Правила и порядок обучение мерам пожарной безопасности работников организации, руководителей. против

Полная информация по теме: "Правила и порядок обучение мерам пожарной безопасности работников организации, руководителей. против" с профессиональной точки зрения. Если будут вопросы - задавайте их нашему дежурному специалисту.

Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (с изменениями и дополнениями)

Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645
«Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»

С изменениями и дополнениями от:

27 января 2009 г., 22 июня 2010 г.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 1995, N 35, ст. 3503; 1996, N 17, ст. 1911; 1998, N 4, ст. 430; 2000, N 46, ст. 4537; 2001, N 33, ст. 3413; 2002, N 1, ст. 2; N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 19, ст. 1839; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212; N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 44, ст. 4537; N 45, ст. 4640; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 43, ст. 5084), Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882) приказываю:

Утвердить прилагаемые Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2008 г.

Регистрационный N 10938

Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» устанавливают требования пожарной безопасности к организации обучения мерам пожарной безопасности работников организаций. Под организацией в данных Нормах понимаются органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний.

Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление работников организаций, в частности, с правилами содержания территории, зданий (сооружений) и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей, требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов; правилами применения открытого огня и проведения огневых работ. По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.

Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре. Обучение пожарно-техническому минимуму организуется как с отрывом, так и без отрыва от производства по специально разработанным программам. Специальные программы составляются для каждой категории обучаемых с учетом специфики профессиональной деятельности, особенностей исполнения обязанностей по должности и положений отраслевых документов.

По окончании обучения пожарно-техническому минимуму проводится проверка знаний требований пожарной безопасности. Установлены возможность и основания проведения внеочередной проверки.

Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2008 г.

Регистрационный N 10938

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 31 марта 2008 г. N 13

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ МЧС РФ от 22 июня 2010 г. N 289

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ МЧС РФ от 27 января 2009 г. N 35

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

МЧС России предлагаются обновленные требования к организации обучения мерам пожарной безопасности

Обучению мерам пожарной безопасности подлежат лица, осуществляющие трудовую или служебную деятельность в организациях, включая руководителей, а также индивидуальные предприниматели.

Согласно проекту обучение должно осуществляться по программам противопожарного инструктажа и программам дополнительного профессионального образования (программам пожарно-технического минимума). Указанные программы разрабатываются в том числе с учетом класса функциональной пожарной опасности зданий (сооружений) и специфики пожарной опасности технологических процессов, технологического и производственного оборудования на объектах защиты.

В приложениях приводятся в числе прочего примерные перечни вопросов для изучения по программам вводного противопожарного инструктажа, а также по программам первичного противопожарного инструктажа.

Проектом признаются утратившими силу приказы МЧС России от 12 декабря 2007 г. ‎N 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» и от 25 октября 2005 г. N 764 «Об утверждении Инструкции о порядке согласования специальных программ обучения мерам пожарной безопасности работников организации».

Может ли организация самостоятельно проводить обучение своих работников ПТМ?

В соответствии с п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации: «Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности». На кафедре безопасности жизнедеятельности и управления природными и техногенными рисками аграрного факультета РУДН имеется программа пожарно-технического минимума для обучения по линии ДПО. Можно ли преподавателям кафедры обучать сотрудников Университета по программе пожарно-технического минимума. Есть ли какие-либо нормативы на организации, которые проводят обучение?

Читайте так же:  Действия работодателя в случае драки на рабочем месте

Рассмотрев вопрос, мы пришли к выводу, что вы можете самостоятельно проводить пожарно-технический минимум с вашими работниками в том случае, если у вас разработаны, утверждены и согласованы структурными подразделениями соответствующих территориальных органов МЧС России специальные программы обучения ПТМ, и если в вашей организации приказом (распоряжением) руководителя создана квалификационная комиссия в составе не менее чем из трех человек.

Требования к организации обучения мерам пожарной безопасности установлены в утвержденных приказом МЧС России от 12.12.2007 N 645.

В соответствии с п.37 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» обучение с отрывом от производства проводится в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России, в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.

В соответствии с п.36 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам с отрывом от производства проходят:

— руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности;

— работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;

[3]

— руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;

— руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;

— работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;

— водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;

— иные категории работников (граждан) по решению руководителя.

Специальные программы разрабатываются и утверждаются администрациями (собственниками) организаций. Согласование специальных программ иных организаций осуществляется структурными подразделениями соответствующих территориальных органов МЧС России, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, или структурными подразделениями соответствующих специальных или воинских подразделений федеральной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях. Примерные специальные программы обучения пожарно-техническому минимуму для некоторых категорий обучаемых приведены в раздел V Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».

В соответствии с п.41, 42 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» проверка знаний требований пожарной безопасности руководителей, специалистов и работников организации осуществляется по окончании обучения пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства и проводится квалификационной комиссией, назначенной приказом (распоряжением) руководителя организации, состоящей не менее чем из трех человек. В состав квалификационной комиссии входят руководители и штатные педагогические работники обучающих организаций и по согласованию специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов государственного пожарного надзора.

Таким образом, на основании вышеизложенного: вы можете самостоятельно проводить пожарно-технический минимум с вашими работниками в том случае, если у вас разработаны, утверждены и согласованы структурными подразделениями соответствующих территориальных органов МЧС России специальные программы обучения ПТМ, и если в вашей организации приказом (распоряжением) руководителя создана квалификационная комиссия в составе не менее чем из трех человек.

Наличие лицензии МЧС или лицензии на образовательную деятельность для организаций, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности, нормативно не предусмотрено, подробнее по данному вопросу см.Консультацию от 13.08.2012 N ЛПП «При каких условиях организация может проводить пожарно-технический минимум?».

Обращаю ваше внимание на то, что в соответствии с п.38 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» руководителям и специалистам организаций, где имеются взрывопожароопасные и пожароопасные производства, рекомендуется проходить обучение в специализированных учебных центрах, где оборудованы специальные полигоны, учитывающие специфику производства.

Как организовать обучение по пожарной безопасности

Виды противопожарного обучения

Порядок и способы перечислены в Приказе МЧС от 12.12.2007 № 645 НПБ обучение мерам пожарной безопасности работников организаций. Во втором пункте Приложения к Приказу указано, что ответственность за организацию и своевременность инструктажа несут и руководитель, и работники. Этот тезис находит свое продолжение и в Постановлении Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, в котором говорится, что без подготовки сотрудника допускать к работе запрещено.

В качестве основных видов обучения мерам пожарной безопасности работников организаций 2019 года выделяют:

  • противопожарный инструктаж;
  • изучение пожарно-технического минимума (ПТМ).

Инструктаж должны проходить все сотрудники без исключения, а учить ПТМ обязаны руководители и специалисты, а также лица, которые ответственны за пожарную безопасность на предприятии. Однако этот список является открытым, и руководство компании может принять решение о регулярной переподготовке и других категорий работников, которым это необходимо по долгу службы (в частности, специалистов по охране труда).

Инструктажи

Согласно пунктам 12, 17, 22, 27, 29 НПБ 645 Обучение мерам пожарной безопасности, проводить инструктажи о правилах поведения при пожаре может сотрудник, который официально назначен ответственным за пожарную безопасность приказом руководства. При этом на крупных предприятиях такой специалист есть в каждом подразделении, и он проходит регулярную переподготовку и проверку своих знаний.

Читайте так же:  Пошаговая процедура оформление приема на работу сотрудника – какие документы оформляются

МЧС России выделяет следующие виды инструктажа:

  1. Вводный. Проводится при приеме новых сотрудников на работу в индивидуальном порядке или коллективно с использованием наглядных пособий и учебных материалов. Обычно завершается тренировкой по тушению и решением тестовых заданий.
  2. Первичный. Его главная задача — отработать навыки пожаротушения, эвакуации и оказания первой помощи на рабочем месте сотрудника.
  3. Повторный. Проводится ежегодно в индивидуальном порядке или с группой работников, которые трудятся на однотипном оборудовании. Программа и цели тождественны с первичным инструктажем, в итоге каждый инструктируемый должен подтвердить свои знания правил пожаротушения, путей эвакуации и умение пользоваться огнетушителем.
  4. Внеплановый. Причины его проведения могут быть различными: изменения в технологическом процессе, выявленные нарушения противопожарных требований, авария на аналогичном предприятии или выявление пробелов в знаниях персонала.
  5. Целевой. Необходимость в целевом инструктаже обычно возникает перед выполнением разовых работ, которые носят взрывоопасный характер. Также он может проводиться перед работами по устранению последствий стихийных бедствий и аварий, проведением массовых мероприятий или экскурсий на производстве.

Обращаем ваше внимание на то, что пункт 10 Приложения к Приказу устанавливает необходимость ведения журнала учета проведения инструктажей по пожарной безопасности, в котором обязательно должны стоять подписи инструктируемого и инструктирующего.

[1]

Харламов Григорий Борисович, эксперт по пожарной безопасности Учебного центра «ТехноПрогресс»:

Зачастую сотрудники предприятий в теории знают, как привести огнетушитель в рабочее состояние. Однако в условиях пожара многие теряются и могут получить травмы, например, обжечь руки от прикосновения к металлической части раструба углекислотного огнетушителя. Из собственного опыта могу порекомендовать проведение практических тренировок по использованию первичных средств пожаротушения различных типов. Проводить их нужно по окончании срока перезарядки огнетушителей и без разведения открытого огня. Удобный и безопасный способ тренировки — с использованием мусорного бака. После тренировки огнетушители необходимо направить на перезарядку. Обучение сотрудников пожарно-техническому минимуму можно сопровождать показом научно-популярных фильмов и видеоматериалов о том, как эвакуироваться при пожаре правильно и безопасно. В том числе, с использованием видеоматериалов с репортажами с мест резонансных пожаров, с примерами применения пожарной техники по спасению людей.

Изучение пожарно-технического минимума

Это вид противопожарного обучения, который обязателен для руководителей и ряда специалистов, а также лиц, ответственных за безопасность при пожарах на предприятии. Оно включает в себя тематический план и типовую учебную программу, разделенную на несколько тем.

Существует два способа обучения пожарной безопасности:

  • без отрыва от производства с использованием собственной материально-технической базы предприятия;
  • в специальных учебных центрах, которые имеют соответствующую лицензию.

Обучение может проходить очно с выездом инструктора для занятий на территорию работодателя, либо в дистанционной форме. С отрывом от производства оно может проводиться для следующих лиц:

  • руководители и главные специалисты бюджетной организации;
  • работники, ответственные за пожарную безопасность и проведение инструктажа;
  • директоры загородных оздоровительных детских учреждений;
  • сотрудники, которые выполняют газоэлектросварочные и другие огневые работы;
  • водители пожарных машин;
  • иные категории работников по усмотрению руководства бюджетной организации.

Можно организовать обучение на территории предприятия — в этом случае занятия должен проводить либо руководитель, либо назначенный им сотрудник, прошедший подготовку с отрывом от производства (пп. 30, 40 Приложения к Приказу). Без отрыва от производства ПТМ могут изучать:

  • руководители подразделений и главные специалисты взрывопожароопасных производств;
  • сотрудники, ответственные за обеспечение пожаробезопасности;
  • педагоги дошкольных образовательных учреждений;
  • сотрудники круглосуточной охраны;
  • члены добровольной пожарной охраны.

Действующее законодательство устанавливает и периодичность такого обучения: на опасных производствах знания необходимо обновлять и проверять ежегодно, в остальных организациях — минимум раз в три года. При этом чиновники выделяют и категорию работников, которые освобождены от этой обязанности, при наличии пятилетнего непрерывного стажа:

  • служащие с квалификацией инженера пожарной безопасности;
  • преподаватели данной дисциплины;
  • работники МЧС и его подразделений.

После завершения обучения мерам безопасности при пожаре в образовательном учреждении сотрудник получает протокол заседания комиссии и специальное удостоверение о прохождении ПТМ. Если обучение проходило на территории предприятия, то удостоверение подписывается председателем и членами квалификационной комиссии, которая создается из числа уполномоченных сотрудников, а также заверяется печатью.

Вадим Маилов, ведущий специалист по охране труда ГК «Серконс»
Обучение по пожарной безопасности проходит по регламенту, который указан в Приказе МЧС № 645 . Проводят 2-я способами:

  1. Через лицензированный учебный центр.
  2. Создают комиссию по обучению внутри организации. Ее члены должны иметь соответствующие компетенции и пройти обучение.

Первый вариант более затратный, поэтому используется нечасто, только при необходимости обучить большое количество сотрудников. Подробнее расскажу о втором варианте. C момента создания комиссии предприятие должно проводить обучение по пожарно-техническому минимуму для своих сотрудников. При этом, механизм процесса обучения практически не регламентирован. Вот несколько вариантов решения вопросов обучения по ПБ:

  1. Проводить обучение в формате лекционных занятий. Далее обязательно необходимо проводить проверку знаний и по итогам выдавать удостоверение.
  2. Проводить обучение с использованием интерактивного программного обеспечения. Люди проходят обучение и после проходят тестирование на ПК.
  3. Обучение можно проходить и дистанционно: при удаленном нахождении сотрудников – можно использовать видеоконференцию.

Программы обучения ПТМ

Каждая организация должна разработать специальную программу обучения по пожарной безопасности работников организаций, основываясь на специфике их работы и должностных обязанностях. При этом проект необходимо согласовать с территориальным органом государственного пожарного надзора (п. 53 Приказа № 645). Для удобства в Приложении 3 к пункту 54 можно найти типовые формы программ для различных сфер деятельности (для офисов, магазинов, опасных производств и т. д.), каждая из которых содержит следующие пункты:

Читайте так же:  Жилищное право и жилищное законодательство в рф
Наименования тем Часы

Законодательство в сфере пожарной безопасности

Изучение понятий горения, взрывоопасных веществ и материалов

Видео (кликните для воспроизведения).

2 Пожароопасность вашего предприятия 4 Меры безопасности при выполнении опасных работ, хранении веществ и материалов. 4 Эвакуация 2 Системы противопожарной защиты в организации 2 Организационные основы обеспечения пожаробезопасности 5 Действия ИТР, рабочих и служащих при пожарах 2 Практика 4 Зачет 1

Ответственность

Пожарный надзор строго следит, чтобы руководство предприятий не уклонялось от своих обязанностей по организации изучения НПБ. Если же руководитель не прошел обучение мерам безопасности при пожаре или допустил к работе сотрудников без таких знаний, то это расценивается как нарушение требований пожарной безопасности. Кодекс об административных правонарушениях предусматривает за это штраф:

[2]

  • для организаций — от 150 000 до 200 000 рублей;
  • для руководителя — от 6000 до 15 000 рублей (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ).

Обучение мерам пожарной безопасности на предприятии

• Какие есть виды противопожарного инструктажа?
• Как пройти курс пожарно-технического минимума?
• Как разработать и утвердить специальную программу обучения?

Большинство пожаров в Российской Федерации возникает в результате халатного отношения отдельных лиц к правилам пожарной безопасности и малом представлении о тех разрушительных последствиях, к которым приводит данное явление.

На сегодняшний день почти каждый второй пожар происходит из-за неосторожного обращения с огнем, каждый четвертый — из-за несоблюдения требований правил эксплуатации устройств, электрооборудования и бытовых приборов. В целом в стране по вине граждан, не знающих первичных основ пожарной безопасности, происходит более 73 % пожаров. Приведенные данные свидетельствуют, что решение данной проблемы во многом зависит от повышения уровня противопожарных знаний.

В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ (далее — Закон № 69-ФЗ), Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» от 25 апреля 2012 года № 390 (далее — Постановление № 390), персональная ответственность за пожарную безопасность возлагается на работодателя (директора) или на его заместителей, а в подразделениях (на участках, в цехах, лабораториях, отделах и т. д.) — на руководителей этих подразделений.

В нашей стране существует структурированная система обучения пожарной безопасности, которая внедрена во все сферы деятельности населения.

Имеется ряд основных руководящих документов, в которых указаны нормы организации обучения населения в области пожарной безопасности, а именно:
• Закон № 69-Ф3;
• Постановление № 390;
• Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» от 12 декабря 2007 года № 645 (далее — Приказ № 645).

Обучение мерам пожарной безопасности в организации

Согласно статье 25 Закона № 69-ФЗ, обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, проводится по программам противопожарного инструктажа и (или) пожарно-технического минимума.

Порядок, виды, сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, мерам пожарной безопасности, а также требования к содержанию программ дополнительного профессионального образования (программ пожарно-технического минимума), порядок их утверждения и согласования определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

В зависимости от вида реализуемой программы обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, проводится непосредственно по месту работы и (или) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Согласно части 1 пункта 3 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением № 390, допуск к работе можно получить только после прохождения обучения правилам пожарной безопасности. Порядок и сроки проведения определены в Приказе № 645.

Обучение мерам пожарной безопасности — это целенаправленная деятельность учреждений всех форм собственности и должностных лиц по организации и обеспечению изучения работниками и служащими основных требований пожарной безопасности, в том числе мер по предотвращению пожаров, организации их тушения, действий, направленных на спасение жизни людей и имущества при возникновении пожаров.
Можно выделить два основных вида подготовки (схема 1).

Схема 1
Виды противопожарной подготовки работников организаций

Противопожарный инструктаж

Согласно пункту 5 Приказа № 645, противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.
Противопожарный инструктаж проводится администрацией (собственником) организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций и в порядке, определяемом администрацией (собственником) организации.
С чем должны ознакомиться работники при проведении противопожарного инструктажа, — рассмотрим на схеме 2.

Схема 2
Противопожарный инструктаж

Подробнее рассмотрим его виды.

1. Вводный противопожарный инструктаж.
Согласно пункту 11 Приказа № 645, вводный инструктаж проводится со всеми вновь принятыми работниками, независимо от занимаемой должности и профессии; с сезонными работниками; с командированными в организацию работниками; с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику; с иными категориями работников по решению руководителя.
Инструктаж проводит руководитель организации или лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности на предприятии, назначенное приказом руководителя организации. При этом инструктируемые должны быть ознакомлены с:
• состоянием условий пожарной безопасности на предприятии;
• законодательными, нормативно-правовыми и нормативно-техническими документами по пожарной безопасности, коллективным договором (соглашением) на предприятии;
• своими должностными (производственными) обязанностями по обеспечению пожарной безопасности на предприятии.
Вводный противопожарный инструктаж заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.

Читайте так же:  Что делать если работодатель задерживает выплату заработной платы

3. Повторный противопожарный инструктаж.
Согласно пункту 22 Приказа № 645, повторный противопожарный инструктаж проводится не реже одного раза в год со всеми работниками и служащими предприятия, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы; а с работниками организаций, имеющих пожароопасное производство — не реже одного раза в полугодие.
Повторный инструктаж проводится должностным лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности на предприятии, участке и в подразделении, с целью закрепления знаний противопожарной безопасности.
В ходе инструктажа проверяются знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управление процессом эвакуации людей.

5. Целевой противопожарный инструктаж.
Согласно пункту 29 Приказа № 645, целевой противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в учреждении, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером) и в установленных правилами случаях — в наряде-допуске на выполнение работ.
Целевой противопожарный инструктаж проводится:
• при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы);
• при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
• при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, при производстве огневых работ во взрывоопасных производствах;
• при проведении экскурсий в организации;
• при организации массовых мероприятий с обучающимися;
• при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей (заседания коллегии, собрания, конференции, совещания и т. п.), с числом участников более 50 человек.
Целевой противопожарный инструктаж по пожарной безопасности завершается проверкой приобретенных работником знаний и навыков пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, знаний правил эвакуации, помощи пострадавшим, лицом, проводившим инструктаж.

Пожарно-технический минимум

Пожарно-технический минимум (далее — ПТМ) — обязательный минимум знаний пожарной безопасности у работников учреждений и организаций всех форм собственности. Курс ПТМ проводится на протяжении месяца после того, как сотрудник принят на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а для руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывоопасным производством, — один раз в год.

Согласно пункту 31 Приказа № 645, руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются ПТМ в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

Обязанности по организации обучения ПТМ на предприятии возлагаются на его руководителя.

Согласно пункту 36 и пункту 39 Приказа № 645, обучение ПТМ имеет два основных типа.

Подготовка с отрывом от производства.
Согласно пункту 36 Приказа № 645, обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства проходят:
• руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности;
• работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;
• руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
• руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
• работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
• водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;
• иные категории работников (граждан) по решению руководителя.
Данное обучение проводится в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля.
Руководителям и специалистам организаций, где имеются взрывопожароопасные и пожароопасные производства, рекомендуется проходить обучение в специализированных учебных центрах, в которых оборудованы специальные полигоны, учитывающие специфику производства.

Специальные программы обучения пожарной безопасности

Согласно пункту 51 Приказа № 645, специальные программы разрабатываются и утверждаются администрациями (собственниками) организаций.

Утверждение специальных программ для учреждений и организаций осуществляется руководителями указанных органов и согласовывается в установленном порядке с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Согласование специальных программ иных организаций осуществляется структурными подразделениями соответствующих территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Специальные программы составляются для каждой категории обучаемых с учетом специфики профессиональной деятельности, особенностей исполнения обязанностей по должности и положений отраслевых документов.

При разработке специальных программ особое внимание уделяется практической составляющей обучения:
• умению пользоваться первичными средствами пожаротушения;
• действиям при возникновении пожара, правилам эвакуации, помощи пострадавшим.
В таблице приведен примерный типовой план занятий по обучению пожарной безопасности.

Таблица
Возможный типовой план занятий

Все что нужно знать об обучении мерам пожарной безопасности, инструктажах и пожарно-техническом минимуме (ПТМ)

Довольно часто руководители организаций при выполнении требования об обучении сотрудников мерам пожарной безопасности ограничиваются проведением противопожарных инструктажей и обучением лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности на объекте по программе ПТМ. Однако, в соответствии с действующим законодательством, этого не достаточно.

Начнем с того, на каком основании необходимо проходить такое обучение.

Согласно п.3 Правил противопожарного режима в РФ, «Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности».

Требование по проведению обучения также имеются в ст.25 Федерального Закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности».

Читайте так же:  Покупка земли в деревне у администрации сельского поселения

Исходя из текста этого требования не совсем понятно, о чем идет речь и как именно проводится обучение, рассмотрим весь процесс более подробно.

Нормативным документом, в котором изложены требования к процессу обучения, являются нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденные приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 (зарегистрирован в Минюсте РФ 21.01.2008, № 10938).

Обучение лиц мерам пожарной безопасности состоит из двух частей:

  1. Противопожарный инструктаж
  2. Пожарно-технический минимум

Противопожарный инструктаж

С кем проводится инструктаж

Проводится со всеми работниками с целью доведения основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.

Кто проводит инструктаж

Инструктаж проводится администрацией (собственником) организации. То есть, непосредственно руководителем, либо его представителем – лицом, назначенным приказом ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте.

По характеру и времени проведения, противопожарный инструктаж подразделяется на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.

О проведении инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Периодичность проведения инструктажа:

Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в год, а с работниками организаций, имеющих пожароопасное производство, не реже одного раза в полугодие.

Под пожароопасным производством (Постановление Правительства РФ от 14.08.2002 г. № 595), понимается производственный объект, на котором:

используются (производятся, хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыль и волокна), вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом, за исключением объектов, предназначенных для осуществления розничной торговли бензином и дизельным топливом;

ведутся подземные и открытые горные работы по добыче и переработке полезных ископаемых, склонных к самовозгоранию, а также работы на других горных объектах, технология которых предусматривает ведение пожароопасных работ, в том числе не связанных с добычей полезных ископаемых.

Пожарно-технический минимум

Кто должен проходить обучение

Обучение пожарно-техническому минимуму должен проходить весь персонал организаций, однако для различных категорий сотрудников обучение проводится либо с отрывом от производства (в учебном центре) либо непосредственно в организации.

В учебных центрах, имеющих соответствующую лицензию, обучение должны проходить:

  • руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности;
  • работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;
  • руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
  • руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
  • работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
  • водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;
  • иные категории работников (граждан) по решению руководителя

После прохождения обучения выдается удостоверение соответствующего образца.

Непосредственно в организации обучают сотрудников следующих категорий:

  • руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений;
  • взрывопожароопасных производств;
  • работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;
  • педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;
  • работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;
  • граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе;
  • работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.

Обучение в организации проводится руководителем или лицом, назначенным приказом ответственным за пожарную безопасность и имеющим соответствующую подготовку.

Для проведения проверки знаний требований пожарной безопасности работников, приказом (распоряжением) руководителя организации создается квалификационная комиссия в составе не менее трех человек, прошедших обучение и проверку знаний требований пожарной безопасности в установленном порядке.

Обучение пожарно-техническому минимуму проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью:

  • на объектах не связанных с взрывопожароопасным производством — не реже одного раза в три года;
  • на объектах связанных с взрывопожароопасным производством (категории А, Б) — один раз в год.
Видео (кликните для воспроизведения).

Работники организаций, имеющие квалификацию инженера (техника) пожарной безопасности, а также работники федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности и его структурных подразделений, преподаватели образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины «пожарная безопасность», имеющие стаж непрерывной работы в области пожарной безопасности не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу (службу) могут не проходить обучение пожарно-техническому минимуму.

Источники


  1. Сокиркин В. А., Шитарев В. С. Международное морское право. Часть 6. Международное морское экологическое право; Издательство Российского Университета дружбы народов — Москва, 2009. — 224 c.

  2. Шамин, А. Н. История биологической химии. Истоки науки / А.Н. Шамин. — М.: КомКнига, 2013. — 392 c.

  3. Андрианов Н. В. Гражданское общество как среда институционализации адвокатуры; Либроком — М., 2011. — 304 c.
  4. Ваш домашний адвокат. Экстренная юридическая помощь. Советы Юриста. — М.: Мир книги, 2016. — 448 c.
  5. Лазарев, В. В. История и методология юридической науки. Университетский курс для магистрантов юридических вузов / В.В. Лазарев, С.В. Липень. — М.: Норма, Инфра-М, 2016. — 496 c.
Правила и порядок обучение мерам пожарной безопасности работников организации, руководителей. против
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here