Отказ в признании безработным

Полная информация по теме: "Отказ в признании безработным" с профессиональной точки зрения. Если будут вопросы - задавайте их нашему дежурному специалисту.

Статья 3. Порядок и условия признания граждан безработными

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 апреля 1999 г. N 85-ФЗ в статью 3 настоящего Закона внесены изменения

Статья 3. Порядок и условия признания граждан безработными

См. комментарии к статье 3 настоящего Закона

Об условиях и порядке признания гражданина безработным см. разъяснения Министерства труда и социальной защиты РФ от 6 мая 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ в пункт 1 статьи 3 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

О конституционно-правовом смысле взаимосвязанных положений пунктов 1 и 2 статьи 3 настоящего Закона см. постановление Конституционного Суда РФ от 6 октября 2015 г. N 24-П

1. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

О конституционно-правовом смысле взаимосвязанных положений пунктов 1 и 2 статьи 3 настоящего Закона см. постановление Конституционного Суда РФ от 6 октября 2015 г. N 24-П

2. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации — паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

В случае представления справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы) в иностранной валюте органы службы занятости осуществляют перевод иностранной валюты в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения гражданина.

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в пункт 3 статьи 3 настоящего Закона внесены изменения

3. Безработными не могут быть признаны граждане:

не достигшие 16-летнего возраста;

которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации — в случае двух отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности) дважды;

не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;

осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;

перечисленные в статье 2 настоящего Закона.

4. Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными.

Решение суда о признании незаконным отказа в регистрации в качестве безработного и признании права на назначение досрочной пенсии № 02-2459/2016

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2016 года г. Москва Преображенский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Гимадутдиновой Л.Р., при секретаре Орловой К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-2459/16 по иску Остаева

А.Е. к ГКУ г. Москвы Центр занятости населения Восточного административного округа г. Москвы о признании незаконным отказа в регистрации в качестве безработного и признании права на назначение досрочной пенсии,

Остаев А.Е. обратился в суд с иском к ГКУ г. Москвы Центр занятости населения ВАО г. Москвы, которым просит признать незаконным отказ в регистрации в качестве безработного и признать право на назначение досрочной пенсии, мотивируя требования тем, что 03 августа 2012 года был уволен по сокращению штата из ООО «Логос-Медиа», в период с 06 августа 2012 года по 20 ноября 2012 года в ГКУ г. Москвы Центр занятости населения ВАО – отдел «Перовский» по месту фактического проживания истец был зарегистрирован в качестве гражданина ищущего работу без выплаты пособий, однако никаких вакансий истцу предложено не было. 20 ноября 2012 года истец обратился в ГКУ г. Москвы Центр занятости населения ВАО – отдел «Перовский» с заявлением о регистрации его в качестве безработного, в котором также указал, что решением Кимрского городского суда Тверской области от 12 октября 2009 года был признан утратившим права пользования жилым помещением и не имеет возможности получить регистрацию в установленном законом порядке. На указанное заявление ответчик ответил отказом, поскольку решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина. 26 ноября 2012 года истец обратился в ГКУ г.

Москвы Центр занятости населения ВАО – отдел «Перовский» с заявлением о назначении досрочной пенсии, однако, получил отказ. По мнению истца действия ответчика незаконны, что существенно отражается на уровне жизни его семьи. Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения истца в суд с указанным иском.

Истец Остаев А.Е. и его представитель О.Л.В. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иском заявлении, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Б.В.И. в судебное заседание явился, исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, приобщенном к материалам дела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Из материалов дела, а также пояснений стороны истца, следует, что истец был зарегистрирован по месту жительства по адресу ***, о чем на момент обращения в ГКУ г. Москвы Центр занятости населения ВАО – отдел «Перовский» имелись сведения в паспорте гражданина РФ Остаева А.Е. На основании решения Кимрского городского суда Тверской области от 12.10.2009 года, вступившего в законную силу 08 декабря 2009 года, Остаев А.Е. признан утратившим права пользования жилым помещением по адресу *** со снятием с регистрационного учета по указанному адресу, 25 февраля 2010 года истец снят с регистрационного учета по указанному выше адресу.

Читайте так же:  Особенности оформления работодателем гарантийного письма о приеме на работу – образцы написания

Так же из пояснений истца следует, что он фактически проживает по месту жительства своей супруги О.Л.В. и детей по адресу ***. Согласно копии трудовой книжки истец 03 августа 2012 года уволен на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ из ООО «Логос-Медиа» (л.д. 5), в настоящее время Остаев А.Е. с 12 ноября 2013 года является получателем пенсии по старости (л.д. 10).

Как следует из пояснений стороны ответчика истец был неоднократно зарегистрирован в структурном подразделении ГКУ ЦЗН ВАО г. Москвы в отделе «Перовский» в качестве гражданина, ищущего работу, последний раз с 06 августа 2012 года по 13 декабря 2012 года, снят с учета в связи с длительной неявкой за предоставлением государственной услуги.

Так же из пояснений стороны ответчика следует, что при регистрации в ЦЗН ВАО г. Москвы истцом был предъявлен паспорт гражданина РФ с содержанием сведений о регистрации по месту жительства в г. Кимры Тверской области.

Поскольку место фактического проживания истца в г. Москве, является местом его пребывания, при наличии сведений в паспорте о регистрации по месту жительства в г. Кимры, Остаев А.Е. в отделе Перовский ГКУ ЦЗН ВАО г. Москвы был зарегистрирован в качестве гражданина, ищущего работу, а не безработным, статус безработного истец не имел, решения о признании в качестве безработного в соответствии со ст. 3 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года №1032-1 в отношении Остаева А.Е. не принималось.

Данные обстоятельства также установлены решением Преображенского районного суда г. Москвы от 25 марта 2014 года, вступившим в законную силу 26 ноября 2014 года, и в силу ст. 61 ГПК РФ не подлежат доказыванию вновь.

Истец указывает, что проживает в г. Москве со своей семьей, однако не может по независящим от него причинам получить регистрацию по месту жительства по адресу фактического проживания. До настоящего времени истец не зарегистрирован в г. Москве ни по месту жительства, ни по месту пребывания.

Из материалов дела следует, что на обращение Остаева А.Е. от 20 ноября 2012 года ГКУ ЦЗН ВАО г. Москвы отдел «Перовский» был дан ответ от 21 ноября 2012 года № ***, которым даны разъяснения по обстоятельствам наличия оснований для начала предоставления государственной услуги содействия в поисках подходящей работы, а также признания гражданина безработным (л.д. 6- 7).

Согласно ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации — паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

[3]

На основании ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», местом пребывания признается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно, а местом жительства признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации При таких обстоятельствах, у ответчика не имелось оснований для принятия решения о признании Остаева А.Е. безработным, поскольку на момент обращения в ГКУ г. Москвы Центр занятости населения ВАО – отдел «Перовский» в паспорте истца имелась отметка о регистрации по месту жительства в г.

Кимры Тверской области, кроме того, истцом не представлены сведения о регистрации по месту жительства или месту пребывания в г. Москве.

Из материалов дела следует, что Остаев А.Е. обращался 06 августа 2012 года к ответчику с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы. Решение в отношении истца о признании его и регистрации в качестве безработного гражданина не принималось.

В соответствии с ответом ГКУ ЦЗН ВАО г. Москвы отдел «Перовский» от 28 ноября 2012 года № *** на обращение Остаева А.Е. от 26 ноября2012 года истцу было отказано в выдачи предложения на досрочное оформление пенсии по основаниям отсутствия статуса безработного (л.д. 8-9).

Согласно ст.ч.2 ст. 32 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам страховой части трудовой пенсии по старости, установленным Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом пункты 21 — 25 статьи 14 указанного Федерального закона не применяются.

По достижении возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости, получатель пенсии, назначенной в соответствии с настоящим пунктом, вправе осуществить переход на трудовую пенсию по старости (часть трудовой пенсии по старости) в соответствии с пунктом 7 статьи 19 указанного Федерального закона.

К пенсии, назначаемой в соответствии с настоящим пунктом, может быть установлена пенсия за выслугу лет в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Правила, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют выдачу предложений о досрочном назначении пенсии безработным гражданам, указанным в настоящем пункте, определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Возможность предложения органов службы занятости назначения пенсии на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста, предусмотренная ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ» предусмотрена при отсутствии возможности для трудоустройства в отношении безработных гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, уволенных в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, а также с их согласия.

Читайте так же:  Права и обязанности опекуна и попечителя ребенка

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что оснований для назначения истцу досрочной пенсии не имеется.

Поскольку судом не установлено наличие оснований для признания требований истца законными и обоснованными, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

В удовлетворении исковых требований Остаева А.Е. к ГКУ г. Москвы Центр занятости населения Восточного административного округа г. Москвы о признании незаконным отказа в регистрации в качестве безработного и признании права на назначение досрочной пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Гимадутдинова Л.Р.

РЕШЕНИЯ СУДОВ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ:

Истец (Данные изъяты) обратился в суд с иском к ООО «Росгосстрах», (Данные изъяты) о взыскании разницы страхового возмещения, компенсации морального вреда, судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что (Данные изъяты) г. в (Данные изъяты) .

Истец Ш.Г.А. обратился в суд с иском к ответчику КПК «Народный кредит» о взыскании суммы долга по договору займа в размере *** рублей **копеек, процентов за пользование суммой личных сбережений в размере *** рублей*** копеек, услуги представителя .

Домашняя правовая энциклопедия. Работа. Отказ в признании безработным

Отказ в признании безработным

— не достигшие 16-летнего возраста;

— получающие пенсию по старости;

— отказавшиеся от двух вариантов подходящей работы (включая временную) в течение 10 дней со дня их регистрации службой занятости, а ранее не работавшие и не имеющие квалификации — в случае двух отказов от получения профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы (включая временную);

Примечание. Не может быть дважды предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности).

— не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня регистрации в службу занятости для предложения им работы. Причина является уважительной, если предъявлен один из документов, входящих в перечень, утвержденный Министерством труда;

— не явившиеся в срок, установленный службой занятости, для регистрации в качестве безработных;

— осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы;

— представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные;

— относящиеся к категории «занятых» — работающие, проходящие военную службу, очное обучение и т.д.

Граждане, которым было отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через 1 месяц со дня отказа .

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Домашняя правовая энциклопедия

Доступно в App Store

Доступно в Google Play

Если Вы не нашли ответа на свой вопрос или хотели бы увидеть новый раздел в энциклопедии — присылайте свои вопросы, пожелания и предложения в редакцию. Мы обязательно учтем их в развитии издания.

Вы можете написать письмо в редакцию Домашней правовой энциклопедии, заполнив форму с обращением на нашем сайте или отправить Ваш запрос по электронной почте на адрес [email protected]

См. вступительное слово Советника Президента Российской Федерации, сопредседателя Ассоциации юристов России, члена-корреспондента Российской академии наук В. Ф. Яковлева к книжному изданию Домашней правовой энциклопедии.

Домашняя правовая энциклопедия дает ответы на вопросы, которые могут возникнуть в жизни любого человека, гражданина России или же проживающего в России.

Круг освещаемых тем охватывает все важнейшие сферы жизни современного человека — семейные отношения, воспитание детей, взаимоотношения с банками, автомобиль, туризм, вопросы гражданства, работа, пенсионное обеспечение, медицинское обслуживание, служба в армии и многое другое. Практически любой человек, независимо от его возраста, семейного положения и благосостояния, найдет в книге полезную для себя информацию.

Энциклопедия основана на действующем российском законодательстве, написана понятным языком и излагает содержание важнейших законов и других документов, регулирующих нашу жизнь. Материал структурирован таким образом, чтобы максимально облегчить нахождение нужной информации.

При подготовке Домашней правовой энциклопедии использованы авторские материалы, предоставленные: Полонским П.Б., Алимовой Н. А., Байбородиным А., Беляниновой Ю. В., Букаевой Н. Н., Васильчиковой Н. В., Гаврюшенко П. И., Гатиным А. М., Гречушкиной Е. А., Карповичем В. Д., Касьяновой О. В., Климаковым Л. Л., Колоколовым Г. Р., Новиковым Д.А., Петровым М. И., Пономаревой Н. Г., Поплавской Г.П., Прудниковым А. С., Рафиковой О.Ю., Селяниным А. В., Суховеенко Ю. В., Фомичевым С. С., Щиголевым Ю. В., Якубенко Н. О., Янович Е. Ю.

ВИЧ — Вирус иммунодефицита человека

ВС РФ — Верховный Суд РФ

Вуз — Организация высшего образования


ГВЭ — Государственный выпускной экзамен

ГД — Государственная Дума

ГИА — Государственная итоговая аттестация

ГИБДД, ГАИ- Государственная инспекция безопасности дорожного движения

ГК — Гражданский кодекс

ГПК — Гражданский процессуальный кодекс

ГЭК — Государственная экзаменационная комиссия

ДТП — Дорожно-транспортное происшествие

ЕГЭ — Единый государственный экзамен

ЕДВ — Ежемесячная денежная выплата

ЖК — Жилищный кодекс

ЖСК — Жилищно-строительный кооператив

ЗК — Земельный кодекс

ИКТ — Информационно-коммуникационные технологии

КАС — Кодекс административного судопроизводства

КИМ — Контрольные измерительные материалы — комплексы заданий стандартизированной формы при проведении ГИА

КС РФ — Конституционный Суд РФ

Видео (кликните для воспроизведения).

МВД — Министерство внутренних дел

МРОТ — Минимальный размер оплаты труда

МСЭ — Медико-социальная экспертиза

НДФЛ — Налог на доходы физических лиц

НК — Налоговый кодекс

ОГЭ — Основной государственный экзамен

ОСАГО — Обязательное страхование гражданской ответственности автовладельцев

ПДД — Правила дорожного движения

ПТС — Паспорт транспортного средства

ПФР — Пенсионный Фонд России

РСФСР — Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика

РФ — Российская Федерация

СК РФ — Семейный кодекс РФ

СНГ — Содружество Независимых Государств

СНИЛС — страховой номер индивидуального лицевого счета

СССР — Союз Советских Социалистических Республик, Советский Союз

СТС — Свидетельство о регистрации транспортного средства

СФ — Совет Федерации

ТК — Трудовой кодекс

ТС — Транспортное средство

УК — Уголовный кодекс

УПК — Уголовно-процессуальный кодекс

ФЗ — Федеральный закон

ФКЗ — Федеральный конституционный закон

ЦБ РФ, ЦБР — Центральный банк РФ, Банк России

ЧАЭС — Чернобыльская атомная электростанция

Решение суда о признании незаконным отказа в признании безработным № 02-2645/2016

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2016 года г. Москва Нагатинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Воронова В.В., при секретаре Волошенко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании

дело № 02-2645/16 по иску

*** к *** о признании незаконным отказа в признании безработным, признании безработным, назначении пособия по безработице, обеспечении работой, взыскании денежного пособия по безработице и компенсации морального вреда,

*** обратился в суд с иском к *** о признании незаконным отказа в признании безработным, признании безработным, назначении пособия по безработице, обеспечении работой, взыскании денежного пособия по безработице и компенсации морального вреда.

Читайте так же:  Спасительные меры

повторно отказала ему в признании безработным и назначении ему пособия по безработице, чем заставила его страдать, лишив минимальных средств к существованию и пропитанию. В постановлении Конституционного суда РФ от 6.10.2015 г. № 24-П указанно, что отсутствие справки о среднем заработке за последние три месяца не может являться основанием для отказа в признании гражданина РФ безработным. Просит суд отказ Ответчика в признании его безработным признать незаконным. Обязать Ответчика признать его безработным и назначить пособие по безработице не ниже прожиточного минимума для трудоспособных граждан РФ по городу Москве. Обязать Ответчика обеспечить его работой в соответствии с квалификацией и соответствующей ТК РФ. Взыскать с Ответчика в его пользу денежное пособие по безработице за 6 месяцев. Взыскать с Ответчика в его пользу компенсацию морального вреда и причинённых ему страданий в размере *** рублей.

Истец *** в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика — *** по доверенности *** в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в РФ» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней (пункт 1).

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) — паспорта и документа об образовании. При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов (пункт 2).

Как следует из материалов дела и установлено судом, *** года *** обратился в *** с просьбой признать его безработным, назначить пособие по безработице и обеспечить работой соответствующей его квалификации.

Письмом *** от *** г. № *** *** было отказано в признании его безработным, поскольку в нарушение требований Закона РФ от 19.04.1991 г.

№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» последним не были представлены все предусмотренные законодательством документы, а именно, справка о среднем заработке за последние три месяца работы.

Таким образом, оспоренное истцом решение имеет форму письменного уведомления об отказе в признании его безработным.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Требования истца о возложении на ответчика обязанностей по признанию безработным и выплате пособия по безработице носят производный характер от требования о признании незаконным решения ответчика в совершении действия, на которое рассчитывал истец. Разрешение судом требований о возложении обязанностей невозможно без оценки правомерности полученного истцом отказа в признании его безработным.

В соответствии с пунктом 4 «Правил регистрации безработных граждан», утвержденным постановлением Правительства РФ от 7 сентября 2012 года N 891, постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения при предъявлении указанными гражданами следующих документов: а) паспорт или документ, его заменяющий; б) трудовая книжка или документ, ее заменяющий; в) документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию; г) справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы; д) для граждан, относящихся к категории инвалидов, — индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

Таким образом, отсутствие требуемой справки не препятствует постановке гражданина на учет в качестве безработного.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 06.10.2015 г. № 24-П признаны взаимосвязанные положения пунктов 1 и 2 статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают возможность отказа органов службы занятости в признании безработными граждан, прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность либо стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, только на том основании, что ими не представлена справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Кроме того, в силу пункта 1 статьи 30 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы требуется для расчета размера пособия по безработице, а в соответствии с пунктом 2 названной статьи пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим), стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования истца частично и признает незаконным отказ *** от *** года об отказе в признании *** безработным, и как следствие, возлагает на ответчика обязанность поставить истца на регистрационный учет в качестве безработного и назначить ему пособие по безработице с момента подачи заявления – с *** года.

Статьей 53 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Правила компенсации морального вреда определяются гражданским законодательством (статья 151 и глава 59 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

[1]

При этом согласно п. 2 ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации нематериальные блага защищаются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

[2]

Исходя из смысла и целей Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 статус «безработного» предусматривает не только выплату пособия, но и поиск подходящей работы.

Поскольку вышеуказанным отказом ответчика в постановке истца на учет в качестве безработного было нарушено конституционное право истца на труд, суд полагает возможным частично удовлетворить требование истца о компенсации ему морального вреда и с учетом характера причиненных последнему нравственных страданий определить размер компенсации в размере *** рублей.

В остальной части исковых требований суд отказывает.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета города Москвы подлежит взысканию госпошлина в размере *** рублей.

Читайте так же:  Образец заявления на перечисление зарплаты на карту – на свою карточку, на счет другого человека, пр

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Иск *** к *** о признании незаконным отказа в признании безработным, признании безработным, назначении пособия по безработице, обеспечении работой, взыскании денежного пособия по безработице за шесть месяцев и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ *** от *** года об отказе в признании *** безработным.

Обязать *** поставить *** на регистрационный учет в качестве безработного и назначить ему пособие по безработице с *** года.

Взыскать с *** пользу *** компенсацию морального вреда в размере *** рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с *** в доход бюджета города Москвы госпошлину в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд г. Москвы в течение месяца.

РЕШЕНИЯ СУДОВ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ:

Закутей С.Е. обратилась в суд с иском к наименование организации о взыскании невыплаченного ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет — в размере сумма В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что дата Закутей С.Е. б.

Истец Баянова Р.Р. обратился в суд с иском к ответчику ООО «Производственная фирма Пермтрансгазстрой» о признании незаконным и отмене приказа об увольнении, обязании изменить основание увольнения и дату увольнения на дату вынесения решения суда, в.

Причины отказа о признании безработным. Общая характеристика правового статуса безработного

Безработными не могут быть признаны и зарегистрированы в качестве безработных граждане:

В России получение статуса безработного имеет более жесткий характер, чем в международных документах. В ст. 3 гл. 1 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» указано, что статус безработного присваивается трудоспособным гражданам, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в службе занятости в целях поиска подходящей работы и готовы приступить к ней.

Конституционный Суд Российской Федерации установил, что в соответствии с абзацем 10 статьи 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане, являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций.

Отказ в признании безработным

Краткое содержание

  • Какой срок на обжалование Приказа об отказе в признание безработным,?
  • Какой срок на обжалование Приказа об отказе в признание безработным,?
  • Отказ в признании иска
  • Отказ в признании права собственности
  • Отказ в принятии признания иска
  • Отказ в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий
  • Отказ в признании договора дарения недействительным

1. Какой срок на обжалование Приказа об отказе в признание безработным,?

1.1. срок обжалования -3 месяца.

2. Какой срок на обжалование Приказа об отказе в признание безработным,?

2.1. Три месяца на обжалование.

3. Сколько месяцев выплачивается максимальное пособие по безработице, если через центр занятости не нашли работу в течение 6 месяцев. Не было со стороны безработного ни одного отказа от предложенной вакансии. Вакансий не было. Дата признания безработным 22.03.2019 года, в ЦЗ сказали, что пособие будет выплачиваться только до 23.09.2019 года. Это в соответствии с законом?

3.1. С 1 января 2019 года были приняты изменения в законе «О занятости населения в РФ».
В соответствии со статьей 31 п.4 данного закона:
Период выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, не может превышать [/b] шесть месяцев [b] в суммарном исчислении в течение 12 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

4. В Центре занятости населения мне отказали в признании меня безработным, я имею право получить у них письменный отказ?

4.1. Имеете такое право. Обратитесь к ним письменно, обязаны ответить в течении 30 дней. . Закон О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации обязывает должностных лиц всех государственных и муниципальных органов реагировать на любые обращения, замечания и жалобы граждан.

5. Гражданин встал на учет, на признание не явился, соответственно закону о занятости — отказ в статусе безработного. Предоставил больничный лист, что дает основание что он не явился на признание. По старому закону о занятости он мог обратиться через месяц. А по новому закону о занятости он сможет встать на учет только через год, гражданин является длительно неработающим. Действия центра занятости в отношении гражданина?

5.1. Здравствуйте.
Больничный признается уважительной причиной пропуска назначенной даты. Поэтому отказа быть не должно в этом случае.

6. Имеют ли право в службе занятости лишить меня пособия через полгода после признания меня безработной, если я отказалась от нескольких предложеных и неустраивающих меня вакансий?

6.1. Вполне имеют право.
Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1
«О занятости населения в Российской Федерации»
.
Статья 3. Порядок и условия признания граждан безработными
.
3. Безработными не могут быть признаны граждане:
отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности) — в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации по одной и той же профессии, специальности) дважды;

Статья 4. Подходящая и неподходящая работа
1. Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ) , состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

7. 18 декабря инспектор выдала мне два направления на работу и сказала, чтобы я в течение 3-х дней посетила предприятия (получается 19, 20, 21 декабря), но 20 декабря мне надо явиться в Центр занятости для присвоения статуса безработного. 20 декабря я попала на прием к другому инспектору, которая отказала мне присвоить статус безработного, т.к. у меня не было отметок посещения на направлениях. Пожалуйста, объясните мне ситуацию, права ли инспектор, отказавшая в признании меня безработной.

Если отказ сделан в устной форме, посетите предприятия и повторно обратитесь с отметками о посещении.
Если письменно-обжалуйте отказ, так как у Вас последнее посещение назначено датой позже отказа.

Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 03.07.2018)
«О занятости населения в Российской Федерации»

7.2. Основания отказа в признании гражданина безработным установлены ст. 3 ФЗ РФ «О занятости населения».
Безработными не могут быть признаны граждане:
не достигшие 16-летнего возраста;
которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации — в случае двух отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности) дважды;

Читайте так же:  Защита от безработицы и содействие в трудоустройстве безработным

не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;

осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;

Поэтому отказ в признании безработной незаконен. Нужно обжаловать отказ руководителю службы занятости или в суд.

7.3. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 03.07.2018) «О занятости населения в Российской Федерации».
Статья 3. Порядок и условия признания граждан безработными

1. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации — паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

В случае представления справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы в иностранной валюте органы службы занятости осуществляют перевод иностранной валюты в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения гражданина.
При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.
Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

Кроме того, закон не содержит нормы, устанавливающей обязанность граждан по представлению данного документа, требуйте отказ в письменном виде и обращайтесь в прокуратуру либо в суд.

7.4. Здравствуйте, Наталья!

Нет не права инспектор.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»

2. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации — паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

4. Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными.

7.6. Здравствуйте. Неправа. Согласно Закону РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»:
п. 5 ст. 35 Закона: Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25 процентов на срок до одного месяца в случаях:
неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости.
Т.е Закон четко прописывает, что 3-хдневный срок отсчитывается именно со дня выдачи направления.
Берите с них письменный отказ и обжалуйте его. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.11.2017) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обязывает должностных лиц всех государственных и муниципальных органов реагировать на любые обращения, замечания и жалобы граждан. Не согласившись с принятым решением, можете обжаловать его вышестоящему должностному лицу, при отсутствии положительного решения обратиться в вышестоящий орган, обратиться в суд ст. 218 КАС РФ.

8. Господа юристы, подскажите пожалуйста: я встаю на учет в Центр занятости населения по безработице, признание безработной 23 мая должно быть. Но вчера, 15 мая, и сегодня, 16 мая, мне уже выдали официальное направление на работу. Правомерно ли это? Ведь я еще официально не признана безработной. Просто там же отказы от работы считаются, и могут снять с учета, и лишить пособия. Помогите разобраться!

8.1. Правомерно. Существует два учета, в поиске работы и учет безработных.

Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 07.03.2018) «О занятости населения в Российской Федерации»
Статья 3. Порядок и условия признания граждан безработными

1. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

9. Зарегистрировался в Центре занятости населения. В день признания безработным находился в больнице с оперативным лечением грыжи живота, о чём за день до этого позвонил и предупредил сотрудника Центра. Сейчас на руках больничный лист. Сегодня из Центра получил письмо, где мне отказано в признании безработным. Причина: невозможно признать безработным за неявку в срок для регистрации безработным. Прав в данном случае Центр занятости населения?

Видео (кликните для воспроизведения).

9.1. Здравствуйте, Николай.
Центр занятости фактически Вам правильно отказал, т.к. документального подтверждения о том, что у Вас уважительная причина пропуска явки для признания безработным у них не было. (ст.3 Закона «О занятости населения» :». не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;. «). Вам необходимо повторно явиться в центр занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании безработным.

Источники


  1. Комиссия. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2014. — 999 c.

  2. Ключевые прецеденты ФАС Московского округа по налогам за 2009 год. — М.: Тимотиз Паблишинг Раша, 2010. — 512 c.

  3. Терехова, Ю. К. Корпоративный юрист. Правовое сопровождение предприятия. Практическое пособие / Ю.К. Терехова. — М.: Дашков и Ко, Вест Кей, 2015. — 222 c.
  4. Давыденко, Дмитрий Как избежать судебного разбирательства. Посредничество в бизнес-конфликтах / Дмитрий Давыденко. — М.: Секрет фирмы, 2014. — 168 c.
  5. Фоменко, С.Е. Как уволить нерадивого сотрудника; М.: Бератор, 2013. — 160 c.
Отказ в признании безработным
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here