданина определяются в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2007 г. № 91 «О порядке определения среднемесячного дохода иностранного гражданина или лица без гражданства и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина или лица без гражданства» (ред. от 15 октября 2014 г.)

обучающегося по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации РФ;

[1]

обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации высшего образования в РФ, в том числе и по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре);

пенсионера или инвалида;

относящегося к иным категориям лиц, перечень которых устанавливается Правительством РФ;

Письмо МНС РФ от 19 сентября 2003 г. № БК-6-04/[email protected]

по истечении 3-х лет со дня въезда не имеет в РФ жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством РФ;

выехал из РФ в иностранное государство для постоянного проживания;

находится за пределами РФ более 6 месяцев;

заключил брак с гражданином РФ, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, и этот брак признан судом недействительным;

является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

Данные положения не исключают, что правоприменительными органами и судами — исходя из гуманитарных соображений — учитываются семейное положение, состояние здоровья ВИЧ-инфицированного иностранного гражданина или лица без гражданства (в том числе клиническая стадия заболевания) и иные исключительные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса о том, является ли необходимой депортация данного лица из РФ, а также при решении вопроса о его временном проживании на территории РФ. При этом в любом случае данное лицо не освобождается от обязанности соблюдать предписанные в соответствии с законом профилактические меры относительно недопущения распространения ВИЧ-инфекции.
Определение Конституционного Суда РФ от 12 мая 2006 г. № 155-О

  • прибыл в РФ в порядке, не требующем получения визы, и не представил в установленный срок документы, указанные в подпункте 1 пункта 5 статьи 6.1 «Временное проживание иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы» Федерального закона № 115-ФЗ.

Помимо рассмотренных случаев разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на временное проживание аннулируется в случае:

принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в РФ или

решения о не разрешении въезда в РФ данного иностранного гражданина.

Разрешение на временное проживание, выданное иностранному гражданину в соответствии с подпунктом 6.2 пункта 3 статьи 6 «Временное проживание иностранных граждан в Российской Федерации» Федерального закона 115-ФЗ:

  • аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин решением суда, вступившим в законную силу, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах в отношении ребенка, состоящего в гражданстве РФ.

Разрешение на временное проживание, выданное иностранному гражданину, являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в РФ:

  • аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 — 7, 10, 11 пункта 1 и пунктом 1.2 статьи 7 «Основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание» Федерального закона № 115-ФЗ.

Действия территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание

В случае принятия решения об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание:

территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, принявший такое решение, выдает указанному иностранному гражданину соответствующее уведомление

либо направляет соответствующее уведомление в форме электронного документа на адрес электронной почты иностранного гражданина.

Решение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание:

может быть обжаловано данным иностранным гражданином в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или в суд в течение 3-х рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения;

в период рассмотрения жалобы данного иностранного гражданина он не утрачивает право на временное пребывание в РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;

копии решения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по жалобе данного иностранного гражданина в течение 3-х рабочих дней со дня принятия такого решения направляются в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, вынесший обжалуемое решение, и данному иностранному гражданину.

В случае, если федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел отменил решение своего территориального органа об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание:

указанный территориальный орган в течение 3-х рабочих дней со дня отмены соответствующего решения выдает (восстанавливает) данному иностранному гражданину разрешение на временное проживание;

форма решения об аннулировании разрешения на временное проживание и порядок его принятия утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Причины для аннулирования РВП

Получение иностранцем разрешения на временное проживание в России – первый шаг на пути ко вступлению в гражданство страны. Однако проживание по этому документу требует подчинения мигранта определённым правилами. При несоблюдении требований сотрудники ФМС могут аннулировать РВП и потребовать, чтобы иностранец покинул территорию РФ.

Причины аннуляции РВП

Основания для аннулирования РВП закреплены ФЗ N No 115 от 25.07.2002 (ред. 27.12.2018 г.) «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

  • Пребывание мигранта за границей более 180 дней подряд;
  • Трудоустройство и проживание не в регионе, где оформлен документ. Для переезда в другой регион мигранту необходимо предварительно осуществить перевод РВП, указав веские причины данной процедуры;
  • Нарушение сроков ежегодного подтверждения документа;
  • Причастность к деятельности террористических организаций, подрывающих конституционный строй государства или представляющих угрозу для граждан РФ;
  • Финансирование деятельности экстремистов;
  • Наличие непогашенной судимости;
  • Диагностирование у мигранта опасных заболеваний: СПИД, туберкулёз, наркотическая зависимость;
  • Предъявление поддельных документов или недостоверных сведений;
  • Привлечение за нарушение миграционного законодательства более 2 раз за 12 месяцев;
  • Признание брака, на основании которого оформлено РВП, фиктивным;
  • Лишение родительских прав в отношении ребёнка-гражданина РФ;
  • Принятие ФМС решения, что нахождение мигранта в РФ не желательно;
  • Передача мигранта иностранным государством по международному договору по реадмиссии.
Читайте так же:  Как оформить и получить электронный больничный лист

Процедура аннуляции

Видео (кликните для воспроизведения).

Порядок проведения процедуры аннулирования закреплён в ФЗ No 115 от 07.08.2001 (ред. от 30.03.2018 г.). Согласно данному документу, миграционные службы инициируют начало процедуры аннулирования после получения сведений о наличии на данное действие закреплённых законодательством причин.

  1. Отправка сотрудниками ФМС запроса о проверке поступившей информации в госструктуры либо опрос свидетелей;
  2. Утверждение решения об аннулировании главой УФМС в случае подтверждения информации;
  3. Вручение или направление по почте уведомления иностранцу в течение трёх дней после подписания решения;
  4. Внесение отметки «аннулировано» в паспорт мигранта либо изъятие отдельно выданного документа;
  5. Выдача справки с фотографией или визы с отметкой ТР1 для выезда из России.

Что делать после аннулирования

Предпринимать какие-либо действия необходимо, если решение о прекращении документа было принято безосновательно, либо сотрудники ФМС превысили свои полномочия. У иностранца в запасе всего 15 дней на обжалование принятого властями решения. По истечении этого срока, независимо от развития событий, он обязан покинуть территорию РФ.

Процедура обжалования и что для неё нужно

Обжаловать решение сотрудников ФМС о лишении мигранта РВП можно путём подачи жалобы в вышестоящие инстанции или через суд. Начать процедуру обжалования стоит с обращения в ГУВМ МВД.

Прежде всего мигранту необходимо точно выяснить причину аннулирования разрешения и убедиться, что она обоснованная.

  1. В Главное управление миграционной службы подают заявление с указанием доводов в оправдание собственных действий и прикладывают к нему подтверждающий пакет документов;
  2. Рассмотрение заявления может длиться до 30-ти дней , поэтому покинуть Россию в случае его отсутствия в течение 15 суток всё равно придётся. Факт подачи жалобы не даёт права иностранцу нарушать данное требование;
  3. Если на заявление пришёл отрицательный ответ, попытаться восстановить справедливость можно путём подачи иска в суд. Вести дело придётся через представителя, поскольку срок разрешённого пребывания в РФ к этому времени закончится.

Обжалование неправомерных действий сотрудников ФМС целесообразно доверить квалифицированному юристу, который учтёт все нюансы дела и правильно оформит документы. Как показывает практика, самостоятельно добиться положительного решения суда, как правило, не удаётся.

Отказ от РВП по собственной инициативе: частые причины и способ оформления

Основные причины отказа от РВП по собственному желанию – намерение переехать для трудоустройства в другой регион либо выехать из России на срок более 180 месяцев. Возможность самостоятельного отказа от разрешения в законе не прописана, однако практически осуществление этого возможно.

Юристы не советуют пользоваться для этого нарушением режима пребывания в РФ, поскольку это далеко не безобидные действия. Вместе с изъятием разрешения миграционные службы могут наложить санкции в виде запрета на въезд или административную ответственность, а при наличии некоторых обстоятельств — и уголовную.

Как оформить заявление

Единого бланка заявления на аннулирование РВП не разработано, поэтому документ составляют в свободной форме от руки или распечатывают на компьютере.

Основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание

Разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, иными действиями создает угрозу безопасности РФ или граждан РФ;

2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

3) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, а) подвергался административному выдворению за пределы РФ депортации или б) передавался РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии либо в) в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы РФ , депортации или г) передавался РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии;

4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории РФ , либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

8) в течение очередного года со дня выдачи разрешения на временное проживание не осуществлял трудовую деятельность в установленном законодательством РФ порядке в течение ста восьмидесяти суток или не получал доходов либо не имеет достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя и членов своей семьи, находящихся на его иждивении, не прибегая к помощи государства, на уровне не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание. Действие настоящего положения не распространяется на иностранного гражданина:

-размер среднемесячного дохода которого или размер среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи которого не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого указанному иностранному гражданину разрешено временное проживание;

-обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации высшего образования в РФ, в том числе и по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре);

-пенсионера или инвалида;

-относящегося к иным категориям лиц, перечень которых устанавливается Правительством РФ;

Читайте так же:  Как правильно рассчитать больничные пошаговая инструкция с примерами и онлайн калькулятор

9) по истечении трех лет со дня въезда не имеет в РФ жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством РФ;

10) выехал из РФ в иностранное государство для постоянного проживания;

11) находится за пределами РФ более шести месяцев;

12) заключил брак с гражданином РФ , послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, и этот брак признан судом недействительным;

13) является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

14) прибыл в РФ в порядке, не требующем получения визы, и не представил в установленный срок необходимые документы.

Также разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на временное проживание аннулируется и в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в РФ или решения о неразрешении въезда в РФ данного иностранного гражданина.

Разрешение на временное проживание, выданное иностранному гражданину в аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин решением суда, вступившим в законную силу, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах в отношении ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации.

В случае принятия решения об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сферемиграции

, принявший такое решение, выдает указанному иностранному гражданину соответствующее уведомление либо направляет соответствующее уведомление в форме электронного документа на адрес электронной почты иностранного гражданина.

Решение может быть обжаловано данным иностранным гражданином в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или в суд в течение трех рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения. В период рассмотрения жалобы данного иностранного гражданина он не утрачивает право на временное пребывание в РФ , за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Копии решения федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по жалобе данного иностранного гражданина в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляются в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, вынесший обжалуемое решение, и данному иностранному гражданину.

В случае, если федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции отменил решение своего территориального органа

об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание, указанный территориальный орган в течение трех рабочих дней со дня отмены соответствующего решения выдает (восстанавливает) данному иностранному гражданину разрешение на временное проживание.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин — лицо, получившее вид на жительство.

В течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство.

Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание.

[3]

Заявление о выдаче вида на жительство может быть подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Отказ в РВП: основания для отказа в разрешении на временное проживание

Отказ в разрешении на временное проживание можно получить на разных этапах процесса.

Первый раз, когда сотрудники госорганов отказывают в приеме документов на РВП.

Второй раз, когда отказали в выдаче РВП после обработки всех документов.

Рассмотрим эти вероятности отказа в РВП более подробно.

Основания для отказа в приеме документов на РВП

Причины отказа в приеме документов на РВП могут быть разные:

  • Неправильно заполненное заявление на РВП.
  • Несоответствие предоставляемых документов установленным законом требованиям.
  • Недействительность документов иностранного гражданина, подающего на РВП.
  • Срок действия документа, удостоверяющего личность, менее 6 месяцев.
  • Заявитель нарушает установленный порядок пребывания (проживания) в России.
  • Не полный пакет документов на РВП (например, отсутствуют фотографии, документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий отсутствие судимости у заявителя и пр.)

Основания отказа в получении РВП

Причина в отказе РВП только одна – наличие оснований для отказа, то есть иностранный гражданин получит отказ в РВП, в случае если будут выявлены основания, препятствующие выдаче разрешения на временное проживание в России, которые четко прописаны в ФЗ №115.

Ниже приведен список оснований для отказа в выдаче РВП иностранцу в РФ.

При выявлении приведенных ниже оснований у иностранного гражданина, у которого уже есть действующее разрешение на временное проживание в России, его РВП будет аннулировано.

Таким образом, разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдадут, а ранее выданное РВП будет аннулировано, если:

Отказали в РВП – что делать?

Если иностранный гражданин получил отказ в РВП, он может сделать следующее:

  • Потребовать решение об отказе в РВП с указанием основания для отказа.
  • Попытаться оспорить (обжаловать) отказ в РВП в судебном порядке.
  • Попытаться оспорить (обжаловать) отказ в РВП в ГУВМ МВД России.
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
  • +7 (499) 938-57-02 — Москва и Область
  • +7 (812) 467-41-26 — Санкт-Петербург и область
  • 8 (800) 350-20-42 — Регионы

Отказ в разрешении на временное проживание в 2019 году

Не каждый иностранный подданный может получить разрешение на временное проживание (РВП) в Российской Федерации, т. к. законодательно существуют квоты, на которые претендуют лица из первой очереди. Ввиду этого при подаче документов следует ознакомиться с возможными причинами отказа в РВП .

Почему отказывают в РВП

Законодательно установлено, что граждане должны соответствовать требованиям по финансовому обеспечению себя и семьи. Такие условия выдвигают к следующей категории лиц:
  • иностранцы со средним и высшим образованием, проходившие обучение в очном формате;
  • аспиранты образовательных учреждений;
  • лица на пенсии;
  • люди с ограниченными возможностями.

Помимо этого, получение отказа в выдаче РВП носит другие основания.

Законные основания

В федеральном законе № 114-ФЗ определены законные основания, при которых иностранный подданный может получить отказ:
  • запрет на посещение Российской Федерации;
  • депортация или выдворение за правонарушения, установленные Законодательством РФ;
  • превышен период нахождения в стране;
  • нарушения миграционных условий.
Читайте так же:  Трудовые отношения работник в трудовых отношениях

Скачать для просмотра и печати:

Отказ в выдаче патента при наличии правонарушений

На основании вступившего в законную силу закона № 114-ФЗ от 15.08.96, в частности статьи № 27, иностранный подданный, а также лица, не имеющие гражданства, допустившие в прошлый приезд в Россию уклонение от уплаты обязательного платежа, получают отказ в получении бумаги о РВП .

К таковым относятся:

  • налоговый сбор;
  • штраф по административному кодексу;
  • неуплата компенсации расходов по выдворению за пределы страны или депортации.

Примечательно, что постановление федеральных властей остается в силе, пока человек не произведет выплаты в полном объеме.

К сведению: каждая ситуация рассматривается уполномоченными органами в индивидуальном порядке, поэтому юридическая консультация в таких случаях актуальна.

Иные обстоятельства

Основаниями для отказа в РВП также являются:
  1. Иностранец публично выступает за изменение Конституции РФ, а также представляет угрозу для безопасности страны и населения;
  2. Подданный другого государства причастен к террористическим объединениям или любыми способами оказывает поддержку такой деятельности;
  3. В прошлых приездах в Российскую Федерацию был выдворен за пределы государства или депортирован по причине нарушения законов или миграционной политики;
  4. Гражданин использовал неоригинальные документы, удостоверяющие личность, или предоставлял заведомо ложную информацию о себе;
  5. Наличие судимости;
  6. Привлечение в рамках 12 месяцев, предшествующих подаче заявки на получение разрешения, к ответственности за административные нарушения;
  7. Наркотическая зависимость, наличие серьезной инфекционной болезни, нет свидетельства об отсутствии ВИЧ ;
  8. В отношении конкретного лица вынесено постановление о нежелательности нахождения на территории страны или въезд вовсе запрещен.

Неправомерный отказ в приеме документов от иностранных граждан

При удовлетворении претензии, мигрант должен обратиться в ФМС за получением разрешения в течение 3 календарных суток.

Как поступить, если отказано в РВП или не выдана квота

Гражданину следует подать на имя руководителя ФМС жалобу с просьбой детального разъяснения причин отказа в РВП . После ответа, которым мигрант не удовлетворится или при наличии сомнений в правомочности действий служащих ведомства, допускается обжалование решения в вышестоящих органах.

Согласно действующим российским законам, получение отказа в разрешении на временное проживание не является причиной запрета на въезд в Российскую Федерацию при наличии законных оснований.

В ситуации, когда иностранный подданный въезжает в страну при наличии визы, то ранее выданное временное разрешение аннулируется или вступает в силу ограничения на получение РВП .

Для сведения! Заключение Федеральной миграционной службы можно обжаловать у руководства или направить исковое заявление в судебные органы.

При этом человек обладает правом подать повторное заявление, но не раньше, чем через 12 месяцев после получения отказа или аннуляции. Все остальные подданные других государств обладают правом направлять заявление второй раз для прохождения процедуры в ФМС .

Квоты в Российской Федерации устанавливаются каждый год, но их использование всегда разное и зависит от региона страны, куда подается заявление на временное проживание. Поэтому для эффективности процесса, рекомендуется обращаться в специализированные компании, оказывающие правовую помощь в подготовке документов и справок.

Добровольный отказ от РВП

В случае, если человек отказывается в приобретении РВП по ранее поданной заявке, при этом находясь на территории страны, это может стать причиной вынужденного выезда в рамках 15 суток. Такое правило установлено в законах РФ.

Однако для урегулирования этой ситуации, лицо обязано обратиться в подразделение миграционного ведомства. Служащие учреждения проведут процедуру аннуляции разрешения на временное проживание, а иностранному гражданину будет выдана миграционная карта, по условиям которой лицо должно покинуть страну в указанный период. При этом начинает действовать запрет на посещение государства в течение полугода, а РВП становится недействительным.

Аналогичная процедура действует, если разрешение не получило подтверждения в госорганах. Аннулирование документа осуществляется без соответствующей заявки от гражданина. Однако в этой ситуации, должностные лица проводят специальную проверку на предмет правомочности. При наличии законных аргументов, лицу выдается указание покинуть государство в течение 15 календарных дней.

К сведению: соответствующие документы вместе с заявлением для получения РВП следует подать не позднее трех месяцев до планируемой даты посещения РФ.

Последовательность обжалования

Согласно федеральным правилам, существует комиссия, занимающаяся признанием, что иностранный гражданин является носителем русского языка. Поэтому лицо обладает правом направить туда ходатайство. Положительный вердикт будет предоставлен мигранту, на основании чего можно просить провести процедуру по упрощенному порядку. Однако каждая ситуация детально рассматривается.

Процедуру обжалования необходимо проводить не позднее трехдневного срока, после получения отказа в выдаче разрешения. Обращение подается в письменном формате, и пока оно рассматривается, мигрант может находиться в стране. Однако при вынесении решения в пользу властей, лицу придется покинуть страну не позднее, чем через 3 дня.

Ещё один важный нюанс — неподтвержденное трудоустройство мигранта. В такой ситуации иностранный гражданин обязан подать заявку в прокуратуру. Это обусловлено дискриминационным фактором, т. к. человек с профессиональным образованием и соответствующими деловыми качествами, получивший приглашение на работу, должен быть трудоустроен.

Обжалование отказа в разрешении на временное проживание

Отклонение запроса на получение временного проживания может иметь только законные причины — опасные заболевания, представляющие угрозу для населения, при подозрениях о причастности к терроризму, а также с зависимостью к наркотикам.
Видео (кликните для воспроизведения).

На заметку: календарные основания вступают в силу, если после въезда на территорию государства прошло 30 суток, а мигрант не подал соответствующих документов, то в предоставлении положительного ответа автоматически откажут. Если ситуация касается выезда больше, чем на 6 месяцев, то РВП аннулируется.

Источники


  1. Саблин, М. Т. Взыскание долгов. От профилактики до принуждения. Практическое пособие / М.Т. Саблин. — М.: КноРус, 2014. — 416 c.

  2. Галахова, А. В. Особенная часть Уголовного кодекса Российской Федерации. Комментарий. Судебная практика. Статистика / Под редакцией В.М. Лебедева, А.В. Галахова. — М.: Городец, 2015. — 367 c.

  3. Матвиенко, Л.О.; Соколов, А.Н. Как оформить земельный участок в собственность; М.: Инфра-М, 2013. — 425 c.
  4. Конституционный судебный процесс / ред. М.С. Саликов. — М.: Норма, 2015. — 416 c.
  5. Шавалеев, Михаил О неотвратимости юридической ответственности в России / Михаил Шавалеев. — М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2017. — 180 c.
Основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here