Правила и случаи проведения внеочередного медосмотра работников по инициативе работодателя

Полная информация по теме: "Правила и случаи проведения внеочередного медосмотра работников по инициативе работодателя" с профессиональной точки зрения. Если будут вопросы - задавайте их нашему дежурному специалисту.

Вопрос: Вправе ли работодатель направить работника на внеочередной медосмотр по своему усмотрению? (ответ Государственной инспекции труда в Самарской области, сентябрь 2017 г.)

Вправе ли работодатель направить работника на внеочередной медосмотр по своему усмотрению?

Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (далее — Порядок) утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н. Этим же приказом утвержден Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников.

Согласно ст. 213 ТК РФ работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования) в соответствии с медицинскими рекомендациями. Аналогичная норма содержит ст. 219 ТК РФ, а так же п. 18 Порядка.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать проведение за счет собственных средств внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями.

Таким образом, трудовое законодательство не предусматривает для работодателя право по своему усмотрению направлять работника на внеочередные медосмотры. Обязательным условием направления работника на внеочередной медицинский осмотр является наличие соответствующих медицинских рекомендаций.

На практике за медицинскими рекомендациями для внеочередного медосмотра работодателю следует обратиться в медучреждение, с которым заключен договор на проведение обязательных предварительных и периодических медосмотров, с подробным описанием инцидентов, происшедших с работником (симптомы ухудшения здоровья на рабочем месте, приступы и т.д.), которые вызвали сомнения в состоянии здоровья работника, с просьбой либо дать медицинское заключение о необходимости направления данного работника на внеочередной медосмотр, либо решить вопрос о медицинском освидетельствовании в соответствии с действующим законодательством.

В таком случае, в силу ст. 214 ТК РФ, прохождение внеочередного медицинского осмотра станет для работника обязательным.

[3]

Государственная инспекция труда

в Самарской области

21 сентября 2017 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Текст материала опубликован на официальном сайте Государственной инспекции труда в Самарской области (https://git63.rostrud.ru)

Дата обращения к информационному ресурсу — 21 сентября 2017 г.

Особенности внеочередных медосмотров работников на предприятии

Проведение внеочередных медосмотров, в отличие от предварительных, периодических и ежедневных, практически не регулируется законодательством. Указанный вид медосмотра упоминает как неотъемлемое право работника ТК РФ, однако порядок его проведения на сегодняшний день вызывает вопросы и у работодателей, и у членов трудового коллектива. За чей счет проводятся внеочередные медицинские осмотры? Кто инициирует их проведение? Имеет ли право работодатель потребовать прохождения внеочередного медицинского осмотра? Разберемся.

Кто инициирует и как проводятся внеочередные медосмотры

Внеочередные медицинские осмотры, как следует из наименования, проводятся не периодически, вне графика. Их цель — выявление проблем со здоровьем у отдельных работников или их групп в период между плановыми медосмотрами. Подобные врачебные осмотры могут проводиться:

  • по инициативе работника;
  • по инициативе администрации.

В статье 219 ТК РФ говорится, что работник имеет право пройти медицинское обследование внеочередного характера по медицинским показаниям. За ним сохраняются должность и средний заработок, расходы берет на себя предприятие (ст. 212, 213 ТК РФ). В то же время статья 214 ТК говорит о праве администрации потребовать прохождения дополнительного осмотра у врачей в особых случаях.

Порядок проведения медосмотров для работников установлен Приказом 302н от 12/04/11 г. Минзравсоцразвития. Несмотря на то что в наименовании документа фигурируют только обязательные предварительные и периодические осмотры, Роструд рекомендует руководствоваться им и при проведении медосмотра внеочередного.

Важно! Правила прохождения внеочередных медицинских осмотров обязательно должны быть прописаны в ЛНА. В ином случае при реализации права на внеочередной медосмотр у работников могут возникнуть проблемы.

Внеочередные осмотры, как и плановые, проводятся в медучреждении, на основании договора с предприятием.

По инициативе работника

Чаще всего необходимость врачебного осмотра вне графика выявляется по результатам предыдущего периодического мед. обследования, при получении работником соответствующих рекомендаций специалистов. По требованию работника администрация обязана предоставить ему время на прохождение врачей и оплатить их услуги.

По мнению специалистов Роструда, под медицинскими рекомендациями, упомянутыми в ст. 219 ТК РФ, следует понимать изложенные в специально оформленном акте сведения, по результатам периодического осмотра (п. 43 пр. 302н).

Это могут быть пофамильные списки работников, у которых выявлен предварительный диагноз профессионального заболевания, перечень выявленных хронических заболеваний, рекомендации медучреждения работодателю по проведению профилактических, оздоровительных мероприятий в рабочем коллективе, иные сведения, свидетельствующие о необходимости медосмотра. Такая точка зрения, в частности, изложена на официальном сайте Роструда республики Коми.

Вместе с тем из текста ст. 219 следует, что необходимость медосмотра может выявиться и в ходе обращения граждан за медицинской помощью частным порядком, при необходимости получить больничный лист.

Для прохождения медосмотра внеочередного характера сотрудник должен написать заявление. Если медицинские показания действительно имеют место и зафиксированы в документах медучреждения, отказ администрации будет нарушением закона.

По инициативе работодателя

Статья 212 ТК РФ декларирует обязанность администрации в рамках соблюдения трудового и иного законодательства организовывать за свой счет внеочередные медосмотры. Работник, согласно ст. 214 ТК РФ, не вправе игнорировать направление администрации на такой медосмотр.

Ситуации, при которых ответственность за осуществление внеочередных комплексных мед. обследований ложится исключительно на работодателя, разнообразны:

  1. Эпидемия в регионе. Как правило, работодателям поступают распоряжения региональных властей о внеплановом осмотре, в рамках соблюдения мер по охране труда.
  2. Жалобы третьих лиц. Обычно это клиенты или коллеги сотрудника, имеющие претензии к качеству его работы. Ухудшение трудоспособности может быть связано с необходимостью внепланово проверить его здоровье.
  3. Распоряжения компетентных органов (СЭС, Роструда) в отношении конкретного работника.
  4. Аварии на предприятии, несчастные случаи, происшествия, могущие повлечь ухудшение здоровья коллектива или его части.
  5. Изменение технологий производства, условий труда, установление таких изменений по результатам проверок компетентных органов, экспертов. Здесь играет роль изменение класса условий труда на отдельных рабочих местах и возможность работы сотрудников в соответствии с ними.

Унифицированной формы направления на внеочередной медосмотр нет. Она должна быть закреплена в ЛНА. Все направления фиксируются в журнале выдачи направлений, который ведется на предприятии.

Правила и случаи проведения внеочередного медосмотра работников по инициативе работодателя

Заплатить налоги необходимо до 2 декабря. Если у вас есть вопросы о порядке уплаты или расчете налогов, присылайте их на [email protected] Ответы на самые популярные из них мы опубликуем на портале ГАРАНТ.РУ.

Читайте так же:  Брачный договор — что это за документ и зачем нужен

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Работник (водитель автомобиля) часто болеет. Последний раз его госпитализировали в больницу с очень высоким давлением.
Вправе ли работодатель инициировать проведение внеочередного медицинского осмотра (обследования) данного работника с целью определения необходимости перевода его на более легкую работу в соответствии с медицинским заключением или с целью увольнения? Если да, то каков порядок действий работодателя?

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Правила и случаи проведения внеочередного медосмотра работников по инициативе работодателя

С целью определения профпригодности и оценки состояния здоровья трудящихся граждан работодатель должен периодически выдавать им направления на медосмотр.

В данном случае речь пойдет о внеочередном обследовании, которое имеет множество отличительных характеристик.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (499) 490-27-62 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 603-45-17 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

+8 (800) 500-27-29 доб.849 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

Это быстро и бесплатно!

Когда проводится для работников — причины

Тема прохождения медицинских осмотров находится под контролем государства.

В ТК РФ этому вопросу отведено несколько статей, основными среди которых можно считать 212, 213 и 219 статью.

Внеочередное обследование представляет собой медосмотр, который не был запланирован заранее. Следует учесть, что в каждом предприятии должен быть специальный график, в соответствии с которым руководство фирмы отправляет сотрудников в медицинское учреждение с целью профосмотра. Дата внеочередных медицинских осмотров в документе отсутствует.

Инициатива о проведении внепланового медицинского осмотра может исходить как от работодателя, так и от работника. При этом важно помнить, что просто так, без серьезных причин отправить трудящегося на обследование нельзя.

Весомыми обстоятельствами, побуждающими к этому действию, могут быть следующие факторы:

  • поступление работодателю жалобы от третьего лица. К примеру, один сотрудник заметил, что другой стал чувствовать себя значительно хуже. В этой ситуации первый вправе обратиться к начальству для разъяснения ситуации. Работодатель, в свою очередь, вправе выдать работнику направление на внеочередной медосмотр;
  • ухудшение эпидемиологической и санитарной обстановки в регионе нахождения компании. Необходимость улучшения мер по защите здоровья граждан при этом должна быть инициирована органами исполнительной власти;
  • поступление требования от инспекции по правам трудящихся или санэпидемслужбы. Вышестоящие органы вправе без объяснения причины потребовать работников предприятия пройти внеочередные обследования, если подозревают о том, что сотрудники компании могут быть больны;
  • ЧП. При возникновении таких ситуаций возрастает вероятность развития негативных последствий для здоровья трудящихся;
  • изменение производственных условий. В данном случае подразумевается, что рабочим условиям была присвоена какая-либо степень опасности или вредности. Для осуществления профессиональной деятельности по такому направлению работники должны обладать соответствующей физической подготовкой.

Если необходимость посещения медучреждения вызвана причинами, указанными выше, сотрудник не может ответить работодателю отказом. В противном случае последний может объявить ему замечание, выговор и даже уволить работника.

Выступить инициатором внеочередного медицинского обследования может сам трудящийся. Для этого ему необходимо подготовить соответствующее заявление на имя руководителя, в котором нужно указать причину, по которой возникла такая необходимость.

Порядок проведения внепланового медицинского осмотра по инициативе работодателя

Перечень сотрудников, которых можно отправлять на внеплановые обследования, частично представлен в Приказе №302н.

В нем присутствует информация о том, что проходить внеплановый медосмотр могут люди, деятельность которых связана с вредными или опасными производственными условиями.

Также в нормативном акте отмечено, что работодатель вправе выдать направление на внеочередной осмотр при условии, что рекомендации такого характера прописаны в медицинском заключении, полученным сотрудником ранее.

К медосмотрам внеочередного типа могут привлекаться:

  • работники сферы общественного питания, торговли и промышленности;
  • специалисты медицинских учреждений;
  • сотрудники детских организаций;
  • водители и другие лица, деятельность которых связана с транспортировкой ТС.

Получить рекомендации указанного ранее типа можно несколькими способами. Типичным примером нахождения такой информации является больничный листок работника.

Важно учесть, что даже при отсутствии рекомендаций руководитель может отправить сотрудника на внеплановое обследование, если это необходимо согласно производственным условиям.

По итогам проведения внеочередного медосмотра делаются определенные выводы. Если жизни работника ничего не угрожает, он может продолжить ведение трудовой деятельности прежним образом.

Если состояние здоровья сотрудника не соответствует требованиям, выдвигаемым по отношению к занимаемой им должности, работодатель обязан отстранить от нее трудящегося.

В противном случае его можно привлечь к ответственности.

Уволить при этом просто так нельзя — сначала нужно предложить работнику более подходящую вакансию (если таковая имеется).

Кто оплачивает?

Обязательное условие прохождения медосмотра, даже внеочередного — сохранение за сотрудником среднемесячного заработка.

При этом не имеет значения, с какой стороны исходила инициатива о проведении обследования.

В ситуации, если медосмотр проводится платно, работодатель обязан полностью возместить работнику все расходы, касающиеся этой темы.

Руководство фирмы вправе самостоятельно выбирать учреждение, в которое будут направляться работники.

Как оплачивается медосмотр, читайте подробнее в этой статье.

Полезное видео

О типах медицинских осмотров подробно рассказано в данном видео:

В некоторых ситуациях может появиться необходимость проведения внепланового медосмотра трудящихся граждан. Инициатива о прохождении обследования может исходить с любой стороны трудовых отношений.

Отправить сотрудника на осмотр без весомых причин нельзя. В случае, если такая необходимость ничем не аргументирована, работник вправе отказаться от посещения медучреждения, и его действие не будет рассматриваться как нарушение.

Если работодатель призывает работника обследоваться по весомым причинам, а последний отказывается, руководитель вправе наложить на нарушителя дисциплинарное взыскание.

В качестве такового может выступать замечание, выговор и увольнение. Последнее возможно только в том случае, если сотруднику ранее объявлялся выговор или замечание.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (499) 490-27-62 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 603-45-17 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

+8 (800) 500-27-29 доб.849 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

Виды медицинских осмотров работников

Медицинский осмотр сотрудников является достаточно обыденной процедурой во многих отраслях деятельности, однако его правовое регулирование может серьезно отличаться в зависимости от конкретного вида медосмотра. Разобраться в том, какие есть медицинские осмотры сотрудников и как обеспечивается их законодательное регулирование, необходимо каждому работодателю и работнику. Ведь нарушение установленных нормативов труда может повлечь за собой штрафы и привлечение к административной ответственности.
Читайте так же:  Право и формы собственности на землю

Критерии их разделения медосмотров по видам

Во многих случаях проведение медосмотра является неотъемлемой составляющей трудовых взаимоотношений – многие положения Трудового кодекса и федерального законодательства устанавливают обязанность регулярного проведения медосмотров для работников различных категорий, должностей и профессий.

Так, например, определенный краткий перечень ситуаций, в которых должен проводиться медосмотр, раскрывается положениями статьи 213 ТК РФ. При этом следует помнить, что действующее законодательство предполагает наличие большого количества различных видов медосмотров, что следует учитывать при организации подобной процедуры.

В целом, подразделяться разные виды медицинских осмотров работников могут по разным критериям. Так, критерии разделения могут быть следующими:

  • По профессии. Нормативы проведения медосмотров для разных категорий трудящихся могут серьезно отличаться друг от друга, что связано с необходимостью учета различных негативных факторов, влияющих на здоровье работников в разных условиях труда.
  • По основаниям для проведения. Этот аспект следует учитывать при планировании означенных процедур и составлении актов внутреннего распорядка на предприятии.
  • По регулярности. Некоторые виды медосмотров предусматривают их разовое прохождение, в то же время иные требуют определенного постоянства и соблюдения четко означенных сроков проведения.
  • По инициатору. Проведение медосмотра может инициироваться как работодателем в рамках определенных плановых или внеплановых мероприятий, так и самим работником либо же контролирующими и осуществляющими надзор в сфере охраны труда государственными органами.
  • По обязательности. Медицинский осмотр может быть как обязательным для работников, так и необязательным, а лишь опциональным, от чего также может зависеть правовое регулирование данного вопроса.

Виды обязательных медицинских осмотров

С полным перечнем профессий, подлежащих обязательному медосмотру можно ознакомиться в отдельной статье нашего сайта. В целом, с точки зрения законодательства, требуется медосмотр преимущественно лицам, чья деятельность имеет признаки вредной или опасной для их здоровья, сопряжена с контактами с большим количеством людей или обладает определенными требованиями к физическим показателям сотрудника. В зависимости от конкретной профессии могут отличаться и списки врачей, которых следует пройти, а также списки анализов и регулярность прохождения медосмотра.

Основаниями для медосмотра могут выступать:

  • Оформление трудовых взаимоотношений и плановые мероприятия. Сам факт работы или трудоустройства на определенные должности подразумевает наличие медицинской справки и проведение медицинского осмотра в обязательном порядке.
  • Возраст работника. В отношении несовершеннолетних, вне зависимости от вида труда и его сложности, медосмотры являются обязательными. Кроме этого, влияет возраст и на периодичность проведения подобных мероприятий.
  • Условия труда. Наличие вредных или же опасных трудовых условий требует в обязательном порядке прохождения работниками регулярных медосмотров, даже если их профессия не предусматривает таковых.

[1]

С точки зрения на медосмотры по характеру процедуры, их можно разделить на:

  • Медосмотр при приеме на работу. В отношении отдельных категорий лиц или профессий, медосмотр должен проводиться перед приемом сотрудника на работу.
  • Плановые (периодические) медосмотры. К таковым медосмотрам относятся мероприятия, запланированные заранее в соответствии с установленным для должности или категории сотрудника нормативом частоты проведения медицинского осмотра.
  • Внеочередные медосмотры. Необходимость проведения внеочередных медицинских осмотров диктуется чаще всего особыми обстоятельствами – чрезвычайными происшествиями, распоряжениями контролирующих органов, жалобами третьих лиц. Кроме этого, медицинский осмотр также может быть внеочередным по инициативе работника, если, например, у него возникли подозрения о наличии определенных проблем со здоровьем.

С точки зрения регулярности, медосмотры могут подразделяться на:

  • Разовые. Так, единоразово проводится медосмотр при приеме на работу. Кроме этого, внеочередные медосмотры также чаще всего имеют разовый характер.
  • Регулярные. К таковым относятся ежегодные медосмотры и периодические медицинские осмотры, проводимые в соответствии с нормативами российского законодательства в зависимости от конкретной должности сотрудника и его правового статуса.
  • Специальные. К специальным видам медосмотров с точки зрения регулярности можно отнести, например, предрейсовые или послерейсовые медосмотры для водителей.

Внеочередной медосмотр: когда он нужен и как его оформить

Видео (кликните для воспроизведения).

Когда внеочередной медосмотр проводится по инициативе работника?

Можно ли проводить внеочередной медосмотр по инициативе работодателя?

Какая ответственность грозит за непроведение внеочередного медосмотра?

Когда внеочередной медосмотр проводится по инициативе работника

С проблемой проведения медосмотров сталкиваются многие работодатели. Ведь обязательно посещать врача должны, например, не только сотрудники, занятые во вредных условиях труда, но и офисный персонал, находящийся за компьютером более 50 процентов рабочего времени. Порядок проведения предварительных и периодических медосмотров подробно описан в приказе Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н . О внеочередном медосмотре в документе сказано довольно поверхностно. Поэтому разберемся подробнее.

Право на внеочередной медосмотр есть у каждого работника в соответствии с медицинскими рекомендациями ( ч. первая ст. 219 ТК РФ ). При этом работодатель обязан организовать медосмотр за свой счет ( ст. 212 ТК РФ ). Медицинские рекомендации должны быть указаны в заключительном акте предварительного или периодического медосмотра. Например, водителю может быть рекомендовано проходить обследование каждый год вместо одного раза в два года.

Предупреждает Елена ГУРЬЕВА, заместитель начальника отдела персонала ООО «Группа компаний “Столия”» (Волгоград)

Сотрудник обязан проходить внеочередной медосмотр по направлению работодателя ( ст. 214 ТК РФ ). В то же время он вправе отправиться к врачу по собственной инициативе ( ст. 219 ТК РФ ). То есть, даже если руководитель не давал направления на медосмотр, он не может отказать сотруднику в выплате среднего заработка за период пребывания в стационаре для прохождения осмотра.

Если сотрудник почувствовал ухудшение здоровья, в том числе признаки острого профзаболевания (отравления), он должен немедленно сообщить об этом своему руководителю ( ст. 214 ТК РФ ). Он примет решение отправить работника в больницу или, в экстренном случае, вызвать бригаду скорой помощи. В дальнейшем рекомендации врачей скорой помощи будут поводом для внеочередного медосмотра.

При ухудшении здоровья работник также может обратиться в медучреждение по месту жительства. Получив медицинские рекомендации от врача, он вправе обратиться к работодателю с просьбой провести внеочередной медосмотр.


скачать и распечатать образец

Можно ли проводить внеочередной медосмотр по инициативе работодателя

Работодатель не вправе безосновательно отправлять работника на обязательный медосмотр. Документы, в соответствии с которыми работники проходят медосмотры, утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н . Это:

  • Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования);
  • Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников;
  • Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (далее – Порядок).

Что же делать, если здоровье работника вызывает у руководителя явные подозрения? Законодательством этот вопрос не урегулирован. На практике за медицинскими рекомендациями для внеочередного медосмотра обращаются в медучреждение, в котором работники обычно проходят обследование. Для этого нужно написать письмо на имя главного врача и подробно описать инциденты, которые вызвали сомнения в состоянии здоровья работника. При наличии представить медицинские документы, подтверждающие заболевание, повторяющиеся приступы и т. д.

Читайте так же:  Пособие по беременности и родам


скачать и распечатать образец

Советует Наталия ЮРОВА, генеральный директор Управления охраны труда ООО «УОТ „Беркана“» (Москва)

Приказ о направлении на внеочередной медосмотр понадобится, если обследование потребуют провести Роспотребнадзор или орган местного самоуправления. Например, в случае вспышки инфекционных заболеваний, эпидемии и т. д.

Рекомендации главного врача медучреждения будут основанием для того, чтобы издать приказ о направлении на медосмотр:


скачать и распечатать образец

Для прохождения медосмотра работнику нужно выдать направление. Его форма не утверждена законодательством, но есть перечень обязательных сведений, которые нужно включить в направление на медосмотр:

  • наименование работодателя;
  • форма собственности и вид экономической деятельности работодателя по ОКВЭД;
  • наименование медицинской организации, фактический адрес ее местонахождения и код по ОГРН;
  • вид медицинского осмотра (предварительный или периодический);
  • фамилия, имя, отчество лица, проходящего медосмотр;
  • дата рождения лица, проходящего медосмотр;
  • наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), в котором будет занято лицо, проходящее медосмотр;
  • наименование должности (профессии) или вида работы;
  • вредные и (или) опасные производственные факторы, а также вид труда в соответствии с утвержденным работодателем контингентом сотрудников, подлежащих предварительному осмотру.

Оформленное направление регистрируется в Журнале регистрации выданных направлений на медицинский осмотр.

Какая ответственность грозит, если внеочередной медосмотр не проведен

За отказ в проведении внеочередного медосмотра может грозить штраф ( ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ ):

  • должностным лицам – от 15 000 до 25 000 рублей;
  • индивидуальным предпринимателям – от 15 000 до 25 000 рублей;
  • организациям – от 110 000 до 130 000 рублей.

Повторное нарушение обернется (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ) для:

  • должностного лица – штрафом от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификацией на срок от одного года до трех лет;
  • индивидуального предпринимателя – штрафом от 30 000 до 40 000 рублей или административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток;
  • организации – штрафом от 100 000 до 200 000 рублей или административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток.

Если сотрудник не сообщает об ухудшении здоровья или уклоняется от прохождения медосмотра, он нарушает требования охраны труда. Руководитель обязан отстранить его от работы и вправе применить дисциплинарное взыскание.

В приказе об отстранении от работы необходимо перечислить основания и документы, подтверждающие их наличие. Например, справку из медицинской организации, в которую был направлен сотрудник. Документальным основанием для отстранения от работы может быть и докладная записка непосредственного руководителя или лица, ответственного за прохождение сотрудниками медосмотров.

Ответы на ваши вопросы

Можно ли провести медосмотр на территории организации?

Можно ли провести медицинский осмотр на территории нашей организации, чтобы как можно меньше отрывать работников от производства?
Алексей НИКИТЮК, заместитель директора по персоналу (Волгодонск)

Вопрос проведения медосмотра на территории организации не урегулирован законодательно, однако запрета на эту тему также нет. Поэтому обследование допустимо провести на предприятии, если медучреждение готово предоставить вам специалистов и необходимое для медосмотра оборудование. Медорганизация также должна определить порядок проведения медосмотра на выезде и условия, которые нужно создать для этого на предприятии.

Нужны ли слесарям-сантехникам медицинские книжки?

Должны ли слесари-сантехники, занимающиеся обслуживанием населения, иметь медицинскую книжку?
Ирина ТОЛМАЦКАЯ, заведующая хозяйством (Тюмень)

Да, должны. Слесари-сантехники связаны с коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Им нужно проходить медосмотр и получать медкнижку в установленном порядке.

За чей счет проводят освидетельствование на алкогольное опьянение?

Если сотрудник явился на работу пьяным, за чей счет проводится его освидетельствование на алкогольное опьянение – за счет сотрудника или работодателя?
Елена СПОДВИЖНАЯ, специалист по охране труда (Москва)

Освидетельствование на алкогольное опьянение, как правило, оплачивает работодатель. Потому что нельзя заставить сотрудника оплатить эту медицинскую услугу. Но если факт опьянения подтвердится, потраченную сумму можно взыскать с нарушителя как ущерб, нанесенный работодателю ( ст. 232 ТК РФ ). Кроме того, к сотруднику можно применить дисциплинарное наказание за нарушение трудовой дисциплины.

Самые необходимые нормативные акты:

Статья 214 ТК РФ

Уточнить, что сотрудник обязан проходить внеочередной медосмотр по направлению работодателя

Статья 219 ТК РФ

Понять, что работник имеет право на внеочередной медосмотр по медицинским показаниям

Статья 232 ТК РФ

Ознакомиться с обязанностями сторон трудового договора по возмещению ущерба

Статья 5.27.1 КоАП РФ

Узнать, какое наказание грозит за непроведение медосмотра

Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н

Выяснить, какие вредные факторы и виды работ служат поводом для медосмотра сотрудников

Приказ Роспотребнадзора от 20 мая 2005 г. № 402

Уточнить, кто из работников должен получать медкнижку

1 Сотрудник вправе требовать прохождение внеочередного медосмотра по медицинским показаниям за счет работодателя.

2 Если внеочередной медосмотр инициирует работодатель, сотрудник не может отказаться от его прохождения.

3 Чтобы отправить работника на обследование, нужно издать соответствующий приказ и выдать ему направление на медосмотр.

[2]

4 За уклонение от прохождения медосмотра сотрудника отстраняют от работы. К нему также можно применить дисциплинарное взыскание, вплоть до увольнения.

Светлана ДОМКИНА, руководитель отдела по кадровому администрированию TMF Group (Санкт-Петербург)

Внеочередные медосмотры работников

В некоторых случаях работник может быть поставлен перед необходимостью пройти внеочередной медосмотр. При этом законодательное регулирование означенного вопроса является достаточно строгим. И чтобы избежать нарушения как прав сотрудников, так и нормативов действующего законодательства, всем сторонам трудовых взаимоотношений следует знать, в каких случаях проводится внеочередной медицинский осмотр по инициативе работодателя, какие основания могут быть для направления сотрудника на данные процедуры и иные особенности регулирования рассматриваемых мероприятий.

Что такое внеочередной медосмотр работников

Прежде чем рассматривать, чем является внеочередной медосмотр работников, следует обратить внимание на то, что же представляет медицинский осмотр сам по себе, какими законами он регулируется и в отношении каких категорий сотрудников может быть использован. В частности, положения статьи 65 ТК РФ прямо указывают список документов, которые могут быть истребованы при приеме на работу – и справка о прохождении медицинского осмотра среди данных документов не присутствует.

Однако ряд нормативных документов может устанавливать медицинский осмотр, в том числе и внеочередной, в качестве обязательного. Особое внимание в данном случае работодателям и самим трудящимся следует обратить на следующие нормативные акты:

  • Статья 212 ТК РФ. В соответствии с её положениями работодатель обязан обеспечивать безопасность труда, в том числе и проводить медицинские осмотры сотрудников, если этого требует законодательство.
  • Статья 213 ТК РФ. Она дает развернутый список категорий работников, в отношении которых являются обязательными регулярные периодические медицинские осмотры. Однако данный перечень не является исчерпывающим – отдельные законы и статьи ТК РФ или иных федеральных документов могут требовать медосмотра и от иных категорий трудящихся.
  • Статья 219 ТК РФ. Её нормативами закрепляется право работника проходить внеочередные медицинские осмотры по своему желанию с сохранением установленного среднего заработка на время такового прохождения.

Полный перечень должностей, подлежащих обязательным медицинским осмотрам можно просмотреть в отдельной статье. В целом же, следует понимать, что обязательность медицинских осмотров устанавливается для следующих категорий трудящихся:

  • Несовершеннолетние.
  • Работники на вахте или Крайнем Севере.
  • Работники с вредными или опасными условиями труда.
  • Сотрудники правоохранительных органов.
  • Лица, чьи обязанности связаны с управлением транспортом.
  • Сотрудники общепита и сферы торговли.
  • Педагогические работники.
  • Медработники и сотрудники организаций, оказывающих санитарно-гигиенические услуги.
  • Трудящиеся в иных отраслях деятельности с особым регулированием труда.
Читайте так же:  Трудовой договор без испытательного срока

В целом же, вышеозначенные нормативы в первую очередь затрагивают первичные медосмотры при приеме на работу, а также периодические медицинские осмотры, осуществляемые в установленные соответствующими нормативными актами сроки. Однако в некоторых случаях могут требоваться внеочередные медосмотры – те, проведение которых не входит в регулярный график в зависимости от тех или иных обстоятельств.

Внеочередной медосмотр по инициативе работодателя

Непосредственно регулирование проведения внеочередных медосмотров законодательством и Трудовым кодексом практически не обеспечивается. Тем не менее имеет место ряд ситуаций, в которых работодатель вправе выдать работнику направление на внеочередной медосмотр вне зависимости от желания последнего. К таковым обстоятельствам можно отнести:

Внеочередной медицинский осмотр по инициативе работника

Работники также вправе проходить внеочередные медицинские осмотры по своей собственной инициативе. При этом им достаточно лишь написать заявление о таковом желании на имя работодателя. Делать это сотрудники могут в случае, если ощущают какое-либо заболевание или значительное изменение трудовых условий, однако указывать конкретную причину для прохождения внеочередного медосмотра им не надо.

Вне зависимости от того, по чьей инициативе проводился внеочередной медосмотр, за сотрудником на время его прохождения должен быть в обязательном порядке сохранен средний заработок. А если медосмотр проводится на платной основе – работодатель обязан компенсировать связанные с ним затраты.

В то же время сотрудник не может требовать оплаты медосмотра, проведенного по собственной инициативе, если таковой осмотр не проводился в соответствии с установленными на предприятии правилами внутреннего распорядка, в случае, когда таковые четко устанавливают учреждения, в которых работники проводят медицинский осмотр.

Как определяется перечень сотрудников, которые должны проходить медицинские осмотры?

Как определяется перечень сотрудников, которые должны проходить предварительные и периодические медицинские осмотры? Должны ли такие осмотры проходить все сотрудники организации, даже те, у которых отсутствуют вредные факторы на рабочих местах, например работники бухгалтерии?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

При наличии результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, срок действия которых не истек, или специальной оценки условий труда, подтверждающих факт отсутствия на рабочем месте вредных или опасных условий труда, у работодателя не возникает обязанности по организации проведения обязательных медицинских осмотров работников, которые трудятся на рабочих местах, в отношении которых установлено отсутствие вредных или опасных условий труда. При этом, если сотрудники заняты на работах, которые включены в Перечень работ, работодатель обязан организовать в отношении них проведение предварительных и периодических медицинских осмотров.

Согласно части второй ст. 212 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

В свою очередь, работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 214 ТК РФ). Таким образом, прохождение медицинских осмотров, в том числе предварительных и периодических, обязательно только в случаях, предусмотренных законодательством.

Обязанность по проведению медицинских осмотров некоторых категорий работников предусмотрена нормами ст. 213 ТК РФ. В соответствии с этой статьей обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры должны проходить работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), работники, занятые на работах, связанных с движением транспорта, работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей. Согласно части четвертой ст. 213 ТК РФ вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

На сегодняшний день таким нормативным актом, устанавливающим Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов (далее — Перечень факторов), Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников (далее — Перечень работ) и Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (далее — Порядок), является приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.

При этом существует позиция, что наличие на рабочих местах работников вредных и опасных производственных факторов (выполнение соответствующей работы), указанных в Перечне факторов (например, работа с ПЭВМ более 50% рабочего времени, что может относиться, в частности, к бухгалтерам), является самостоятельным основанием для направления таких работников на обязательный медицинский осмотр вне зависимости от того, отнесены ли условия труда на их рабочих местах к вредным или опасным по результатам аттестации или специальной оценки условий труда (смотрите, например, письмо Минтруда России от 21.03.2014 N 15-2/ООГ-242, письмо Роструда от 09.10.2015 N ТЗ/20422-3-3). Аналогичная точка зрения представлена и в разъяснениях специалистов Роструда, размещаемых на информационном портале этого ведомства в сети Интернет (смотрите ответ 1, ответ 2, ответ 3). Правомерность такого толкования положений Перечня факторов подтверждается и Верховным Судом РФ (определение от 24.09.2015 N 302-КГ15-11278).

Вместе с тем в правоприменительной практике существует и иной подход к решению вопроса о необходимости проведения медицинских осмотров в рассматриваемой ситуации, базирующийся на следующей логике. По смыслу ст. 213 ТК РФ часть четвертая указанной статьи направлена на реализацию требования первой ее части. Иными словами, именно факт наличия вредных и опасных условий труда на рабочем месте является предусмотренным ТК РФ основанием для проведения обязательных медицинских осмотров работников. О справедливости данного вывода, по нашему мнению, свидетельствует и примечание N 2 к Перечню факторов, в соответствии с которым в данном перечне перечислены факторы, которые по уровню своего воздействия отнесены к вредным и (или) опасным классам в соответствии с нормативными правовыми актами.

Отметим, что сами по себе вредные и опасные факторы являются таковыми независимо от уровня своего воздействия и на классы не делятся (смотрите ст. 209 ТК РФ, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов (приложение N 2 к приказу Минтруда России от 24.01.2014 N 33н), ГОСТ 12.0.003-74 «Система стандартов безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация», утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 13.11.1974 N 2551).

Именно условия труда в зависимости от уровня воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов подразделяются по степени вредности и (или) опасности на четыре класса — оптимальные (1 класс), допустимые (2 класс), вредные (3 класс; подклассы 3.1-3.4) и опасные (4 класс) (смотрите ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», далее — Закон N 426-ФЗ). Учитывая сказанное, полагаем возможным заключить, что речь в примечании N 2 к Перечню факторов идет именно о том, что наличие факторов, поименованных в этом Перечне, учитывается при определении необходимости проведения медицинских осмотров лишь в том случае, если уровень воздействия соответствующих факторов свидетельствует о наличии на рабочем месте работника вредных или опасных условий труда (класс 3.1 и выше). В подтверждение данного тезиса можно привести письмо Федерального медико-биологического агентства от 13.04.2012 N 1-08/894. Аналогичная точка зрения высказана и в письме Роспотребнадзора от 19.06.2015 N 01/7015-15-31.

Читайте так же:  Шкала перевода первичного балла за выполнение экзаменационной работы по огэ в оценку по пятибалльной

Однако, как уже было указано выше, речь в самом Перечне факторов идет не о любых факторах, а лишь о тех, которые по уровню своего воздействия могут свидетельствовать о наличии вредных условий труда. При этом, по нашему мнению, работодатель при отсутствии результатов специальной оценки условий труда действительно может прибегнуть к иным поименованным в п. 19 Порядка источникам информации о вредных факторах, и в том случае, если на основании указанных источников он сможет сделать вывод о том, что воздействие указанных факторов по своему уровню может повлечь за собой отнесение условий труда работника к вредным или опасным, он принимает решение о необходимости проведения медосмотра такого работника. Без нарушения требований закона необходимость такого порядка действий работодателя может возникнуть в случае создания новых рабочих мест. В соответствии с частями 1 и 2 ст. 17 Закона N 426-ФЗ специальная оценка условий труда на вновь созданных рабочих местах должна быть проведена в течение 6 месяцев с момента ввода их в эксплуатацию. При этом, как разъяснил Минтруд России в письме от 16.04.2015 N 15-1/ООГ-2242, под вводом в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест следует понимать дату начала на этих рабочих местах штатного производственного процесса.

Соответственно, работники для работы на этих местах в любом случае будут приняты ранее, чем на них будет проведена специальная оценка условий труда. В таком случае работодателю действительно следует самостоятельно оценить наличие на таких рабочих местах вредных или опасных факторов и уровень их воздействия с целью определения потребности в направлении работников на медицинские осмотры (за исключением случаев, поименованных в п.п. 3.8, 3.9, 3.12, 4.1, 4.4.1-4.4.3 Перечня факторов, при которых работодатель вправе ориентироваться лишь на результаты специальной оценки).

Вместе с тем, по нашему мнению, в том случае, если работодатель располагает действующими результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда, ему необходимо пользоваться именно ими. Обязанности использовать иные источники информации при наличии результатов специальной оценки Порядком не установлено, о чем свидетельствует использованный в п. 19 Порядка в отношении таких источников оборот «могут использоваться». В уже упоминавшемся выше письме ФМБА России также указано, что работодателю следует использовать иные источники информации о вредных факторах, воздействующих на работника, для целей определения необходимости в проведении медосмотров именно при отсутствии результатов аттестации. Верховный Суд Удмуртской Республики в своем решении от 15.04.2015 по делу N 7-124/2015 также пришел к выводу об отсутствии состава правонарушения в действиях работодателя, не обеспечившего прохождение работниками медосмотра, в том числе ввиду наличия у него карт аттестации рабочих мест указанных работников, не содержащих указания на наличие по соответствующим рабочим местам вредных производственных факторов.

Таким образом, полагаем, что работодатель обязан во исполнение требования частей первой, четвертой ст. 213 ТК РФ проводить медицинский осмотр работников при наличии на их рабочих местах вредных производственных факторов только в том случае, если уровень их воздействия свидетельствует о наличии на таких рабочих местах вредных или опасных условий труда. При установлении факта наличия на рабочих местах вредных факторов и определении уровня их воздействия работодатель в первую очередь должен ориентироваться на результаты аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда, и лишь при их отсутствии ему следует прибегнуть к иным источникам информации (за исключением случаев, поименованных в Порядке).

Учитывая сказанное выше, мы полагаем, что при наличии результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, срок действия которых не истек (ч. 4 ст. 27 Закона N 426-ФЗ), или специальной оценки условий труда, подтверждающих факт отсутствия на рабочем месте вредных или опасных условий труда, у работодателя не возникает обязанности по организации проведения обязательных медицинских осмотров работников, которые трудятся на рабочих местах, в отношении которых установлено отсутствие вредных или опасных условий труда. При этом, если сотрудники заняты на работах, которые включены в Перечень работ, работодатель обязан организовать в отношении них проведение предварительных и периодических медицинских осмотров. Аналогичные разъяснения дают специалисты Роструда (смотрите ответ 4).

Таким образом, по нашему мнению, работодатель обязан включать в списки контингентов работников, проходящих предварительные и периодические медицинские осмотры, следующие категории работников:

    сотрудников, которые трудятся на рабочих местах, в отношении которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (или специальной оценки условий труда) установлено наличие вредных и опасных условий труда;

    сотрудников, которые трудятся на вновь созданных рабочих местах, применительно к которым специальная оценка условий труда еще не проводилась, при этом на таких рабочих местах существуют вредные и (или) опасные производственные факторы, диагностируемые работодателем в соответствии с п. 19 Порядка;

    работников, занятых на работах, которые включены в Перечень работ;

    иных работников, в отношении которых трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, предусмотрена обязанность организовывать проведение предварительных и (или) периодических медицинских осмотров (например лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, — ст. 69 ТК РФ)*(1).

    Однако обращаем Ваше внимание, что данная позиция является нашим экспертным мнением. Как видно из ответа, контролирующие и судебные органы могут придерживаться иной точки зрения по заданному вопросу.

    Ответ подготовил:
    Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
    Павлова Наталия

    Ответ прошел контроль качества

    1 ноября 2016 г.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
    *(1) Смотрите также Энциклопедию решений. Предварительный медицинский осмотр.

    Источники


    1. Кудинов, О.А. Обязательства вследствие причинения вреда и неосновательного обогащения: Юридический комментарий / О.А. Кудинов. — М.: Городец, 2015. — 128 c.

    2. Евецкий, А.А. О юридических лицах / А.А. Евецкий. — М.: ООО PDF паблик, 2009. — 879 c.

    3. Миронов, Иван Суд присяжных. Стратегия и тактика судебных войн / Иван Миронов. — М.: Книжный мир, 2015. — 672 c.
    4. Прыкин, Б.В. Компактэкономика. Курс лекций; М.: Academia, 2011. — 500 c.
    5. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». — М.: Проспект, 2013. — 156 c.
    Правила и случаи проведения внеочередного медосмотра работников по инициативе работодателя
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here