Отстранение учителя от работы

Полная информация по теме: "Отстранение учителя от работы" с профессиональной точки зрения. Если будут вопросы - задавайте их нашему дежурному специалисту.

Энциклопедия решений. Особенности отстранения от работы педагогических работников и работников, занятых в сферах деятельности с участием несовершеннолетних

Особенности отстранения от работы педагогических работников и работников, занятых в сферах деятельности с участием несовершеннолетних

В соответствии со ст. 331.1 ТК РФ наряду с указанными в ст. 76 случаями работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) педагогического работника при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй ст. 331 ТК РФ. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) педагогического работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.

Отметим, что педагогическим работником является физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности (п. 21 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). Должность педагогического работника определяется согласно номенклатуре, утвержденной постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 N 678.

Такие же основания отстранения от работы предусмотрены в отношении работников, занятых в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних (часть вторая ст. 351.1 ТК РФ).

С учетом положений ст. 331 ТК РФ, а также п. 55 ст. 5, ст. 20 УПК РФ, основанием для отстранения работника от работы (его недопущения к работе) является получение работодателем от правоохранительных органов сведений в письменной форме о том, что в отношении работника возбуждено уголовное дело:

— о преступлении против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности (независимо от тяжести преступления);

— об ином преступлении, которое является умышленным тяжким или особо тяжким.

Таким образом, работник должен быть отстранен от работы в связи с уголовным преследованием как за преступление, относящееся к перечисленным в абзаце третьем части второй ст. 331 ТК РФ, так и за любое иное преступление, если оно признается умышленным тяжким или особо тяжким (определение Воронежского областного суда от 22.11.2016 N 33-7928/2016, определение Верховного Суда Республики Татарстан от 10.11.2016 N 33-19552/2016).

В информации, полученной от правоохранительных органов, категория преступления (небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое) может не указываться. На основании сведений о виде преступления, в совершении которого подозревается (обвиняется) сотрудник, работодатель самостоятельно определяет категорию преступления, руководствуясь правилами ст. 15 УК РФ (определение Пензенского областного суда от 15.03.2016 N 33-723/2016).

Понятие правоохранительных органов в ТК РФ не конкретизировано. Представляется, что работник должен быть отстранен от работы при получении информации о возбуждении в отношении него уголовного дела от органа, который в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством осуществляет уголовное преследование, то есть от прокуратуры, следственного органа или органа дознания (от их должностных лиц) (ч. 1 ст. 21, ст. 37 — 41 УПК РФ).

Получив соответствующую информацию от правоохранительных органов, работодатель отстраняет работника от работы незамедлительно. Наличие решения суда о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности (ст. 114 УПК РФ) не является обязательным (определение Верховного Суда РФ от 01.08.2016 N 55-КГ16-5, определение Верховного Суда Республики Татарстан от 08.09.2016 N 33-14866/2016).

Об отстранении от работы составляется приказ, с которым следует ознакомить работника под роспись. Если работник отказывается расписаться в ознакомлении с приказом, об этом составляется акт (см. консультацию Роструда). Поскольку в момент издания приказа неизвестно, когда в отношении работника завершится уголовное преследование, конкретный срок отстранения от работы в приказе не указывается.

Если уголовное преследование в отношении работника прекращается по нереабилитирующим основаниям либо завершается вынесением обвинительного приговора в связи с совершением преступления, исключающего допуск работника к педагогической деятельности или иной деятельности с участием несовершеннолетних (часть вторая ст. 331, часть первая ст. 351.1 ТК РФ), трудовой договор с работником прекращается в соответствии с п. 4 или п. 13 части первой ст. 83 ТК РФ (в последнем случае — если работника с его письменного согласия невозможно перевести на другую имеющуюся у работодателя работу (часть вторая ст. 83 ТК РФ)).

В связи с прекращением уголовного дела или уголовного преследования по реабилитирующим основаниям педагогический работник (работник, занятый в предусмотренных ст. 351.1 ТК РФ сферах деятельности с участием несовершеннолетних) допускается к работе. К реабилитирующим основаниям прекращения уголовного преследования подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления относятся те, которые влекут за собой возникновение у него права на реабилитацию (ст. 133 УПК РФ).

По смыслу закона педагогический работник, иной работник, занятый в сферах деятельности с участием несовершеннолетних, отстраняется от работы в связи с наличием в отношении него незавершенного производства по уголовному делу в связи с обвинением в совершении преступлений, указанных в абзаце третьем или четвертом части второй ст. 331 ТК РФ. Если такое уголовное преследование имело место в прошлом, это не дает работодателю права отстранять сотрудника от работы на неопределенный период времени (определение Ростовского областного суда от 19.05.2016 N 33-7672/2016).

Само по себе совершение педагогическим работником действий в отношении несовершеннолетних, которые могут быть основанием для уголовного преследования, не является основанием для отстранения от работы. Если педагогический работник совершил физическое и (или) психическое насилие над личностью обучающегося, воспитанника, работодатель может прекратить с ним трудовой договор на основании п. 2 ст. 336 ТК РФ. Но отстранять этого работника от работы в отсутствие полученной от правоохранительных органов информации о возбуждении в отношении него уголовного дела работодатель не вправе (см. консультацию Роструда).

В период отстранения от работы на основании ст. 331.1 и части второй ст. 351.1 ТК РФ заработная плата работнику не начисляется в соответствии с общим правилом части третьей ст. 76 ТК РФ (определение Челябинского областного суда от 02.02.2017 N 11-1339/2017, определение Белгородского областного суда от 24.01.2017 N 33-361/2017). Если работник отстранен от должности на основании постановления суда, вынесенного в рамках уголовного судопроизводства, ему выплачивается ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума (ч. 6 ст. 114, п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК РФ).

Читайте так же:  Проведение государственной итоговой аттестации гиа 9 и гиа 11 (огэ, егэ)

Бухгалтерская пресса и публикации

Бухгалтерские статьи и публикации

Вопросы на тему ЕНВД

Вопросы на тему налоги

Вопросы на тему НДС

Вопросы на тему УСН

Вопросы бухгалтеров, ответы специалистов по налогам и финансам

Вопросы на тему налоги

Вопросы на тему НДС

Вопросы на тему УСН

Публикации из бухгалтерских изданий

Вопросы бухгалтеров — ответы специалистов по финансам 2006

Публикации из бухгалтерских изданий

Публикации на тему сборы ЕНВД

Публикации на тему сборы

Публикации на тему налоги

Публикации на тему НДС

Публикации на тему УСН

Вопросы бухгалтеров — Ответы специалистов

Вопросы на тему ЕНВД

Вопросы на тему сборы

Вопросы на тему налоги

Вопросы на тему НДС

Вопросы на тему УСН

Статья: Отстранение от работы педагогов («Главбух». Приложение «Учет в сфере образования», 2005, N 2)

«Главбух». Приложение «Учет в сфере образования», 2005, N 2

ОТСТРАНЕНИЕ ОТ РАБОТЫ ПЕДАГОГОВ

Отстранение сотрудников образовательных учреждений от работы предусмотрено Трудовым кодексом РФ. Чаще всего это связано с недопустимым поведением работников, нарушением ими правил либо с медицинскими показаниями. В каких же случаях необходима столь радикальная мера?

За что могут отстранить

При отстранении работника его не допускают к выполнению его трудовой функции, предусмотренной трудовым договором. Причем эта мера — обязанность работодателя в целом ряде случаев. Эти ситуации приведены в ст. 76 Трудового кодекса РФ. От работы отстраняют педагога:

[1]

— появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

— не прошедшего обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

— не прошедшего обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр;

— при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работы;

— по требованиям уполномоченных органов и должностных лиц и в других случаях, предусмотренных законодательством.

Примечание. Отстранение и стаж для отпуска

Обратите внимание на норму ст. 121 Трудового кодекса РФ. В ней сказано, что в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включают время отсутствия сотрудника на работе без уважительных причин. К таким периодам относят и время отстранения от работы.

Работника не допускают к работе вплоть до устранения обстоятельств, которые стали основанием для отстранения. В течение всего этого времени заработную плату педагогу не начисляют.

Единственное исключение — отстранение работника, который не прошел обучение по охране труда либо не прошел обязательный медицинский осмотр не по своей вине. Тогда ему все время отстранения оплачивают как простой.

Кроме того, не могут работать педагогами те, кому эта деятельность запрещена приговором суда, а также лица, имевшие судимость за определенные преступления (ст. 331 Трудового кодекса РФ). А именно: педагогическая деятельность запрещена гражданам, имеющим неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, предусмотренные Уголовным кодексом РФ. Так сказано в п. 2 ст. 53 Закона РФ «Об образовании». Если работодатель обнаружил эти обстоятельства, то он сразу же должен отстранить работника, а затем его уволить (ст. 84 Трудового кодекса РФ).

Работодатель свое решение об отстранении оформляет приказом (распоряжением).

Медицинские причины отстранения

Педагога нужно отстранить от работы, если вдруг у него появились медицинские противопоказания к работе. Как же их определяют?

Противопоказания могут выявить при медицинских осмотрах. Их проводят как по инициативе работодателя (в силу требований законодательства), так и по инициативе работников.

Начнем с того, что п. 3 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» предусмотрено: педагоги образовательных учреждений обязаны проходить периодические бесплатные медицинские обследования. Кстати, учебное заведение проводит их за счет учредителя.

Кроме того, п. 2 ст. 53 Закона РФ «Об образовании» устанавливает, что к педагогической деятельности в образовательных учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена по медицинским показаниям. Аналогичное требование содержится в ст. 331 Трудового кодекса РФ.

К сожалению, полного перечня заболеваний, при которых нельзя работать педагогом, нет. Поэтому в каждом отдельном случае действуют свои нормативные акты. Например, Перечень медицинских психиатрических противопоказаний, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377.

При осмотре работника может быть выявлено, например, наличие инфекционных заболеваний. Это означает, что работа заболевшего педагога в контакте с учащимися может привести к распространению инфекции. А согласно п. 2 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, носителей возбудителей инфекционных заболеваний, если они могут явиться источниками распространения инфекции в связи с выполняемой ими работой, временно переводят на другую работу. Но только если они на это согласны.

Если же перевод невозможен, то работников временно отстраняют от работы с выплатой пособий по социальному страхованию. Но сделать это можно лишь на основании постановлений главных государственных санитарных врачей и их заместителей. В этом случае не работодатель принимает решение об отстранении, а уполномоченное должностное лицо (абз. 6 ст. 76 Трудового кодекса РФ).

Не допускают к работе и сотрудников пищеблока общеобразовательных учреждений, у которых в результате осмотра перед началом смены выявлены гнойничковые заболевания кожи, нагноившиеся порезы, ожоги, ссадины, а также катары верхних дыхательных путей. Их переводят на другую работу, не связанную с риском распространения инфекции (см. «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.1178-02»). Если же работник вообще не проходил (например, отказался) обязательное медицинское обследование, то его отстраняет сам руководитель учреждения.

Состояние алкогольного опьянения

Работодатель также не должен допускать к работе педагога, появившегося в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Но как установить, что работник нетрезв?

Это может быть подтверждено медицинским заключением, свидетельскими показаниями и другими доказательствами. Для этого работодателю необходимо составить акт, подписанный несколькими работниками. В нем надо описать признаки, позволившие сделать вывод о нетрезвом состоянии работника (нарушение координации движений, запах алкоголя, шатающаяся походка и др.). Обратите внимание, что отстранение в такой ситуации — первый шаг на пути к увольнению (ст. 81 Трудового кодекса РФ).

Требования должностных лиц

Уполномоченные органы и должностные лица, о которых идет речь в этом случае, это органы предварительного расследования (ст. 114 Уголовного процессуального кодекса РФ); органы санитарно-эпидемиологического надзора, пожарной охраны, ГИБДД, органы контроля за техническим состоянием оборудования, за техническим руководством проводимых работ (Госгортехнадзор и др.), контролирующие охрану труда и состояние техники безопасности; государственные инспекторы труда — при нарушении законодательства об охране труда (ст. 357 Трудового кодекса РФ).

Читайте так же:  Правила заполнения и образец журнал трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда

Обязанности администрации учреждения

Обеспечение охраны труда — задача работодателя (ст. 212 Трудового кодекса РФ). Значит, учреждение должно обеспечить и обучение сотрудников охране труда, и проверку их знаний.

В свою очередь все работники организации, в том числе руководители, обязаны пройти это обучение. На это указано в ст. 225 Трудового кодекса РФ.

Примечание. Кто может не проходить обязательное обучение

Преподаватели по специальности «Охрана труда», непрерывный стаж работы которых не менее пяти лет в области охраны труда, могут не проходить обучение и проверку знаний в этой области в течение года после поступления на работу.

Порядок обучения и проверки знаний по охране труда утвержден совместным Постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России N 1 и Минобразования России N 29.

Педагоги образовательных учреждений начального, среднего, высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования — преподаватели дисциплин «Охрана труда», «Безопасность жизнедеятельности», «Безопасность технологических процессов и производств» — обучаются охране труда в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в этой области (п. 2.3.2 Порядка).

Отстранение от работы учителя школы

В школе требуют от учителей обязательную прививку от гриппа, грозят отстранением от работы. Ссылаются на какое-то распоряжение Комитета по образованию. Имеют ли такое право? На какой документ можно сослаться?

В соответствии со ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы работника в случаях, предусмотренных федеральными законами. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ «Об

иммунопрофилактике инфекционных болезней» отсутствие профилактических прививок влечет отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Работы во всех типах и видах образовательных учреждений отнесены к таким работам Перечнем работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок (утв. постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. N 825).

Как составить приказ о недопуске учителя к уроку?

Добрый вечер! Как правильно создать приказ о недопуске учителя к уроку, в связи со служебным расследованием на основании заявления родителей и сл.записки зам. директора?

Ответы юристов ( 1 )

Вам необходимо издать приказ об отстранении сотрудника-учителя от работы. Образец данного приказа, в том числе заполненный образец приказа, Вы можете посмотреть по следующей ссылке:

Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает следующие основания для отстранения сотрудника от работы.

Отстранение учителя от работы

Работаю в отделе кадров образовательной организации. На имя директора поступило представление от следователя органа внутренних дел, в котором он указал, что в отношении одного из наших учителей возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ. Следователь сообщил, что совершенное преступление является тяжким и указал, что необходимо отстранение учителя от работы на период следствия.

Мы подготовили приказ об отстранении от работы, ознакомили учителя. Он сказал, что совершил имущественное преступление, а не преступление против личности, здоровья или несовершеннолетнего. Его отстранение от работы является незаконным. Он обжалует приказ в суде и взыщет не только заработную плату, но и моральный ущерб.

Наш руководитель в замешательстве, судебных тяжб не хочет. Подскажите, отстранение учителя от работы по представлению следователя является законным? Само отстранение от работы это наша обязанность или право?

Обращаться в суд – это право работника и бояться этого не нужно.

Порядок отстранения от работы предусмотрен ст. 76 Трудового кодекса РФ. Из нее следует, что при определенных обстоятельствах работодатель обязан отстранить работника от работы. Поэтому, если основания для отстранения работника есть, то выбирать работодателю уже не приходится.

Особенности отстранения от работы педагогических работников предусмотрены ст. 311.1 Трудового кодекса РФ. Из данной статьи следует, что работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) педагогического работника при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за определенные виды преступлений. Следовательно, отстранение учителя от работы на основании представления следователя может быть вполне законным.

Для того, чтобы определить обязаны отстранить учителя от работы или нет, необходимо понять в совершении какого преступления он подозревается.

Отстранение учителя от работы возможно за следующие виды преступлений:

  • против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности;
  • за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
Видео (кликните для воспроизведения).

Чтобы определить какие преступления являются умышленными тяжкими и особо тяжкими, необходимо обратиться к статье 15 УК РФ, в которой определены категории преступлений. Из нее следует, что тяжкие преступления — это умышленные деяние, за совершение которых срок лишения свободы составляет от 5 до 10 лет. К особо тяжким преступлениям относятся умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Снова обращаемся к Уголовному кодексу РФ и видим, что ч. 3 ст. 158 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до шести лет. Следовательно, учитель подозревается в совершении тяжкого преступления.

Отстранение от работы педагогического работника

По существу заданного вопроса сообщаем следующее.

В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

Согласно ст. 331 ТК РФ к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере образования.

Читайте так же:  Право работника на отдых

— имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи;

— имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем настоящей части.

В силу ст. 331.1 ТК РФ наряду с указанными в статье 76 ТК РФ случаями работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) педагогического работника при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) педагогического работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.

Таким образом, педагогический работник, подвергаемый уголовному преследованию, подлежит отстранению от работы при получении работодателем от правоохранительных органов сведений об уголовном преследовании такого работника за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

Прокуратура Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

Отстранение работника от педагогической деятельности

Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьей 331.1, обязывающей работодателя отстранить от работы (не допускать к работе) педагогического работника, имеющего или имевшего судимость, подвергавшегося уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям), либо подвергающегося уголовному преследованию за следующие преступления:

— против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы);

— против половой неприкосновенности и половой свободы личности, семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности,

— против основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

Кроме того, отстранению от работы подлежат педагогические работники, имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в приведенном выше перечне.

Данные сведения могут стать известны работодателю по информации правоохранительных органов. При этом педагогический работник отстраняется от работы на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.

[3]

Вместе с тем, указанная статья дополнена частью третьей, согласно которой лица, имевшие судимость за совершение указанных выше преступлений небольшой и средней тяжести, могут быть допущены к педагогической деятельности при наличии соответствующего решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Аналогичные основания к отстранению от работы, к ограничению допуска к работе и к допуску к трудовой деятельности по решению комиссии по делам несовершеннолетних предусмотрены в новой редакции ст. 351.1 Трудового кодекса РФ, устанавливающей основания к ограничению на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.

Изменения, внесенные в Трудовой кодекс РФ в данной части, вступили в законную силу с 01.01.2015.

Травля учителя. Администрация угрожает проверками и увольнением, родители — расправой

Здравствуйте! Работаю в школе более 10 лет, веду сложные предметы: биологию и химию. Много лет подряд из всех учителей школы только мои ученики становились призерами и победителями районных олимпиад. Имею более 70 грамот, дипломов, благодарственных писем за свою работу: от районного уровня до Всероссийского. Мои ученики более сотни раз занимали призовые и победные места на конкурсах исследовательских работ областного, всероссийского и международного уровня, но попал в неприятности. Дети местных богатеев, при поддержке родителей и администрации школы устроили травлю, так как их не устраивают оценки, которые я ставлю. А что еще можно поставить ученику, который почти за полтора месяца ни разу не выучил урок, кроме двойки? Администрация угрожает проверками и увольнением, родители — расправой. Скажите, в какие инстанции можно обратиться за помощью и как себя повести? Моего опыта здесь не достаточно. Спасибо!

Ситуация сложная, конечно. Зависит от степени безумности родителей и администрации. Мы видим сейчас только одно мнение о ситуации, давайте попробуем ответить на Ваши вопросы.

Уволить Вас — не уволят, а вот проверки могут проводить. Обоснованные. Нужно быть всегда готовым к урокам, документацию вести аккуратно и своевременно.

Можно намекнуть между делом, что у Вас есть друзья/родные в определенных структурах / органах / СМИ, и с Вами бодаться себе дороже потом обойдется. Можно намекать не прямо директору, а через тех сотрудников, кто с ним близок, наверняка в коллективе как-то из уст в уста информация доходит до директора.

P.S. И на счет грамот и дипломов. Если это не от оф. лиц, Министерств, Департаментов образования, а от каких-то сайтов, коих сейчас сотни, то на них рассчитывать не стоит. Качество работы учителя может определяться уровнем обученности, категорией, распространением своего опыта очно, проведением курсов, лекций, выступлений на коференциях (очных), письмами от каких-то известных лиц, участием учеников в олимпиадах, отзывами других учеников и родителей, проверками метод. службы школы. Сайтам доверия мало сейчас: http://pedsovet.su/publ/67-1-0-6000

2007-2019 «Педагогическое сообщество Екатерины Пашковой — PEDSOVET.SU».
12+ Свидетельство о регистрации СМИ: Эл №ФС77-41726 от 20.08.2010 г. Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Адрес редакции: 603111, г. Нижний Новгород, ул. Раевского 15-45
Адрес учредителя: 603111, г. Нижний Новгород, ул. Раевского 15-45
Учредитель, главный редактор: Пашкова Екатерина Ивановна
Контакты: +7-920-0-777-397, [email protected]
Домен: http://pedsovet.su/
Копирование материалов сайта строго запрещено, регулярно отслеживается и преследуется по закону.

Отправляя материал на сайт, автор безвозмездно, без требования авторского вознаграждения, передает редакции права на использование материалов в коммерческих или некоммерческих целях, в частности, право на воспроизведение, публичный показ, перевод и переработку произведения, доведение до всеобщего сведения — в соотв. с ГК РФ. (ст. 1270 и др.). См. также Правила публикации конкретного типа материала. Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения авторов.

Для подтверждения подлинности выданных сайтом документов сделайте запрос в редакцию.

Читайте так же:  Понятие сменного графика работы по тк рф – особенности, порядок установления, документы

сервис вебинаров

О работе с сайтом

Мы используем cookie.

Публикуя материалы на сайте (комментарии, статьи, разработки и др.), пользователи берут на себя всю ответственность за содержание материалов и разрешение любых спорных вопросов с третьми лицами.

При этом редакция сайта готова оказывать всяческую поддержку как в публикации, так и других вопросах.

Если вы обнаружили, что на нашем сайте незаконно используются материалы, сообщите администратору — материалы будут удалены.

Прекращение трудового договора в связи с неизбранием на должность преподавателя вуза

«Кадровик. Трудовое право для кадровика», 2010, N 10

Прекращение трудового договора в связи с неизбранием на должность преподавателя вуза

В статье на основе действующего трудового законодательства и правоприменительной практики рассматриваются особенности прекращения трудового договора с педагогическими работниками.

Неизбрание на должность —

Дополнительное основание прекращения трудового договора

В соответствии со ст. 336 ТК РФ к дополнительным основаниям прекращения трудового договора с педагогическими работниками относится неизбрание его по конкурсу или истечение срока избрания по конкурсу (п. 4 ст. 336 ТК РФ). К дополнительным основаниям прекращения трудового договора оно относится по ряду причин. Одна из которых заключается в том, что в самой ст. 336 ТК РФ идет указание на дополнительный характер прекращения трудового договора. Следовательно, они предусмотрены не для всех, а для некоторых категорий работников. Это происходит в силу того, что общие основания прекращения трудового договора (ст. 77 ТК РФ) не могут отразить особенности прекращения трудовых отношений с отдельными категориями работников. В этом состоит и вторая причина выделения оснований такого рода: специальные (дополнительные) основания прекращения трудового договора призваны отразить сложность выполняемой трудовой функции, особую ответственность ее выполнения, в силу специфики которой по различным признакам, в т. ч. и профессиональным, может быть предусмотрено и соответствующее основание увольнения.

Основания такого рода, связанные с прекращением трудового договора с педагогическими работниками, перечислены в ст. 336 ТК РФ. Среди них названы и неизбрание по конкурсу или истечение срока конкурса, отражающие особенности прекращения трудового договора с профессорско-преподавательским составом. В силу особенностей рассматриваемого основания прекращения трудового договора и процедура прекращения трудового договора по п. 4 ст. 336 ТК РФ весьма специфична, она отлична от процедуры, предусмотренной для прекращения трудового договора по общим основаниям.

Эта специфика обусловлена тем, что возникновение и прекращение трудового отношения лиц, выполняющих педагогическую работу, связаны с конкурсным отбором. В соответствии с требованиями ст. 16 ТК РФ трудовые отношения лиц профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений могут возникнуть в результате сложного юридического состава: конкурсного избрания (при положительных результатах конкурса) и трудового договора. Исходя из сказанного, следует обратить внимание на два важных обстоятельства, которые необходимо учесть при увольнении по п. 4 ст. 336 ТК РФ:

— особенность самого основания прекращения трудового договора;

— особенность процедуры увольнения.

Обстоятельства неизбрания на должность преподавателя

Формулировка основания прекращения трудового договора по п. 4 ст. 336 ТК РФ по сути содержит два важнейших жизненных обстоятельства, которые могут служить основанием прекращения трудового договора: неизбрание по конкурсу или истечение срока избрания по конкурсу. Следовательно, и неизбрание по конкурсу, и истечение срока избрания по конкурсу могут в равной степени служить поводом к прекращению договора. Поэтому при увольнении по данному основанию в приказе об увольнении и в трудовой книжке оно должно быть указано полностью, со ссылкой на п. 4 ст. 336 ТК РФ и цитатой из нее, содержащей упоминание сразу двух причин: неизбрание по конкурсу и истечение срока конкурса. Таким образом, формулировка основания увольнения в приказе об увольнении и трудовой книжке должна быть приведена в точном соответствии с формулировкой Кодекса, как это требуется в ч. 5 ст. 84.1 ТК РФ, несмотря на то что в каждом конкретном случае по существу лишь одна из этих причин явилась основанием для увольнения работника. На практике можно встретить записи основания увольнения и в приказе, и в трудовой книжке в нарушение требования, указанного в ч. 5 ст. 84.1 ТК РФ.

Пример. Так, при увольнении старшего преподавателя Сахалинского государственного университета была приведена только часть основания — «неизбрание по конкурсу», хотя реально причиной увольнения явилось неучастие в конкурсе. Впоследствии в целях приведения в соответствие с ч. 5 ст. 84.1 ТК РФ и в приказ, и в трудовую книжку были внесены изменения.

Прекращению трудового договора по п. 4 ст. 336 ТК РФ должна предшествовать установленная в трудовом законодательстве процедура. Представляется, что в зависимости от конкретной причины прекращения трудового договора по п. 4 ст. 336 ТК РФ процедуры могут быть две. Это происходит по двум известным причинам, связанным с участием или неучастием в конкурсе лиц, осуществляющих педагогическую деятельность. Одна процедура основана на конкурсном отборе претендентов, предусмотрена ст. 332 ТК РФ. Другая процедура связана с истечением срока избрания по конкурсу. Договор прекращается в связи с тем, что работник в сложившихся обстоятельствах не может продолжать работу в качестве преподавателя вуза, поскольку не участвует в конкурсе.

Для преподавателя, участвующего в конкурсе, такой результат можно назвать неудовлетворительным, поэтому с ним новый трудовой договор не может быть заключен, не подлежит он и продлению. Поскольку заключение (продление) трудового договора производится на конкурсной основе при положительных результатах конкурса. В качестве примера можно привести материалы судебного дела об увольнении старшего преподавателя Сахалинского госуниверситета.

Пример. Приказом ректора университета от 27.02.2009 был объявлен конкурс на замещение должности старшего преподавателя. Он состоялся, результаты конкурса сложились не в пользу истца. Преподаватель должен быть уволен по п. 4 ст. 336 ТК РФ, т. к. не выдержал конкурс («за» — 0, «против» — 7). Но результаты конкурса были аннулированы по просьбе претендента, который конкурс выдержал. Поэтому был объявлен повторный конкурс, в котором истец не участвовал. Несмотря на то что результаты конкурса, по которому истец не был избран, аннулированы, на новый срок, по мнению истца, с ним трудовой договор не может быть заключен. Нельзя с ним и продолжить трудовые отношения, поскольку от участия в повторном конкурсе истец отказался. Увольнение преподавателя состоялось по п. 4 ст. 336 ТК РФ. Южно-Сахалинский городской суд посчитал увольнение незаконным и восстановил работника на работе.

Решение Южно-Сахалинского городского суда о восстановлении на работе старшего преподавателя было отменено в кассационной инстанции.

При вышеизложенных обстоятельствах суд, оценивая проведение конкурса в ЮИ СахГУ, не учел того, что истец в итоге не имеет отношения ни к одному из проведенных конкурсов. Результаты конкурса, проведенного в соответствии с приказом ректора СахГУ от 27.02.2009 N 48-пр, несмотря на то что они сложились не в пользу истца, были аннулированы, следовательно, не имеют правового значения. В конкурсе, объявленном приказом ректора СахГУ от 24.04.2009 N 107-пр, истец участия не принимал (о чем он сам прямо указал в исковом заявлении).

Читайте так же:  Если не принимают заявление на увольнение по собственному желанию

Суд первой инстанции, признавая увольнение незаконным, безосновательно посчитал и отразил в решении от 02.11.2009 то, что со стороны ответчика имеет место злоупотребление правом. Напротив, университет в силу особенностей осуществления учебного процесса, специфики работы профессорско-преподавательского состава, исходя из принципа непрерывности учебного процесса в учебном заведении, прекратил трудовые отношения с истицей только по окончании учебного года. При этом истцу был предоставлен отпуск и произведены все предусмотренные трудовым законодательством выплаты.

Правовая оценка судебной практики

При анализе правового значения конкурсной основы заключения (или продолжения действия) трудового договора с преподавателем вуза необходимо обратить внимание на следующее: положительные результаты конкурса дают возможность заключить трудовой договор на новый срок или продлить его действие, а неудовлетворительные результаты конкурса являются основанием его прекращения. В соответствии с ч. 1 ст. 332 ТК РФ трудовой договор с преподавателем может быть заключен на определенный и неопределенный срок. В данном случае важно уточнение: договор прекращается не в связи с истечением срока договора, а в связи с истечением срока избрания по конкурсу.

В практике рассмотрения споров такого рода имеются случаи, когда суд неправильно применяет норму трудового права общего характера, содержащуюся в ч. 4 ст. 58 ТК РФ, не учитывая того, что в отношении профессорско-преподавательского состава вузов предусмотрены специальные нормы (в частности, ст. ст. 332, 336 ТК РФ). В отношении приведенного примера обращают на себя внимание два вида сроков, подлежащих правовой оценке: истечение срока договора и истечение срока конкурса.

Истечение указанных сроков может совпадать по времени или не совпадать в силу различных причин. В частности, срок конкурса может быть объявлен несколько позже истечения срока договора или результаты конкурса отменены по каким-либо причинам и необходимо объявить новый конкурс, провести его и принять решение по новым результатам. В таких случаях, если срок договора, заключенного на основе конкурса, истек, срочный договор трансформируется в договор с неопределенным сроком действия. Но это не означает, что с преподавателем трудовые отношения продолжаются и проведение конкурса необязательно. В таком виде трудовой договор может существовать до проведения и объявления результатов нового конкурса. Поэтому в данном случае неприменимы нормы трудового права общего характера, содержащиеся в ст. 58 ТК РФ.

В приведенном примере суд первой инстанции не учел того, что должность профессорско-преподавательского состава замещается только на конкурсной основе (ч. 2 ст. 332 ТК РФ). Законодатель предусмотрел это обстоятельство в ч. 7 ст. 332 ТК РФ: «Если работник, занимающий должность. не избран на должность или не изъявил желания участвовать в конкурсе, то трудовой договор с ним прекращается в соответствии с п. 4 ст. 336 ТК». Аналогичная норма содержится в п. 13 Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в вузе РФ, утв. Приказом Минобразования России от 26.11.2002 N 4114. Следовательно, у работодателя были все основания для применения п. 4 ст. 336 ТК РФ, содержащей отсылку к ч. 7 ст. 332 ТК РФ.

По выводам кассационного суда суд первой инстанции неправильно оценил обстоятельства дела, в результате чего сделал вывод о том, что «не имелось оснований для увольнения истца как в связи с неизбранием на должность научно-педагогического работника, так и в связи с истечением срока избрания». Так, судом не принято во внимание то, что только по результатам конкурсного отбора университет заключает трудовой договор с работником, занимающим соответствующую должность. По результатам конкурса, аннулированным впоследствии, истец не мог занимать соответствующую должность, и с ним не мог быть заключен трудовой договор по причине неудовлетворительных результатов конкурса. В данном случае посредством проведения конкурса работодатель реализовал свое право на подбор более квалифицированных кадров, тех, которые могут на высоком профессиональном уровне осуществлять научную и педагогическую деятельность. Кафедра лишь рекомендует к избранию на должность, окончательное решение о возможности выполнения обязанностей по соответствующей должности и заключения трудового договора решает совет института, ученый совет университета (в зависимости от должности) путем голосования.

В рассматриваемом примере сложилась интересная ситуация, при которой, по сути, поводом для прекращения трудовых отношений с преподавателем могли послужить и неудовлетворительные результаты конкурса (если бы впоследствии они не были аннулированы), и неучастие в конкурсе. Вместе с тем, рассматривая дело по иску преподавателя, суд оценивал правомерность проведения конкурса, его результаты, возможность продолжения трудовых отношений. Но с правовой точки зрения ссылки суда на обстоятельства по поводу проведенных конкурсов несостоятельны: результаты одного конкурса, не позволяющие заключить договор, аннулированы, а в другом конкурсе, объявленном позже, участие истец не принял.

Возможность продолжать работу в качестве преподавателя без конкурсной основы в общем, а не в исключительном порядке в трудовом законодательстве не закреплена. В целях сохранения непрерывности учебного процесса законодатель предусмотрел исключительные случаи, при которых допускается заключение трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника без проведения конкурса. Так, допускается работа в вузе без избрания по конкурсу при приеме на работу по совместительству или в создаваемые вузы до начала работы ученого совета — на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника — до выхода на работу. Здесь необходимо уточнение: в таких случаях договор может заключаться по результатам конкурса документов, определяющих квалификационный уровень претендентов.

1. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю. П. Орловского. М.: КОНТРАКТ; ИНФРА-М, 2006.

Видео (кликните для воспроизведения).

2. Прудинский А. М. Правовое регулирование труда работников высшей школы. СПб.: СПбГУ, 1996.

Источники


  1. Рогожин Н. А. Арбитражный процесс; Юстицинформ — Москва, 2012. — 240 c.

  2. Астахов Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма / Астахов, Павел. — М.: Эксмо, 2009. — 320 c.

  3. Гонюхов, С.О.; Зинченко, В.И. Азбука милиционера; Красноярск: Горница, 2013. — 382 c.
  4. Широкунова, О. В. Как открыть свое дело. Создание юридического лица / О.В. Широкунова. — М.: Феникс, 2005. — 384 c.
  5. Панов, А.Б. Административная ответственность юридических лиц. Монография / А.Б. Панов. — М.: Норма, 2016. — 651 c.
Отстранение учителя от работы
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here