Право инвалидов на обеспечение жильем

Полная информация по теме: "Право инвалидов на обеспечение жильем" с профессиональной точки зрения. Если будут вопросы - задавайте их нашему дежурному специалисту.

Внеочередное получение жилья инвалидам

Краткое содержание

  • Имеют ли право семьи с детьми-инвалидами на внеочередное получение жилья?
  • Имею ли я право на получение внеочередного жилья, как погорелец и инвалид 1 группы.
  • Имеет ли инвалид 2 гр (шиофрения) на внеочередное получение жилья.
  • Я инвалид код заболевания 54.1 имею я право на внеочередное получения жилья.
  • Внеочередное получения жилья инвалиду 2 группы по психзаболеванию.
  • Публикации
  • Получение жилья инвалидом
  • Получение внеочередного жилья
  • Очередь на получение жилья инвалидам
  • Право на внеочередное получение жилья
  • Получение жилья ребенку-инвалиду

1. Имеют ли право семьи с детьми-инвалидами на внеочередное получение жилья?

Из указанного следует, что инвалид (семья инвалида) должен обратиться в администрацию по месту жительства (через любой МФЦ) с заявлением о признании семьи малоимущей для цели принятия на учёт граждан, нуждающихся в жилом помещении.

2. Имею ли я право на получение внеочередного жилья, как погорелец и инвалид 1 группы.

[3]

2.1. —Здравствуйте, у вас нет такого права. если ваше жильё не было застраховано.
Всего хорошего.

3. Имеет ли инвалид 2 гр (шиофрения) на внеочередное получение жилья.

3.1. Обратитесь с заявлением в администрацию муниципального образования. В соответствии с действующим Жилищным кодексом РФ

Статья 52. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Статья 49. Предоставление жилого помещения по договору социального найма

4. Я инвалид код заболевания 54.1 имею я право на внеочередное получения жилья.

4.1. см.Постановление Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»

5. Внеочередное получения жилья инвалиду 2 группы по психзаболеванию.

[2]

5.1. Внеочередное получения жилья инвалиду 2 группы по психзаболеванию
Сергей, только в том случае. если Вам положено жильё.

6. Инвалид 1 группы стоим третими на получение жил. сертификата по переселению с ЗАТО, имеем ли право на внеочередного получение, спасибо.

6.1. — Здравствуйте уважаемый посетитель сайта! Нет у вас такого права, и очередь совсем близко.
Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

7. Прошу подсказать имею ли я право на внеочередное получение жилья, проживаю в однокомнатной квартире, общей площадью 36 кв.м. у меня ребенок-инвалид с психиатрическим диагнозом. В квартире прописано 4 человека, по факту проживает 3. Малоимущими нас не признают. Без статуса малоимущие можем ли мы встать на очередь как нуждающиеся в улучшении жилищных условий? Какие документы нужны для решения моего вопроса и куда с ними обратиться? Спасибо.

7.1. Обратитесь в администрацию вашего района и встанте на очередь.

8. Я военнослужащая, перевелась к новому месту службы. в разводе, имею двоих детей. Младший.. ребёнок — инвалид, код заболевания — G40. Входит в перечень заболеваний, при которых положена дополнительная площадь. На прошлом месте службы получала служебное жильё вне очереди, так как имею ребёнка — инвалида. Здесь Жилищная комиссия отказывается признать нас внеочередниками. имеем ли мы право на внеочередное получение служебного жилья?

8.1. В соответствии с пунктом 5 Инструкции о предоставлении военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооружённых Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, военнослужащие, предоставившие в структурное подразделение уполномоченного органа заявление и документы, указанные в пункте 2 настоящей Инструкции, включаются в список на предоставление служебных жилых помещений и обеспечиваются служебными жилыми помещениями в порядке очерёдности исходя из даты подачи (отправки по почте) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, а в случае, если указанные даты совпадают, очерёдность определяется с учётом общей продолжительности военной службы.
Предоставление жилого помещения вне очереди этим документом не предусмотрено.

9. Мы проживаем в коммуналке, я мама-инвалид 2 группы и мой сын 6 лет. Комната 15 кв метров. Соседка к тому же делает всё чтобы нас выжить. Участковый провели беседу. Но соседка ненамерена изменять своё поведение. Стоим на учёте по жилью как нуждающиеся. Имеем ли мы право на внеочередное получения жилья. Дом ветхий.

9.1. К сожалению исходя из ст 57 ЖК РФ вы не имеете право на внеочередное предоставление жилья Только в порядке очередности.

10. Если инвалид с детства в 2015 году стоял на внеочередное получение жилья. А в 2018 году его заболевание было исключено из перечня, дающего право внеочередное получение жилья и его перевели в общую очередь. Это правомерно? Закон имеет обратную силу?

10.1. Снять с учета не могут, так как на момент постановки на учет инвалид имел право на получение жилья во внеочередном порядке. Вступивший в силу новый закон распространяет свое действие только на те правоотношения, которые возникнут после вступления его в силу. Обратной силы закон не имеет.

11. Я состояла на внеочередном получении жилья. Полтора года отстояла подошла очередь и меня сняли в связи с тем что я не бактеривыделитель. Что делать я инвалид второй группы и болезнь как была так и есть.

11.1. Необходимо обжаловать снятие с очереди в суд.

Прокуроры об актуальном в законодательстве.

Обеспечение права инвалидов — колясочников на жилые помещения

Разъясняет заместитель начальника управления по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры г. Москвы Наталья Анатольевна Емелькина

Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о наличии следующих способов улучшение жилищных условий инвалидов-колясочников, путем предоставления жилых помещений в специализированном жилищном фонде: по договорам социального найма, мены и безвозмездного пользования.

Между тем при предоставлении такого жилья инвалидам возникают препятствия, в том числе из-за недостаточного правового регулирования, не позволяющие его получить. Так, по данным Департамента городского имущества г. Москвы на момент прокурорской проверки в декабре 2017 года специализированные жилые помещения получили 97 семей, имеющих в составе инвалидов — колясочников, из 292 таких семей, состоящих на жилищном учете. Ресурс жилых помещений, специально оборудованных для инвалидов — колясочников, достаточный и составляет 233 квартиры, расположенные на первых этажах новостроек.

Читайте так же:  Рекомендации по оформлению приказа о разработке инструкций по охране труда – правильный образец для

Постановлением Правительства Москвы от 24.05.2016
№ 271-ПП «Об организации предоставления отдельным категориям граждан жилых помещений из жилищного фонда города Москвы» предусмотрено, что граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, либо учете нуждающихся в жилых помещениях в г. Москве и являющиеся инвалидами со стойкими расстройствами функций опорно-двигательного аппарата, использующими кресла-коляски, обеспечиваются жильем по договорам социального найма в соответствии с очередностью по дате их принятия на жилищный учет.

В этом случае семья инвалида должна состоять на жилищном учете и соответственно быть признанной не только нуждающейся в улучшении жилищных условий, но и малоимущей по критериям, установленным Законами г. Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», от 25.01.2006 № 7 «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях». Кроме того, такое специально оборудованное жилье предоставляется всей семье, поэтому если члены семьи откажутся от его получения, исключительно инвалиду оно предоставлено быть не может.

В соответствии с пунктами 7, 8 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.07.1996 № 901, при обращении граждан, страдающих заболеваниями опорно-двигательного аппарата, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, которым в соответствии с их программами рекомендовано проживание в жилых помещениях, отвечающих требованиям программы, о замене жилого помещения на жилое помещение в специально построенных домах либо жилое помещение, отвечающее требованиям программы, замена занимаемого на праве собственности жилого помещения производится на равнозначное по площади и равноценное по стоимости жилое помещение по договору мены.

Преимущество данного варианта улучшения жилищных условий инвалида и его семьи является не обязательная постановка на жилищный учет и признание семьи малоимущей.

Вместе с тем, квартиры, предназначенные для проживания инвалидов-колясочников, располагаются на первых этажах домов-новостроек, имеют конструктивные особенности в виде расширенных дверных проемов, поручней, специального подъемного оборудования, вследствие чего площадь таких жилых помещений значительно превосходит площадь занимаемых ими квартир, расположенных, как правило, в домах типовых серий сложившейся застройки города. Соответственно по стоимости они не равнозначны, а возможность доплаты за излишнюю площадь законодательством не предусмотрена.

Предоставление жилого помещения в специализированном жилищном фонде также будет поставлено в зависимость от согласия других сособственников занимаемого жилого помещения.

Более того, для подбора равноценного по стоимости жилого помещения необходимо провести оценку не только предоставляемой из жилого фонда города специализированной квартиры, но и оценку жилого помещения, принадлежащего инвалиду на праве собственности, что является дополнительным бременем по несению расходов на оплату услуг оценщика.

В соответствии со статьями 22, 40 Закона г. Москвы от 14.06.2006 № 29 специально оборудованное жилое помещения семье инвалида — колясочника также может быть предоставлено по договору безвозмездного пользования. При этом принадлежащее семье на праве собственности занимаемое жилое помещение подлежит безвозмездной передаче в собственность города Москвы.

В данном случае также не требуется признание семьи инвалида нуждающейся в улучшении жилищных условий и малоимущей. Вместе с тем необходимо согласие всех членов семьи на отказ от права собственности на ранее занимаемое жилое помещение, без получения которого предоставление жилья инвалиду в специально оборудованном жилом фонде невозможно.

Таким образом, во всех вышеперечисленных ситуациях законодательство требует согласия всех членов семьи на предоставление специализированного жилого помещения, а также исключает возможность его предоставления индивидуально инвалиду, который смог бы в этом случае отдельно проживать.

В сложившейся ситуации, на наш взгляд, единственным выходом является признание жилого помещения непригодным для проживания инвалида. В этом случае, во-первых, инвалид признается нуждающимся в улучшении жилищных условий независимо от учетной нормы площади жилого помещения и малоимущности, а во-вторых, обеспечивается жилым помещением, по сути, вне очереди, с возможностью съехать от других членов семьи и проживать отдельно в специализированном жилье.

Положено ли жилье и земельный участок детям инвалидам в 2019 году?

Положено ли жилье детям инвалидам от государства? Закон России изобрел специальную систему, согласно которой можно приобрести квартиру или дом, семье, содержащей на своем попечении детей-инвалидов. Вообще, обеспечение жильем детей инвалидов в 2019 году — одно из основных направлений работы государства.

Также, полагается компенсация за коммунальные услуги детям инвалидам и земля детям инвалидам. Кроме того, предоставляются льготы по оплате ЖКХ.

Положен ли земельный участок ребенку инвалиду?

Сегодня, от государства можно добиться даже выделения земельного участка семьям с ребенком-инвалидом. Семьям, c ребенком-инвалидом (до 18 лет) или детей-инвалидам, дается льгота в виде права на получение земли для индивидуального жилого строительства, а также проведения подсобного/дачного хозяйства.

Субсидия на жилье детям инвалидам. Необходимые условия для приобретения жилья:

Как получить квартиру ребенку инвалиду? Положения, чтобы семью, признали попадающей под данную категорию, которая нуждается в необходимом улучшении жилищных условий, можно увидеть, посмотреть Постановление Правительства России № 901. Данные Постановления посвящены проблеме обеспечения льготами инвалидов, со всеми условиями и обстоятельствам. Предоставление земельных участков детям-инвалидам производится государством в первую очередь.

Ребенок имеет право на жилую площадь если:

  • семья инвалида имеет жилье, по квадратуре менее, чем размер площади, которая необходима для каждого члена семьи;
  • семья живет в помещении, не предназначенном для жилья — то есть, в случае, если помещение в котором они живут, не соответствует каким-либо техническим нормам и требованиям санитарии;
  • в квартире/помещении живут другие семьи;
  • в семье такого ребенка-инвалида есть и другие члены семьи, болеющие хроническими заболеваниями. То есть, если жизнь с ними, ребенку-инвалиду, становится невозможным;
  • если данные дети-инвалиды, живут с лицами, не состоящими в родственных связях с ними;
  • также, на улучшение условий для инвалидов семья может претендовать, если они проживают в общежитии.
  • если семья проживает длительное время в Гос фонде, или, если жилье принадлежит иным лицам.
Читайте так же:  Расторжение трудового договора с беременной женщиной и ее увольнение

Улучшение жилищных условий семьи имеющей такого ребенка. Документы для получения:

Чтобы ребенку предоставили жилье, то его семья, срочно, должна встать на учет как этот инвалид, которому нужно улучшение жилищных условий. На учет его ставят сотрудники из органов самоуправления. Для этого должно стать поводом заявление семьи(подается на месте проживания).

Как получить жилье семье с ребенком инвалидом. Пакет документов должен включать в себя:

  • Справку об инвалидности;
  • программу с реабилитацией;
  • Справку, что открыт лицевой счет;
  • Выписку из домовой книги;
  • Документы, либо другие обстоятельства(медицинские справки).

Важно: некоторые из вышеназванных документов могут понадобиться для получения льготы на коммунальные услуги детям инвалидам.

Чтобы семья ребенка-инвалида могла претендовать на жилье, следует зафиксировать факт инвалидности и ее причинах. Также, следует подтвердить факты о потребности в жилье. Сделать это поможет медицинская соц. экспертиза. Проводится такая экспертиза федеральными учреждениями. Законодательство не предусматривает подачу справок и документов от льготника непосредственно. Сделать это может также его представитель, или лицо, которое имеет заверенную у нотариуса договоренность, на подачу документов.

Нормативы на число квадратных метров, должен устанавливать орган местного самоуправления.

Обеспечение инвалидов жильём, льготы инвалидам при оплате жилья и услуг ЖКХ

Сохранены ли инвалидам льготы по оплате коммунальных услуг?

Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг инвалидам гарантирует Федеральный закон «О социальной защите инвалидов» № 181-ФЗ от 24.11.95. Статья 17 этого Закона гласит: Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% с квартирной платы (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, — со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Предоставление льгот осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.07.96 № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг».

Каковы правила предоставления льгот инвалидам по оплате жилья и коммунальных услуг?

Согласно ст. 17 «Обеспечение инвалидов жилой площадью» ФЗ «О социальной защите инвалидов» от 24.11.95 № 181-ФЗ, инвалидам предоставляется скидка с квартирной платы и оплаты коммунальных услуг в размере не ниже 50% без каких-либо ограничений, если инвалид проживает в жилом помещении в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, занимаемом им по договору найма или аренды.

Предоставление для инвалидов скидки с квартирной платы только в пределах социальной нормы и оплаты коммунальных услуг только в пределах нормативов потребления — не правомерно.

Дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом, в том числе в виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.

Для получения льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, обращаются в организации, осуществляющие сбор платежей за оплату жилья, коммунальных услуг и приобретаемое топливо (жилищные ремонтно-эксплуатационные предприятия, коммунальные предприятия и т. п.).

Основанием для предоставления льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива является справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы.

Расходы, связанные с предоставлением льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива, возмещаются:

• по государственному жилищному фонду, находящемуся в федеральной собственности, — за счет средств федерального бюджета;
• по государственному жилищному фонду, находящемуся в собственности субъектов РФ, по муниципальному жилищному фонду, а также по общественному жилищному фонду — в порядке, установленном субъектами РФ и органами местного самоуправления.

Каков порядок оплаты коммунальных услуг гражданами, проживающими в летний период (с 15 мая по 31 октября) в садоводствах?

Порядок платы за коммунальные услуги при временном отсутствии граждан, проживающих в государственном и общественном жилищном фонде, определен «Правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РФ», утвержденными постановлением СМ РСФСР от 25.09.85 № 415.

Согласно «Правилам», в случаях отсутствия отдельных жильцов свыше одного месяца плата за коммунальные услуги за время их отсутствия не взимается. От платы за отопление и телефон отсутствующие лица не освобождаются.

[1]

Жилищно-эксплуатационные организации при предъявлении документов, подтверждающих отсутствие жильцов свыше одного месяца, производят перерасчет по плате за коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, газ и вывоз мусора).

В качестве документов, подтверждающих отсутствие жильцов, могут быть предъявлены:

• командировочные удостоверения;
• справки органов здравоохранения;
• отметка о проживании в другой местности.

Каков порядок оплаты радиоточки для инвалидов по зрению?

Согласно постановлению СНК Союза ССР от 29.09.39 № 1593, с инвалидов по зрению I и II группы не взимается абонентная плата за трансляционные радиоточки с головными телефонами и репродукторами любого типа мощности не свыше 0,5 Вт, находящиеся в индивидуальном или коллективном пользовании у слепых.

В действующем законодательстве отмены данного постановления не было.

Видео (кликните для воспроизведения).

Абонентная плата не взимается за трансляционные точки с наушниками или громкоговорителями не свыше 0,5 Вт, находящиеся в индивидуальном пользовании у слепых.

Инвалид по зрению освобождается от абонементной платы, если абонемент за пользование радиоточкой выписан на его имя. Для предприятия связи основанием для освобождения от взносов абонентной платы за радиослушание могут служить заявление и предъявление членского билета общества слепых, или справки ВТЭК об инвалидности I либо II групп по зрению (для лиц, не являющихся членами общества слепых), или справки лечебного учреждения (для лиц, не подлежащих освидетельствованию во ВТЭК) о том, что данный гражданин является практически слепым.

Освобождение от абонементной платы допускается при регистрации радиоточки или радиоприема на имя инвалида по зрению, достигшего 5-летнего возраста.

Пользуются ли инвалиды льготами при обеспечении жилой площадью?

Постановлением Правительства РФ от 27.07.96 № 901 были утверждены Правила предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг.

Читайте так же:  Как могут уволить совместителя без его согласия

Согласно этим Правилам, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в РФ», и в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005, осуществляется в размерах и порядке, установленных Правительством РФ. Подробнее узнать об этом можно в Жилищном комитете или в районных отделах по учету и распределению жилой площади.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

На каком основании инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и принимаются на учет?

Основаниями признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия на учет являются:

• обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов РФ;
• проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;
• проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;
• проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
• проживание в общежитиях (за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением);
• проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.

При постановке на учет для улучшения жилищных условий инвалидов учитывается их право на дополнительную жилую площадь.

Исходя из грамматического толкования указанной нормы, право на дополнительную жилую площадь не входит в перечень оснований для признания инвалидов нуждающимися в улучшении жилищных условий, а лишь учитывается при постановке на учет.

Право на дополнительную жилую площадь реализуется путем предоставления только благоустроенного жилого помещения.

Какие заболевания дают инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь?

Инвалиды имеют право на дополнительную жилую площадь в соответствии с перечнем заболеваний, который утвержден Правительством РФ. Указанное право учитывается при постановке на учет для улучшения жилищных условий и при предоставлении жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда.

Перечень заболеваний, дающих право на дополнительную жилую площадь:

• Активные формы туберкулеза всех органов и систем.
• Психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения.
• Трахеостома, каловые, мочевые и влагалищные свищи, пожизненная нефростома, стома мочевого пузыря, не корригируемое хирургически недержание мочи, противоестественный анус; пороки развития лица и черепа с нарушением функций дыхания, жевания, глотания.
• Множественные поражения кожи с обильным отделяемым.
• Проказа.
• ВИЧ-инфекция у детей.
• Отсутствие нижних конечностей или заболевания опорно-двигательной системы, в том числе наследственные, со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок.
• Органические заболевания центральной нервной системы со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушением функции тазовых органов.
• Состояние после трансплантации внутренних органов и костного мозга.
• Тяжелые органические поражения почек, осложненные почечной недостаточностью II — III степени.

Дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом (независимо от того, отдельная это комната или нет), не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере.

Имеет ли право на жилплощадь инвалид, проживающий в стационарном учреждении социального обслуживания?

При помещении инвалида в стационарное учреждение социального обслуживания жилое помещение в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, если он занимал его по договору найма или аренды, сохраняется за ним в течение шести месяцев.

В дальнейшем инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания и желающие получить жилое помещение по договору найма или аренды, имеют право встать на учет для улучшения жилищных условий и обеспечиваются жилыми помещениями наравне с другими инвалидами.

Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, являющиеся сиротами или лишенные попечительства родителей, по достижении возраста 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди, если индивидуальная программа реабилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни.

Специально оборудованные жилые помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, занимаемые инвалидами по договору найма или аренды, при их освобождении заселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий другими инвалидами.

Существуют ли льготы инвалидам при получении земельных участков?

Эта норма закреплена частью 14 и статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов».

Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Для реализации права на бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного и фермерского хозяйства, гражданам следует обращаться в территориальные управления административных районов Санкт-Петербурга по месту жительства с заявлением на имя главы территориального управления.

К заявлению следует приложить ксерокопию удостоверения, дающего право на льготы.

Жилье инвалидам

Противоречивость судебной практики о жилищном обеспечении семей инвалидов

Нуждающемуся в технических средствах реабилитации инвалиду в случае признания непригодным для проживания занимаемого им жилого помещения (по п. 54 Положения от 28 января 2006 г. № 47) другое жилое помещение предоставляется лишь при подтверждении малоимущности и нуждаемости в жилом помещении — определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 мая 2018 г. № 18-КГ18-68

Читайте так же:  Переуступка прав по договору долевого участия в строительстве риски, налоги, документы

Для внеочередного предоставления жилого помещения лицу, имеющему заболевание, входящее в Перечень представляющих опасность для окружающих, при котором совместное проживание граждан в одной квартире невозможно, не имеет значения продолжительность срока состояния на жилищном учете (если он стоит на жилучете) — определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10 апреля 2018 г. № 41-КГ18-11

По мнению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, при наличии в семье инвалида, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, входящего в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378, предоставление ему другого жилого помещения возможно только при подтверждении объективной нуждаемости в жилом помещении, а именно: состоянии на жилищном учете и наличии статуса малоимущего — определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24.01.2017 г. № 24-КГ14-24 .

При наличии в семье инвалида, имеющего право на дополнительную жилую площадь по Перечню соотвествующих заболеваний, утвержденному постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 г. № 817, дополнительной жилой площадью во внеочередном порядке обеспечивается только он, а не остальные члены семьи (т.е. жилое помещение предоставляется площадью на 1 чел., остальные остаются проживать в занимаемом жилье) — определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24.01.2017 г. № 24-КГ14-24

Субъект Федерации не вправе устаналивать иной порядок реализации прав, чем предусмотренный федеральным законодательством, — предоставлять гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, установленных Правительством РФ, денежную компенсацию вместо предоставления дополнительного жилья — определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19.08.2014 г. № 9-КГ14-4

Право на внеочередное предоставление земельного участка для ИЖС имеют лишь инвалиды, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий — определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 04.02.2014 г. № 91-КГ13-7

Обзор судебной практики Верховного и Конституционного Судов РФ по спорам о предоставлении жилья очередникам — инвалидам за 2018 год

1. Гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, другое жилье должно предоставляться немедленно после возникновения права на его получение

Для внеочередного предоставления жилья лицу, страдающему тяжелым хроническим заболеванием, указанным в Перечне Минздрава России № 987н от 29 ноября 2012 г. (далее — Перечень № 987н), как и прежде, необходимо наличие соответствующего заболевания и принятие семьи на жилищный учет. Другое жилое помещение им должно предоставляться немедленно после возникновения права (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за 2018 год № 4, вопрос 10).

2. Семьям очередников, принятых на учёт после 1 марта 2005 г., требуется подтверждать статус малоимущих

В определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17 июля 2018 г. № 41-КГ18-19 отражена необходимость наличия статуса малоимущего, т.к. на жилищный учет семья была принята после 1 марта 2005 г.

Зачем предъявляется это требование – совершенно непонятно, ведь статус малоимущего с марта 2005 г. требуется только для принятия на жилучёт. И если семья признана нуждающейся и не снята с учёта, то жильё должно предоставляться независимо от малоимущности, т.к. это основание не предусмотрено ЖК РФ (но может учитываться при проведении переучёта).

В определении Судебной коллегии по гражданским делам от 26 июня 2018 г. № 71-КГ18-4 высшая судебная инстанция ссылается на ненадобность подтверждения статуса малоимущей семье очередника, принятой на жилучёт до 1 марта 2005 г.

3. Нелепые основания отказа в предоставлении жилья внеочередникам

В многочисленной практике дел по этой категории Верховный Суд РФ признавал незаконными следующие основания отказа в немедленном предоставлении жилья тяжелобольным внеочередникам, включая явно экзотические:

— наличие на учете других внеочередников (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 сентября 2018 г. № 41-КГ18-37).

Встречаются и явно абсурдные мотивировки решений нижестоящих судов.

По одному из дел, отказывая прокурору в иске о восстановлении тяжелобольного очередника на жилищном учете, помимо ссылок на все перечисленные выше основания, Верховный суд Республики Тыва сослался на следующее: «для возникновения у ответчика /администрации г. Кызыл/ обязанности по предоставлению жилого помещения из муниципального жилищного фонда гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, необходимо наделение органа местного самоуправления государственными полномочиями на обеспечение указанной категории граждан жилыми помещениями. Такой нормативно-правовой акт органом государственной власти Республики Тыва в настоящее время не принят».

Отменяя это судебное решение, Верховный Суд РФ сослался на отнесение полномочия по обеспечению жильем нуждающихся малоимущих очередников к вопросам местного значения прямым указанием Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, в связи с чем закона субъекта РФ об этом не требуется (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 сентября 2018 г. № 92-КГ18-8).

По другому делу отказ в иске о внеочередном предоставлении жилья как лицу, страдающему заболеванием по Перечню № 987н, суды Республики Дагестан двух инстанций мотивировали какой-то фантастикой: «Законодательной возможности предоставления гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, …, жилого помещения жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, с учетом положений статьи 2 Закона Республики Дагестан от 3 февраля 2006 г. № 4 «О категориях граждан, имеющих право на получение жилого помещения из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма и порядка его предоставления данным категориям граждан» не имеется, т.к. указанным Законом установлено, что уполномоченный орган составляет сводные списки граждан и по мере введения в эксплуатацию, приобретения, освобождения жилых помещений из жилищного фонда Республики Дагестан принимает решение о предоставлении их гражданам, принятым на учет».

Отменяя этот абсурд, высшая судебная инстанция сослалась на отсутствие подобных положений в федеральном законодательстве (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 3 июля 2018 г. № 20-КГ18-22)

Читайте так же:  Алгоритм и особенности расчета зарплаты для месяца, в котором была командировка – правила, формулы

4. Нуждающемуся в постоянном постороннем уходе внеочереднику, страдающему заболеванием, при котором совместное проживание с ним невозможно, должна предоставляться дополнительная площадь, по крайней мере, ещё на одного члена семьи – для ухода за ним

Если соответствующим включенным в Перечень заболеванием страдает несовершеннолетний член семьи, то другое жилье предоставляется с учетом площади, необходимой для проживания в нем также по крайней мере одного взрослого члена семьи (постановление Конституционного суда РФ от 22 января 2018 г. № 4-П, определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 сентября 2018 г. № 41-КГ18-37).

По нашему мнению, правовая позиция из указанного постановления Конституционного Суда РФ применима и ко всем другим случаям нуждаемости внеочередника в постоянном постороннем уходе (по заключению Бюро МСЭ).

5. Не важно, являются ли очередники разными семьями и живут ли в коммуналке

В нескольких делах данной тематики суды отказали во внеочередном предоставлении жилья семьям, проживающим не в коммунальной квартире, а в отдельном жилье (изолированной комнате). Такие решения мотивировались ссылкой на пункт 4 части 1 ст. 51 ЖК РФ: «…проживающими в квартире, занятыми несколькими семьями». То есть возможность немедленного получения жилья предоставлялась лишь тем внеочередникам, кто проживает в коммуналке.

Столь ограничительное толкование этой статьи высшие судебные инстанции признавали ошибочным, т.к. внеочередникам должно быть предоставлено другое жилое помещение независимо от любых характеристик занимаемого жилья (определение Конституционного Суда РФ от 26 января 2017 г. № 187-О, определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 6 ноября 2018 г. № 46-КГ18-48).

Впрочем, это нелогичное основание скоро будет из закона исключено.

5 декабря 2018 г. председателем профильного комитета Госдумы Г.Хованской внесен разработанный с нашим участием законопроект № 601359-7 об обеспечении жилищных прав очередников, включая тяжелобольных. И не имеющих другого жилья граждан, страдающих тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, без проблем должны будут принимать на жилищный учёт независимо от того, является ли их квартира коммунальной.

По другому делу со ссылкой на это же основание суды пришли к выводу о том, что семья тяжелобольного очередника в составе матери и ребенка, проживая в квартире, находящейся в собственности её матери и сестры с дочерью, являются с ними одной семьей. И соответственно эта квартира — не коммунальная.

Такую позицию Верховный Суд РФ признал незаконной по изложенным выше основаниям (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 26 июня 2018 г. № 71-КГ18-4).

6. Внеочереднику, страдающему тяжелой формой хронического заболевания с невозможностью совместного с ним проживания, принятому на жилучет после 1 января 2005 г., другое жилье предоставляется местной, а не областной администрацией

Городской суд удовлетворил иск прокурора, поданный в защиту больного тяжелым хроническим заболеванием с невозможностью совместного с ним проживания, к местной администрации о предоставлении вне очереди другого жилья.

Верховный суд республики решение отменил, указав об отнесении полномочий по предоставлению жилья инвалидам к полномочиям республиканской власти.

Верховный Суд РФ отменил это апелляционное определение и оставил первое решение в силе, сославшись на ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, ч. 2 ст. 49, ч. 3 ст. 52 ЖК РФ и положения Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г., согласно которым полномочие по предоставлению жилья внеочередникам отнесено к ведению местной администрации (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 10 октября 2017 г. № 21-КГ17-19, Обзор судебной практики Верховного Суда РФ 2018 г. № 2 вопрос 11).

В другом деле, наоборот, определением от 30 октября 2018 г. № 304-ЭС18-17139 судья Верховного Суда РФ отказала Минфину Республики Алтай в передаче кассационной жалобы на решения судов о взыскании с администрации г. Горно-Алтайск денег за исполнение решение суда о предоставлении жилья больному по Перечню № 378. Судья суда высшей инстанции согласилась с выводом об отнесении полномочий по предоставлению жилья внеочередникам по Перечню № 378 к областной администрации.

7. Нереализованное право на внеочередное обеспечение другим жилым помещением по заболеванию, входившему в Перечень Правительства РФ № 378, подлежит защите, даже если это заболевание не входит в Перечень Минтруда № 987н от 30 ноября 2017 г.

Отменяя решения судов низших инстанций, Верховный Суд РФ в определении Судебной коллегии по гражданским делам от 20 ноября 2018 г. № 85-КГ18-17 указал, что нереализованное право на внеочередное обеспечение другим жилым помещением по заболеванию, входившему в Перечень Правительства РФ № 378 от 16 июня 2006 г., подлежит защите, даже если это заболевание не входит в Перечень Минздрава № 987н от 30 ноября 2017 г.

Этот вывод мотивирован ссылкой на часть 1 ст. 6 ЖК РФ о применении акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. То есть судам следовало применить Перечень № 378, действовавший на день отказа во внеочередном предоставлении жилья.

Видео (кликните для воспроизведения).

Обзор подготовлен МОО «Правозащитная организация «Восход»

Источники


  1. Сычев, Павел Хищники. Теория и практика рейдерских захватов / Павел Сычев. — М.: Альпина Паблишер, 2011. — 184 c.

  2. Практика адвокатской деятельности / Под редакцией Л.И. Трунова. — М.: Юрайт, 2016. — 748 c.

  3. Ильин, В.А. История и методология физики. Учебник для магистратуры / В.А. Ильин. — М.: Юрайт, 2016. — 800 c.
  4. Поставка. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 537 c.
Право инвалидов на обеспечение жильем
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here