Порядок расследования несчастного случая, не связанного с производством – оформление документов

Полная информация по теме: "Порядок расследования несчастного случая, не связанного с производством – оформление документов" с профессиональной точки зрения. Если будут вопросы - задавайте их нашему дежурному специалисту.

Статья 230. Оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве и их учет

Статья 230. Оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве и их учет

См. формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, утв. постановлением Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. N 73

По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю работником трудоспособности на срок не менее одного дня либо повлекшему его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве в двух экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке соответствующего субъекта Российской Федерации.

При групповом несчастном случае на производстве акт составляется на каждого пострадавшего отдельно.

Если несчастный случай на производстве произошел с работником, состоящим в трудовых отношениях с другим работодателем, то акт о несчастном случае на производстве составляется в трех экземплярах, два из которых вместе с документами и материалами расследования несчастного случая и актом расследования направляются работодателю, с которым пострадавший состоит (состоял) в трудовых отношениях. Третий экземпляр акта, документы и материалы расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай.

При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве.

Результаты расследования несчастных случаев на производстве рассматриваются работодателем с участием профсоюзного органа данной организации для принятия решений, направленных на профилактику несчастных случаев на производстве.

В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований безопасности и охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению размера вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, определенная комиссией по расследованию несчастного случая на производстве.

Акт о несчастном случае на производстве подписывается членами комиссии, утверждается работодателем (уполномоченным им представителем) и заверяется печатью, а также регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

Работодатель (уполномоченный им представитель) в трехдневный срок после утверждения акта о несчастном случае на производстве обязан выдать один экземпляр указанного акта пострадавшему, а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом — родственникам либо доверенному лицу погибшего (по их требованию). Второй экземпляр акта о несчастном случае вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет по месту работы пострадавшего на момент несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае и материалы расследования работодатель направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации в качестве страхователя).

По результатам расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве или несчастного случая на производстве со смертельным исходом комиссия (в установленных случаях — государственный инспектор по охране труда) составляет акт о расследовании соответствующего несчастного случая на производстве.

Акты о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом с документами и материалами расследования, прилагаемыми к соответствующему акту, и копии актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего председателем комиссии в трехдневный срок после их утверждения направляются в прокуратуру, в которую сообщалось о несчастном случае на производстве, а при страховом случае — также в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя). Копии указанных документов направляются также в соответствующую государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального надзора — по несчастным случаям, происшедшим в подконтрольных им организациях (на объектах).

Копии актов о расследовании групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом вместе с копиями актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего председателем комиссии направляются в федеральную инспекцию труда и федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности для анализа состояния и причин производственного травматизма в Российской Федерации и разработки предложений по его профилактике.

Расследованию подлежат и квалифицируются как несчастные случаи, не связанные с производством, с оформлением акта произвольной формы:

смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами;

смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось (по заключению учреждения здравоохранения) алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества;

несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 24 мая 2007 г. N 7-П абзац четвертый части двенадцатой статьи 230 настоящего Кодекса признан не противоречащим Конституции РФ в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение не предполагает отказ — без принятия о том судебного решения с учетом всех обстоятельств дела — в предоставлении обеспечения по страхованию лишившимся кормильца членам семьи застрахованного работника — водителя автотранспортного средства, смерть которого наступила в результате несчастного случая, происшедшего при совершении им в ходе выполнения трудовых обязанностей проступка, содержащего по заключению правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния

Акт произвольной формы вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет.

По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (уполномоченный им представитель) обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях — в территориальный орган государственного надзора информацию о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев.

О несчастных случаях на производстве, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (уполномоченный им представитель) сообщает в соответствующую государственную инспекцию труда, о страховых случаях — в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя), в соответствующий профсоюзный орган, а если они произошли на объектах, подконтрольных территориальным органам соответствующего федерального надзора, — в эти органы.

Читайте так же:  Исковое заявление о восстановлении на работе при незаконном увольнении

Государственный инспектор по охране труда при выявлении сокрытого несчастного случая на производстве, поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего, его доверенного лица или родственников погибшего в результате несчастного случая о несогласии их с выводами комиссии по расследованию, а также при поступлении от работодателя (уполномоченного им представителя) информации о последствиях несчастного случая на производстве по окончании временной нетрудоспособности пострадавшего проводит расследование несчастного случая на производстве в соответствии с требованиями настоящей главы независимо от срока давности несчастного случая, как правило, с привлечением профсоюзного инспектора труда, а при необходимости — представителя другого органа государственного надзора.

По результатам расследования государственный инспектор по охране труда составляет заключение, а также выдает предписание, которые являются обязательными для исполнения работодателем (уполномоченным им представителем).

[2]

Государственный инспектор по охране труда имеет право обязать работодателя (уполномоченного им представителя) составить новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая. В этом случае прежний акт о несчастном случае на производстве признается утратившим силу на основании решения работодателя (уполномоченного им представителя) или государственного инспектора по охране труда.

Статья 230. Оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве и их учет

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 230 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 230. Оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве и их учет

См. формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, утвержденные постановлением Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. N 73

По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю работником трудоспособности на срок не менее одного дня либо повлекшему его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве в двух экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке соответствующего субъекта Российской Федерации.

При групповом несчастном случае на производстве акт составляется на каждого пострадавшего отдельно.

Если несчастный случай на производстве произошел с работником, состоящим в трудовых отношениях с другим работодателем, то акт о несчастном случае на производстве составляется в трех экземплярах, два из которых вместе с документами и материалами расследования несчастного случая и актом расследования направляются работодателю, с которым пострадавший состоит (состоял) в трудовых отношениях. Третий экземпляр акта, документы и материалы расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай.

При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве.

Результаты расследования несчастных случаев на производстве рассматриваются работодателем с участием профсоюзного органа данной организации для принятия решений, направленных на профилактику несчастных случаев на производстве.

В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований безопасности и охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению размера вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, определенная комиссией по расследованию несчастного случая на производстве.

Акт о несчастном случае на производстве подписывается членами комиссии, утверждается работодателем (уполномоченным им представителем) и заверяется печатью, а также регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

Работодатель (уполномоченный им представитель) в трехдневный срок после утверждения акта о несчастном случае на производстве обязан выдать один экземпляр указанного акта пострадавшему, а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом — родственникам либо доверенному лицу погибшего (по их требованию). Второй экземпляр акта о несчастном случае вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет по месту работы пострадавшего на момент несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае и материалы расследования работодатель направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации в качестве страхователя).

По результатам расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве или несчастного случая на производстве со смертельным исходом комиссия (в установленных случаях — государственный инспектор по охране труда) составляет акт о расследовании соответствующего несчастного случая на производстве.

Акты о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом с документами и материалами расследования, прилагаемыми к соответствующему акту, и копии актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего председателем комиссии в трехдневный срок после их утверждения направляются в прокуратуру, в которую сообщалось о несчастном случае на производстве, а при страховом случае — также в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя). Копии указанных документов направляются также в соответствующую государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти в области государственного надзора — по несчастным случаям, происшедшим в подконтрольных им организациях (на объектах).

Копии актов о расследовании групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом вместе с копиями актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего председателем комиссии направляются в федеральную инспекцию труда и федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности для анализа состояния и причин производственного травматизма в Российской Федерации и разработки предложений по его профилактике.

Расследованию подлежат и квалифицируются как несчастные случаи, не связанные с производством, с оформлением акта произвольной формы:

смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами;

смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось (по заключению учреждения здравоохранения) алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества;

несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 24 мая 2007 г. N 7-П абзац четвертый части двенадцатой статьи 230 настоящего Кодекса признан не противоречащим Конституции РФ в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение не предполагает отказ — без принятия о том судебного решения с учетом всех обстоятельств дела — в предоставлении обеспечения по страхованию лишившимся кормильца членам семьи застрахованного работника — водителя автотранспортного средства, смерть которого наступила в результате несчастного случая, происшедшего при совершении им в ходе выполнения трудовых обязанностей проступка, содержащего по заключению правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния

Читайте так же:  Банковская ячейка при расчетах с недвижимостью как арендовать

Акт произвольной формы вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет.

По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (уполномоченный им представитель) обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях — в территориальный орган государственного надзора информацию о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев.

О несчастных случаях на производстве, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (уполномоченный им представитель) сообщает в соответствующую государственную инспекцию труда, о страховых случаях — в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя), в соответствующий профсоюзный орган, а если они произошли на объектах, подконтрольных территориальным органам соответствующего федерального органа исполнительной власти в области государственного надзора, — в эти органы.

Государственный инспектор по охране труда при выявлении сокрытого несчастного случая на производстве, поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего, его доверенного лица или родственников погибшего в результате несчастного случая о несогласии их с выводами комиссии по расследованию, а также при поступлении от работодателя (уполномоченного им представителя) информации о последствиях несчастного случая на производстве по окончании временной нетрудоспособности пострадавшего проводит расследование несчастного случая на производстве в соответствии с требованиями настоящей главы независимо от срока давности несчастного случая, как правило, с привлечением профсоюзного инспектора труда, а при необходимости — представителя другого органа государственного надзора.

По результатам расследования государственный инспектор по охране труда составляет заключение, а также выдает предписание, которые являются обязательными для исполнения работодателем (уполномоченным им представителем).

Государственный инспектор по охране труда имеет право обязать работодателя (уполномоченного им представителя) составить новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая. В этом случае прежний акт о несчастном случае на производстве признается утратившим силу на основании решения работодателя (уполномоченного им представителя) или государственного инспектора по охране труда.

Какими документами нужно оформить расследование несчастного случая с работником

«Отдел кадров коммерческой организации», 2010, N 9

Вопрос: Какими документами нужно оформить расследование несчастного случая с работником? Достаточно ли акта N Н-1?

Ответ: При расследовании несчастного случая кроме акта по форме N Н-1 оформляется целый пакет документов. Статьей 229.2 ТК РФ установлен примерный перечень необходимых для этого документов. К ним относятся:

— приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая;

— планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости — фото- и видеоматериалы;

— документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов (это могут быть карты аттестации рабочих мест);

— выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;

— протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;

— экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;

— медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего;

— копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему СИЗ в соответствии с действующими нормами;

— другие документы по усмотрению комиссии.

Форма N 315/у, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 N 275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве».

Какие документы из указанных нужно оформлять в вашем случае, определит председатель комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.

Если комиссия квалифицирует несчастный случай как произошедший на производстве, обязательно нужно оформить акт формы N Н-1 . Если в ходе расследования будет установлено, что несчастный случай не связан с производством, акт составляется в произвольной форме. Если несчастье случилось со спортсменом, составляется акт по форме N Н-1ПС.

Форма акта утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

В актах необходимо подробно описать обстоятельства происшествия, указать лиц, допустивших нарушение правил охраны труда, а также степень вины пострадавшего в процентах (если несчастный случай произошел по его вине). Об этом говорится в ст. 230 ТК РФ. После изложения фактов и установления причин произошедшего акт подписывается членами комиссии, утверждается работодателем и заверяется печатью. Кроме этого, его необходимо зафиксировать в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

После утверждения акта в течение трех дней работодатель обязан выдать один экземпляр пострадавшему, а в случае гибели — родственникам по их требованию. Второй экземпляр акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет по месту работы пострадавшего в силу ч. 6 ст. 230 ТК РФ. При страховых случаях на производстве третий экземпляр акта N Н-1 (Н-1ПС) и копии материалов расследования работодатель направляет в территориальный орган ФСС по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.

Оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве

Несчастные случаи, квалифицированные комиссией или государ­ственными инспекторами труда, проводившими их расследование, как несчастные случаи на производстве, подлежат оформлению актом формы Н-1* о несчастном случае на производстве.

Несчастные случаи, происшедшие с профессиональными спортс­менами во время тренировочного процесса или спортивного соревно­вания, квалифицированные по результатам расследования как несчастные случаи на производстве, оформляются актом Н-1ПС* о несчастном случае на производстве.

Несчастные случаи, квалифи­цированные комиссией как не связанные с производством, оформляются актом произвольной формы.

* Формы Н-1 и Н-1ПС утверждены постановлением Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. № 73.

Порядок оформления акта о несчастном случае на производстве

Акт формы Н-1 (Н-1ПС) составляется комиссией, проводившей расследование несчастного случая на производстве, в двух экземплярах. При несчастном случае на производстве с застрахованным со­ставляется дополнительный экземпляр акта формы Н-1 (Н-1ПС).

Читайте так же:  Исковое заявление о лишении родительских прав

При групповом несчастном случае на производстве акты формы Н-1 (Н-1ПС) составляются на каждого пострадавшего отдельно.

Если несчастный случай на производстве произошел с работником, состоящим в трудовых отношениях с другим работодателем, то акт о несчастном случае на производстве составляется в трех экземплярах, два из которых вместе с документами и материалами расследования несчастного случая и актом расследования направляют­ся работодателю, с которым пострадавший состоит (состоял) в трудовых отношениях. Третий экземпляр акта, документы и материалы расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай.

Видео (кликните для воспроизведения).

Акты формы Н-1 (Н-1ПС) подписываются всеми членами комиссии, проводившими в установленном порядке расследование несчастного случая, и заверяются печатью, а также регистрируются в журнале регистрации несчастных случаев па производстве.

Все зарегистрированные в организации (у работодателя – физического лица) несчастные случаи на производстве включаются в годовую форму федерального государственного статистического наблюдения за травматизмом на производстве, утверждаемую Государственным комитетом Российской Федерации по статистике и направляемую в органы статистики в установленном порядке.

Содержание акта формы Н-1 (Н-1ПС) должно соответствовать выводам комиссии или государственного инспектора труда, проводивших расследование несчастного случая на производстве. В акте подробно излагаются обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указываются лица, допустившие нарушения установленных нормативных требований, со ссылками на нарушенные ими правовые нормы законодательных и иных нормативных правовых актов.

В настоящее время отсутствует классификатор причин несчастного случая и видов происшествия, приведших к несчастному случаю. Классификатор причин и видов происшествия, утвержденный постановлением Минтруда России от 1 августа 1995 г. № 44, в настоящее время утратил силу и формально не обязательно придержи­ваться этой классификации, однако практика показывает, что для проведения анализа производственного травматизма, для разработки мероприятий по его профилактике, в соответствии с требованиями Фонда социального страхования от несчастных случаев при заполнении актов расследования несчастных случаев на производстве по форме Н-1 целесообразно до принятия соответствующего документа пользоваться выше упомянутым классификатором.

По каждой выявленной причине несчастного случая должно быть установлено конкретное лицо, ответственное за допущенные нарушения, явившиеся причинами несчастного случая, с указанием конкретных требований законодательных, иных нормативных правовых и локальных нормативных актов.

Характер полученных повреждений в п. 8.2 акта по форме Н-1 допускается указывать предварительный, в соответствии со справкой, выданной медицинским учреждением па запрос руководителя организации или комиссии по расследованию несчастного случая.

По результатам расследования каждого группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом (за исключением несчастных случаев, происшедших с профессиональными спортсменами во время тренировоч­ного процесса или спортивною соревнования, либо в результате аварий в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты) составляется акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) по форме, в двух экземплярах, которые подписы­ваются всеми лицами, проводившими в установленном порядке его расследование.

Оформленные и подписанные акты о расследовании несчастного случая и (или) составленные в установленных случаях акты формы Н-1 (Н-1ПС) вместе с материалами расследования направляются председателем комиссии или государственным инспектором труда, проводившим расследование, для рассмотрения работодателю (его представителю), с которым в момент несчастного случая фактически состоял в трудовых отношениях пострадавший либо в производст­венной деятельности которою он участвовав, обеспечивающему учет данного несчастного случая на производстве.

Работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве и получения материалов расследования обязан выдать один экземпляр ут­вержденного им и заверенного печатью акта формы Н-1 (Н-1ПС) пострадавшему, а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом – доверенным лицам пострадавшего (по их требованию). Пострадавший или его представить при получении своего экземпляра акта обязан на последней странице экземпляре акта работодателя написать «Акт получен», поставить число и подпись.

Второй экземпляр утвержденного и заверенного печатью акта формы Н-1 (Н-1ПС) с копиями материалов расследования хранится в течение 45 лет работодателем (юридическим или физическим лицом), осуществляющим по решению комиссии или государствен­ного инспектора труда, проводивших расследование, учет несчастного случая.

При страховых случаях третий экземпляр утвержденного и заверенного печатью акта формы Н-1 (Н-1ПС) работодатель (его пред­ставитель) направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации в качестве страхователя).

При отсутствии у работодателя печати, его утверждающая подпись в акте по форме Н-1 заверяется в установленном порядке.

Акты о расследовании группового несчастного случая на произ­водстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом с документами и материалами расследования, прилагаемыми к соответствующему акту, и копии актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего председателем комиссии в трехдневный срок после их утверждения направляются в прокуратуру, в которую сообщалось о несчастном случае на производстве, а при страховом случае – также в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя).

Копии указанных документов направляются также в соответствующую государственную инспекцию труда и территори­альный орган соответствующего федерального надзора по несчастным случаям, происшедшим в подконтрольных им организациях (на объектах), в Департамент государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда Министерст­ва труда и социального развития РФ и федеральный орган исполни­тельной власти но ведомственной принадлежности для анализа состояния и причин производственного травматизма в Российской Федерации и разработки предложений по его профилактике.

По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего ра­ботодатель (уполномоченный им представитель) обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях – в территориальный орган государственного надзора, о страховых случаях – в исполнительные органы страховщика (по месту регистрации страхователя) сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях преду­преждения несчастных случаев.

Если при осуществлении надзорно-контрольной деятельности го­сударственным инспектором труда установлено, что утвержденный работодателем (его представителем) акт формы Н-1 (Н1-ПС) составлен с нарушениями установленного порядка или не соответствует обстоятельствам и материалам расследования несчастного случая, государственный инспектор труда вправе обязать работодателя (его представителя) внести в него необходимые изменения и дополнения. При этом прежний акт формы Н-1 (Н-1ПС) признается утратившим силу на основании решения работодателя (его представителя) или государственного инспектора труда.

Результаты расследования каждого несчастного случая рассмат­риваются работодателем с участием представителя профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа данной организации для принятия решений, направленных на ликвидацию причин и предупреждение несчастных случаев на производ­стве.

Читайте так же:  Государственный кадастр недвижимости (земельных участков)

Не все несчастные случаи можно квалифи­цировать как несчастные случаи на производстве, в некоторых ситуациях могут иметь место несчастные случаи, не связанные с произ­водством. Однако расследование несчастного случая, не связанного с производством, и несчастного случая на производстве осуществля­ется одинаково, разница заключается в порядке их оформления и учета.

По результатам расследования несчастного случая, не связанного с производством, составляется акт произвольной формы и вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет у работо­дателя. Такие несчастные случаи не регистрируются в журнале и не включаются в годовую форму отчетности, направляемую в органы статистики.

Контроль за соблюдением работодателями (юридическими и физическими лицами) установленного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве в подчиненных (подведомственных) организациях осуществляется в соответствии со ст. 353 Трудового кодекса РФ федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также профессиональными союзами и состоящими в их ведении инспекторами труда в отношении организаций, в которых имеются первичные органы этих про­фессиональных союзов.

Государственный контроль (надзор) за соблюдением установлен­ного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве осуществляется федеральной инспекцией труда.

Комиссия признала несчастный случай не связанным с производством: что делать дальше

Даже если вы уверены, что несчастный случай точно не производственный, его придется расследовать: официальное решение может принять только комиссия по расследованию несчастных случаев. Но и после того, как комиссия подтвердит, что случай непроизводственный, забыть о нем не получится. В статье мы расскажем, какие материалы нужно подготовить по расследованию такого происшествия, кого о нем известить и как долго хранить материалы.

Шаг 1. Проверьте, все ли документы собрала комиссия

Документы расследования должны подтверждать каждый вывод членов комиссии, на основании которого они квалифицировали происшествие. В материалы дела должны входить (ст. 229.2 ТК РФ):

  • приказ о создании комиссии;
  • материалы осмотра места происшествия: схемы, протокол осмотра, фотографии и видеоматериалы и т. д.;
  • документы, которые подтверждают наличие или отсутствие опасных и вредных производственных факторов (например, копия карты СОУТ);
  • медицинское заключение по форме № 315/у;
  • больничный лист пострадавшего (вероятно, что он будет с кодом 04);
  • справка о смерти, если пострадавший умер;
  • протокол опроса свидетелей происшествия и должностных лиц;
  • объяснительная записка пострадавшего;
  • документы, которые подтвердят прохождение обучения, инструктажей, выдачу СИЗ и т. д.;
  • результаты экспертизы на алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение пострадавшего работника;
  • официальное решение правоохранительных органов, которое подтверждает вину пострадавшего, и другие документы и материалы, необходимые для расследования несчастного случая.

Обратите внимание

Если несчастный случай произошел со спортсменом и его квалифицировали как не связанный с производством, акт составляют в произвольной форме (п. 26 постановления Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73)

Пример. Токарь на заводе в конце рабочей смены попытался вынести с территории предприятия несколько дорогостоящих деталей. Он спрятал их под одежду и полез через окно второго этажа на улицу. Мужчина потерял равновесие, упал и получил закрытый перелом правой руки и черепно-мозговую травму. Несчастный случай зафиксировала одна из камер видеонаблюдения. Сотрудники службы охраны немедленно сообщили руководству и вызвали скорую помощь. До приезда медиков охранники обнаружили под одеждой пострадавшего похищенные детали. Так как воровство на территории завода происходило и раньше, об этом сообщили в полицию. Работодатель в день происшествия сформировал комиссию по расследованию несчастного случая. Комиссия работодателя квалифицировала несчастный случай как не связанный с производством: пострадавший получил травмы во время совершения им преступления. К материалам расследования приложили решение суда, который признал токаря виновным в краже.

Шаг 2. Составьте акт по форме 4

Шаблоны и образцы

Если несчастный случай квалифицировали как не связанный с производством, комиссия должна составить акт о расследовании несчастного случая (ст. 230 ТК РФ). Для этого используют форму 4 акта «О расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом» (постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73). В ней предусмотрен специальный пункт 7 — «Квалификация и учет несчастного случая».

Комиссия составляет акт о расследовании несчастного случая, не связанного с производством, в двух экземплярах. Оба документа подписывают все члены комиссии, проводившие расследование.

Шаг 3. Оповестите о результатах расследования соответствующие органы

Если несчастный случай относится к категории легких, а комиссия не связала его с производством, оповещать о нем только ФСС России.

Если происшествие относится к категории группового, тяжелого или смертельного несчастного случая, работодатель в трехдневный срок после окончания расследования должен направить оригинал акта формы 4 и материалы расследования в ГИТ (п. 35постановления Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73).

По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель обязан известить трудинспекцию о последствиях несчастного случая по форме 8 (п. 36постановления Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73).

Кроме того, оповестите о результатах расследования:

  • ФСС России;
  • территориальное объединение профсоюза;
  • Роструд.

Информацию можно направить двумя способами: составить письмо в произвольной форме или выслать копии акта формы 4 и материалов расследования.

[3]

Шаг 4. Сохраните материалы расследования

Заносить информацию о несчастном случае, не связанном с производством, в журнал регистрации несчастных случаев на производстве не нужно.

Порядок расследования и оформления несчастных случаев на производстве

Для расследования несчастного случая на производстве (в организации) руководитель незамедлительно (в течение суток) издает приказ (распоряжение) о составе комиссии (не менее 3 человек). В состав комиссии включаются:

· Представитель работодателя (главный специалист отрасли (цеха), где произошел несчастный случай, главный инженер и др.)

· Представитель профкома организации (старший уполномоченный по охране труда).

· Инженер по охране труда или лицо, выполняющее его обязанности согласно приказа руководителя.

Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке, где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

В расследовании несчастного случая на производстве у работодателя – физического лица принимают участие:

— указанный работодатель или уполномоченный им работник (представитель),

— доверенное лицо пострадавшего,

— специалист по охране труда, привлекаемый к расследованию на договорной основе.

Читайте так же:  Какие выплаты и компенсации положены при производственной травме

Несчастный случай на производстве, произошедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю, или происшедшим при выполнении работы в другой организации, а также совместителем при несчастном случае на совмещаемой работе, расследуется комиссией организации, где произошел случай с участием в комиссии представителя организации, направившего работника.

Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией с обязательным исследованием материалов расследования, проведенного соответствующим государственным органом надзора и контроля (ГИБДД).

При расследовании несчастного случая на производстве с использованием оборудования, подконтрольного соответствующему надзорному органу Ростехнадзора и др., в комиссию вводят представителя этого надзорного органа, который и является в этом случае председателем комиссии.

Каждый пострадавший или уполномоченный им представитель имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая на производстве.

Комиссия должна расследовать несчастный случай в течение 3 дней (ст. 229 ТК РФ) и передать Акт формы Н-1 на утверждение работодателю (руководителю); при условии, что в результате несчастного случая один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровью.

Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого (квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья при несчастном случае на производстве являются:

— характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения;

— последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности).

Признаками тяжелого несчастного случая на производстве являются также повреждения здоровья, угрожающие жизни пострадавшего (см. приложение 5).

Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве) и смертельного несчастного случая в состав комиссии включается:

— государственный инспектор труда;

— представитель органа исполнительной власти субъекта РФ (мэрии) или по согласованию органа местного самоуправления (муниципального объединения);

— представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов.

Комиссия работает во главе с государственным инспектором труда.

Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого и смертельного, проводится комиссией в течение 15 дней. При этом кроме акта Н-1 (форма 2), на каждого пострадавшего оформляется акт специального расследования (форма 4).

Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю, или в результате, которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления названного заявления.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельства случая, получения (дополнительных) соответствующих медицинских и иных заключений и сведений сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

В каждом случае расследования несчастного случая на производстве комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, руководителя работ, получает следующую необходимую информацию (документы) от работодателя:

· выписки из журналов о проведении инструктажей, обучения и протокола проверки знаний пострадавшим требований охраны труда;

сведения об оборудовании, использование которого привело к несчастному случаю (тип, марка, год выпуска, организация-изготовитель);

· документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов (планы, схемы, эскизы, протокол осмотра рабочего места, а при необходимости – фото и видеоматериалы, экспертные заключения специалистов (результаты расчетов необходимых исследований);

по возможности объяснения от пострадавших или очевидцев несчастного случая (форма 6);

· копии (выписки) документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

· выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственного инспектора по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если случай произошел на объекте, подконтрольном этому органу);

· выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;

· медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения причиненного здоровью пострадавшего (форма 315-У), его карта нахождения пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсического опьянения;

· другие документы по усмотрению комиссии.

На основании собранных документов и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая (см. приложение 3), определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с его производственной деятельностью, квалифицирует несчастный случай, как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

В зависимости от конкретных обстоятельств могут классифицироваться, как несчастные случаи не связанные с производством:

-смерть, вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденные медицинским следствием или судебным органом;

— смерть или повреждения здоровья, единственной причиной которых явилось по медицинскому заключению алкогольное, наркотическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушением технологии использования технических спиртов, ароматических и иных токсических веществ;

— несчастный случай, произошедший при совершении уголовно наказуемых деяниях.

Если в результате расследования несчастного случая установлено, что основной причиной его было нарушение правил и норм охраны труда (неудовлетворительное состояние оборудования, проходов, освещения, необученность пострадавшего, неправильная организация или отсутствие надзора за производством работ), то несчастный случай должен быть признан связанным с производством.

[1]

Приложение 3

Классификатор причин несчастных случаев и видов происшествий согласно форм отчетности, утвержденных приказом Федеральной службы по труду и занятости № 21 от 21.02.2005г. Причины несчастных случаев

Видео (кликните для воспроизведения).

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источники


  1. Трудовое право; Юнити-Дана — Москва, 2010. — 504 c.

  2. Подхолзин, Б.А. Договоры, обязательства, сделки. Юридический комментарий. Судебная практика. Образцы договоров / Б.А. Подхолзин. — М.: Ось-89, 2014. — 350 c.

  3. Инструкции о подоходном налоге с физических лиц и дорожные фонды в 1993 году. — М.: СПб: Метроном, 1993. — 110 c.
  4. Скрынник, А. М. Правоведение / А.М. Скрынник. — М.: Мини Тайп, 2013. — 352 c.
  5. Смолина, Л. В. Защита деловой репутации организации / Л.В. Смолина. — М.: Дашков и Ко, БизнесВолга, 2010. — 160 c.
Порядок расследования несчастного случая, не связанного с производством – оформление документов
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here