Право семей с детьми на региональный материнский капитал

Полная информация по теме: "Право семей с детьми на региональный материнский капитал" с профессиональной точки зрения. Если будут вопросы - задавайте их нашему дежурному специалисту.

Программа «Материнский капитал» в регионах

Федеральная программа «Материнский капитал» известна всем, но также следует знать, что в 2019 году в большинстве регионов России успешно действует региональный материнский капитал. Следует знать, что региональный маткапитал выдается, как правило, при рождении третьего или последующих детей, но не на второго, как это происходит при реализации одноименной федеральной программы.

Региональным капиталом, также как и федеральным, каждая семья может воспользоваться только один раз. Если при рождении второго ребенка у семьи возникло право на федеральный материнский капитал, то при рождении третьего ребенка та же семья может претендовать и на региональную поддержку.

Условия получения

Основные условия получения регионального семейного капитала в разных регионах отличаются. Наиболее общими можно назвать следующие:

  1. Третий или последующий ребенок в семье должен быть рожден или усыновлен в период действия регионального законодательства о материнском капитале;
  2. Семья должна проживать в регионе определенное количество лет;
  3. Размер ежегодно индексируемого регионального капитала может быть от 25 рублей до 300 тысяч рублей (в среднем — по 100-150 тыс. рублей);
  4. Средства регионального капитала можно использовать не сразу после рождения или усыновления ребенка, а через установленное региональным законодательством время.

Направления использования

Использовать региональный материнский (семейный) капитал можно по следующим направлениям, которые нужно предварительно уточнять в местных органа власти, так как направления отличаются в разных регионах:

  1. На улучшение жилищныхусловий ;
  2. На оплату образовательных услуг для детей;
  3. На покупку автомобиля;
  4. На лечение детей;
  5. На покупку земельного участка;
  6. На ремонт жилья.

Необходимые документы

Чтобы воспользоваться областным материнским (семейным) капиталом в 2019 году, необходимо сначала оформить сертификат на региональный семейный капитал, а по прошествии установленным региональным законодательством срока и при необходимости использования средств капитала на определенные нужды, необходимо собрать следующие документы:

  1. Паспорт заявителя;
  2. Заявление на использование капитала;
  3. Сертификат на капитал;
  4. Все документы, связанные с конкретным направлением использования регионального капитала.

Заявление в местные органы социальной защиты о получении права на региональный капитал, а также о расходовании капитала может быть отнесено в местные органы власти лично, а также отправлено также в форме электронного документа.

Региональный материнский капитал в Москве в 2019 году

Большинство субъектов федерации внедряют социальные программы, направленные на стимулирование рождаемости. Создаются они по подобию федеральной. Однако местные власти не обязаны точно копировать общероссийский закон. В их полномочия входит анализ ситуации и подбор самых эффективных методов работы.

[2]

Поэтому материнский капитал в Москве в 2019 году выделяется только в рамках федерального законодательства.

[3]

Законодательство

Нижеописанная методика поднятия рождаемости в Москве альтернативна федеральному материнскому капиталу. Столичный регион не испытывает недостатка в рабочих руках и населении. Местная соцпрограмма направлена на поддержку молодых родителей.

Соцподдержка семейств с детьми, зарегистрированных в столице России, осуществляется на основании следующих нормативных актов:

  1. Закона № 60 от 23.11.05. В документе описаны пособия, выплачиваемые определенным группам граждан;
  2. Постановлений правительства Москвы:
    1. № 199-ПП от 06.04.04, описывающего методику назначения единовременной выплаты, связанной с появлением новорожденного;
    2. утверждающего величину ПМ для каждой группы столичных жителей (принимается ежеквартально по окончании периода).

Скачать для просмотра и печати:

Подсказка: столичные мамы и папы могут претендовать на 453 026,0 руб. федерального маткапитала после рождения второго малыша (с 01.01.07), как и остальное население страны.

Способы поддержки семейств с детьми в Москве в 2019 году

В законе № 60 приведены критерии для претендентов на помощь из местной казны. Они таковы:
  • действие нормативного акта распространяется на российских граждан, иностранцев и лиц без паспорта, имеющих место регистрации в пределах столицы;
  • многодетным признается семейство, в котором воспитывается трое или более отпрысков до 16 лет (обучающихся в школе до совершеннолетия);
  • учитываются не только родные дети, но и:
    • усыновленные;
    • пасынки и падчерицы.

В общем случае для назначения пособия не берутся в расчет малолетние:

  • помещенные на полное гособеспечение;
  • в отношении которых мама или папа лишены права родителя.

Таким образом, правительство поддерживает все семьи, в которых есть дети. Однако часть выплат назначается с учетом гражданства претендентов. Правило распространяется на пособие, заменяющее местный маткапитал.

Внимание: вместо материнского капитала столичные власти выделяют молодой маме или папе единовременное пособие. Таковое полагается только гражданам Российской Федерации.

«Лужковская» выплата

Постановлением московского правительства № 199-ПП от 06.04.04 утверждён порядок предоставления единовременного пособия за рождение или усыновления малыша. Названа такая мера соцподдержки по имени бывшего мэра столицы Ю.М. Лужкова. Назначается подобная помощь и в 2019 году.

Выплату предоставляют по таким правилам:

  1. По инициативному заявлению одного из родителей;
  2. Претендент и ребенок должны иметь российское гражданство. При этом подданство второго родителя не учитывается;
  3. Только молодым родителям, не достигшим на момент появления малыша 30 лет;
  4. В размере, связанном:
    • с очередностью несовершеннолетних в семье;
    • с величиной ПМ , установленной соответствующим правительственным постановлением.

Важно: нормативный акт ограничивает претендента на пособие сроком в один год. Отсчитывается он от даты появления малыша (вступления в силу решения суда об усыновлении).

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

О размерах начислений

«Лужковская» помощь имеет конкретные размеры, изменяющиеся ежеквартально. Метод определения начислений таков:
Очередность малыша Расчет Сумма к выплате (руб.)
Первый 16 160,0 р. х 5 80 800,0
Второй 16 160,0 р. х 7 113 120,0
Третий и каждый последующий 16 160,0 р. х 10 161 600,0
Читайте так же:  Какой бывает проверка знаний по охране труда – виды. цель и причины проведения

Для сведения: в методике указано, что в расчет берется показатель ПМ на душу населения.

Способ оформления «лужковского» маткапитала

Родителям, подпадающим под нормативные условия, необходимо своевременно подать заявление на выплату. Сделать это следует до исполнения малышу одного года. Алгоритм обращения таков:
  1. Сбор необходимых документальных подтверждений;
  2. Написание заявления и направление пакета в органы соцзащиты города;
  3. Ожидание проверки поданной информации;
  4. Получение средств заявленным способом:
    • на банковский счет;
    • на карту москвича.

Важно: при рождении близнецов выплата производится на каждого с учетом очередности отпрысков.

Пример. У москвички Ивановой А. 18 января 2018 года родилась тройня. Счастливая мама, спустя два месяца, обратилась в соцзащиту за «лужковской» выплатой. Она предоставила все полагающиеся бумаги, чем подтвердила право на соцподдержку. Женщине начислили:

  • 80 800,0 р. (за первого новорожденного) + 113 120,0 р. (за второго) + 161 600,0 р. (за третьего) = 355 520,0 руб.

Какие документы собирать

Претендент обязан полностью подтвердить право на пособие. Делается это путем сбора необходимых справок и копий. К таковым относятся следующие документы:
  • паспорт гражданина РФ заявителя и его супруга (при наличии);
  • справка из Федеральной миграционной службы о гражданстве малыша;
  • свидетельства:
    • о появлении новорожденного и всех малолетних (для установления очередности);
    • о браке (разводе);
  • сведения о совместном проживании с ребенком (если супруг зарегистрирован в ином регионе);
  • реквизиты счета либо карты москвича.

Вероятно, дополнительно потребуются следующие документы:

  • справка из ЗАГСа о том, что отец вписан со слов матери;
  • свидетельство о смерти супруга;
  • решение суда об усыновлении;
  • подтверждение родственных связей с отпрысками (если у них другие фамилии).

Подсказка: обращаться за «лужковским» пособием должен родитель, имеющий российское гражданство.

Способы направления бумаг в соцзащиту

Пакет подается несколькими альтернативными способами. Выбор остается за заявителем. Передать бумаги в соцзащиту можно так:
  • путем личного посещения:
    • отделения по месту регистрации;
    • многофункционального центра (любого);
  • в электронном виде на портале Госуслуги города Москвы.

Подсказка: на портал Госуслуги загружаются сканкопии документов. Оригиналы необходимо предоставить в госорган в согласованное время (придет оповещение).

Как использовать средства

На проверку предоставленной информации муниципальным служащим отводится десять дней. Если никаких нарушений не обнаружено, то принимается решение о произведении выплаты. Деньги поступают на счет заявителя в ближайший период.

В нормативных актах нет указаний на целевое назначение «лужковского» пособия. Следовательно, родители могут распорядиться ими по своему усмотрению. Однако следует учитывать, что органы опеки и попечительства ведут наблюдение за неблагополучными семьями. Расходы таковых могут контролироваться постоянно. Специалисты посещают родителей по месту проживания и следят, чтобы малолетние ни в чем не нуждались, а выплаты направлялись на удовлетворение их нужд.

Для сведения: пособие при рождении малыша не связано с уровнем доходов родителей.

Отдельные проблемные вопросы

В указанном выше постановлении Правительства Москвы детально разобраны ситуации, возникающие в современных семействах. При начислении «лужковских» денег учитывается порядок малолетних, что вызывает некоторые проблемы. Так, в нормативном акте разъяснено следующее:
  1. Заявительницы женского пола подают сведения об детях, рожденных:
    1. в настоящем и предыдущих браках;
    2. без такового;
  2. Отпрыски мужчины учитываются, если брак с роженицей зарегистрирован, а несовершеннолетние живут вместе с отцом;
  3. Рождение малыша в гражданском браке не является причиной отказа в назначении выплаты. Но при этом не берутся в расчет отпрыски отца.

Кроме того, власти подробно разъяснили порядок восстановления пропущенного срока обращения. Органы соцзащиты получили право принять заявление после исполнения малышу года, если оно не поступило вовремя по следующим причинам:

  • Необходимостью прохождения длительного лечения в стационаре матери и/или новорожденного;
  • Уходом за больным членом семейства, в том числе недееспособным;
  • Карантином, назначенным медицинскими работниками;
  • Тяжелой травмой заявителя;
  • Смертью близкого человека.

Подсказка: в пакет следует вложить документ, подтверждающий льготные обстоятельства. К примеру, справку о прохождении длительного лечебного курса.

Могут ли отказать в назначении выплаты

Госслужащие обязаны подробно изучить документы заявителя. Отказать в предоставлении казенных денег могут по таким причинам:
  • неподтверждение права;
  • предоставление справок:
    • поддельных;
    • просроченных;
    • содержащих недостоверные сведения.

Также отказ последует, если в заявлении указаны неверные данные. Поэтому форму следует заполнять внимательно, тщательно сверяя информацию с документами. Запрещается в заявлении допускать ошибки и исправления (заставят переписать).

Подсказка: если отказ получен ввиду предоставления просроченных или ошибочных данных, то следует собрать справки заново и повторно обратиться в соцзащиту.

Федеральный маткапитал

Мамы, папы и усыновители, зарегистрированные в столице, могут претендовать на общероссийский материнский капитал при следующих условиях:
  • появление второго малыша в период с 01.01.07;
  • наличие российского гражданства у заявителя и ребенка.

[1]

Сумма дополнительной соцподдержки всероссийского уровня не индексировалась с 2016 года. Она в 2018 году составляет 453 026,0 руб. Потратить средства разрешено только на определенные цели. А именно:

  • улучшение условий проживания:
    • покупка жилья;
    • погашение ипотеки;
    • реконструкция имеющегося дома (квартиры);
  • получение несовершеннолетними образовательных услуг;
  • реабилитацию малолетнего инвалида;
  • формирование накопительной пенсии матери.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

С начала 2018 года некоторые владелицы сертификата смогут получать ежемесячную выплату из средств маткапитала. Таковая полагается семьям:

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Кто имеет право на получение регионального материнского семейного капитала

Семье с детьми поддерживаются не только на уровне центральных властей. Политика обеспечения многодетных семейных пар проводится и в различных регионах страны. Одним из ее направлений является предоставление средств регионального мат.капитала.

О том, на каких условиях предоставляется региональный сертификат на материнский семейный капитал, расскажем далее.

Читайте так же:  Документы для загранпаспорта гражданам от 14 до 18 лет

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 450-39-61 . Это быстро и бесплатно !

Что такое региональный мат. капитал

Еще с 2006 года были принят закон о предоставлении помощи семьям, рожающим второго (третьего и т. д.) ребенка. Эта мера была призвана повысить рождаемость, помочь семейным парам с детьми в решении наиболее насущных проблем.

Самым распространенным вариантом расходования средств остается улучшение условий проживания. Позднее (в 2011 году) во многих регионах была поддержана эта инициатива. Так появился региональный мат.капитал.

Цель его предоставления та же ­ помощь семьям с детьми. Однако размер и условия предоставления отличаются от федерального капитала. Различия по этому вопросу есть и в разных регионах.

Одним из отличий региональной помощи является ее предоставление именно многодетным. При этом понятие многодетности в каждом регионе может отличаться. Обычно для признания семьи многодетной должно иметься три ребенка. Федеральный мат. капитал предоставляется после рождения второго ребенка. Сертификат на этот капитал выдается по всей стране на одинаковую сумму.

Сегодня она составляет более четырехсот тысяч рублей. Во многих регионах региональный материнский семейный капитал предоставляется в размере 100 тысяч рублей.

Однако некоторые субъекты выделяют средства в другой сумме. В Калининградской области размер варьируется в зависимости от количества рожденных (усыновленных) детей. Само собой средства для регионального капитала выделяются из бюджетов соответствующих субъектов. А порядок их предоставления регулируется местными законами. Часть регионов не ввели у себя данную программу.

Мат. капитал в регионах представляет собой дополнительную меру поддержки для семей, признанных многодетными.

Кто имеет право получать средства

Следует сразу отметить, что в каждом регионе действуют свои условия предоставления сертификата. Общим для всех является необходимость наличия своих или усыновленных детей. Правда, их количество должно быть не менее трех, в отличие от условий федеральной программы. Претендовать на капитал могут лица, проживающие в данном регионе и имеющие трех, а также более детей.

Выделяются средства следующим лицам:
  • матерям третьего и последующих детей;
  • отцам, в случае, когда мама умерла, признана недееспособной, пропала или лишена родительских прав;
  • усыновителям третьего и последующего ребенка.

Указанные лица должны быть гражданами России и жителями того региона, в котором они претендуют на помощь. Властями регионов могут устанавливаться дополнительные требования к претендентам на получение областного капитала.

Поэтому перед началом процедуры оформления документов для получения этих средств, следует уточнить в местных органах, имеете ли вы на них право.

Размер пособия

Сертификат, выдаваемый государством, имеет одинаковую для всех регионов сумму. Размер областной помощи варьируется от региона к региону. В каждом субъекте принимаются собственные законы о порядке выделения средств мат. помощи.

Во многих регионах размер помощи составляет 100 тыс. руб. В некоторых областях средства капитала менее указанной суммы (50 тыс. руб. на Алтае). Другие, напротив, предоставляют сертификаты на 150-200 тыс. руб. (Свердловская обл., Хабаровский край).

Часть субъектов дифференцируют суммы поддержки в зависимости от количества детей.

К примеру, в Калининградской области за третьего или четвертого ребенка выделяется 100 тыс. руб., а за пятого и последующих деток уже 200 тыс. руб. Условия индексации выплат также устанавливаются областными законами. Сроки действия программ в разных субъектах тоже неодинаковы.

Когда и как можно использовать

Региональный семейный капитал или материнский капитал в субъектах является целевым. Это означает, что тратить его можно только на конкретные указанные законом цели. Федеральный капитал ограничивает возможности для использования этих средств несколькими пунктами.

Самым популярным среди них является улучшение условий проживания семей. На местах возможностей для применения средств мат. капитала больше. Опять же в разных субъектах цели использования выплат различаются.

К их числу можно отнести следующие направления:

  1. Улучшение условий проживания. В этот пункт входит покупка жилья, его постройка, реконструкция, оплата ипотеки, иногда даже ремонт.
  2. Оплата образования для детей. Речь ведется об образовании разного уровня (сады, школы и т.д.).
  3. Лечение: обследование ребенка, если эти процедуры, лечения не оплачиваются полисом ОМС.
  4. Приобретение автомобиля или других товаров длительного пользования (бытовая техника, например).
  5. Покупка земельных участков для личного использования.

Рядом регионов также предоставляется возможность получения единовременно небольших сумм капитала на руки. Чаще всего использование средств становится возможным после достижения ребенком определенного возраста.

Областными законами могут предусматриваться разные сроки: от года до трех лет. В виде исключения ранее установленного срока можно использовать средства для оформления или погашения ипотечных займов.

Как оформить

Первым шагом для получения областного капитала является выяснение всех требований региональных властей, предъявляемых к претендентам на помощь. Если эти требования в вашем случае выполнимы, то следует собрать нужные документы и написать заявление для выдачи сертификата.

Форма заявления и орган, в который оно должно предоставляться, решается субъектами РФ по-разному. В любом случае в заявлении нужно указывать сведения о семье, детях, а также подтвердить соблюдение всех условий предоставления капитала. Все сведения должны быть достоверными, актуальными и подтверждаться соответствующими документами.

Подаются заявления в различные органы на местах:

  • центры и управления социальной работы (защиты);
  • многофункциональные центры;
  • иные определенные областными законами органы.

Существует также возможность оформить документы для получения сертификата через портал госуслуг. Но для этого придется пройти авторизацию на портале. Тем, кто уже зарегистрирован, подать заявление будет несложно.

Заявление может подписываться представителем заявителя. При его подаче в соответствующий орган также потребуется предоставить доверенность.

Условия для получения сертификата

Получение региональных средств поддержки возможно при соблюдении всех предусмотренных местными законами условий. Главным требованием является рождение (усыновление) третьего или последующего ребенка. Кроме того, обычно нужно быть жителем России и конкретно того региона, на помощь которого рассчитывает заявитель. Остальные требования на местах могут отличаться.

Читайте так же:  Ежегодный удлиненный отпуск перечень — кому положен
Видео (кликните для воспроизведения).

Среди условий получения областного капитала можно выделить следующие:
  • определенный уровень доходов у семьи;
  • наличие занятости у родителей или их постановка в службу занятости;
  • рождение детей после 2011 или 2012 года;
  • получение семьей статуса малоимущей.

Кроме того, для оформления сертификата родители не должны быть лишены родительских прав или ограничены в них. Некоторыми регионами устанавливаются сроки для обращения с заявлением на получение помощи.

Калининградскими властями он определен в размере полутора лет. Семья, желающая получить сертификат в Калининграде, должна обратиться за выплатой не позднее полтура лет с даты появления малыша на свет. Более подробно обо всех условиях программы конкретного региона можно получить в органе, занимающей оформлением выплат.

Важно отметить, что использование средств федерального мат. капитала не препятствует обращению за областной выплатой.

Какие документы нужно предоставить

Процедура носит заявительный характер. Если семья сама не напишет заявку на сертификат, то никто ей его предоставлять не будет. Одним из условий предоставления помощи также является подача заявления и всех требуемых документов. Обычно нужно предъявлять следующие бумаги:

  • паспорта родителей (одного родителя, усыновителя);
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • СНИЛсы на всех;
  • брачное свидетельство (свидетельство о разводе);
  • справка о составе (регистрации) семьи;
  • сведения о доходах;
  • документ о признании семьи малоимущей.

При оформлении заявки через портал госуслуг документы первоначально предоставляются в электронном виде.

Затем требуется предоставить в соответствующий орган их оригиналы для ознакомления. Подача заявки на выдачу средств областной помощи является бесплатной.

Если все документы предоставлены, заявление составлено верно, то заявление принимается к рассмотрению. Обычно процедура рассмотрения занимает не больше месяца. О принятом решении заявитель извещается письменно.

Заключение

Государство на разных уровнях власти старается поддерживать рождаемость в российских семьях. Регионы своими законами также предусматривают возможность получения многодетными семьями средств материнского капитала.

Каждый субъект устанавливает разные суммы капитала и свои правила его получения.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Региональный материнский капитал в Московской области и Подмосковье в 2019 году

Региональный материнский капитал в Московской области учрежден Законом Московской области от 22.04.2011 г. N 53/2011-ОЗ, внесшим изменения в Закон Московской области от 12.01.2006 г. N 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (в дальнейшем по тексту — Закон N 1/2006-ОЗ).

  • Размер регионального материнского капитала установлен в сумме 100 000 рублей.

Право на региональный материнский капитал возникает после рождения или усыновления второго и последующих детей у российских граждан в соответствии с положениями статьи 20.2 вышеупомянутого закона.

Документом, подтверждающим право на региональный материнский капитал, является именной сертификат, выдача которого регулируется статьей 20.3 Закона N 1/2006-ОЗ.

Правила подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский (семейный) капитал, Правила выдачи сертификата (его дубликата) на региональный материнский (семейный) капитал, также Форма сертификата на региональный материнский (семейный) капитал утверждены Распоряжением Минсоцзащиты Московской области от 29 декабря 2011 г. N 98-р.

Распорядиться средствами регионального материнского капитала владельцу сертификата можно однократно не ранее чем по истечении 3-х лет со дня рождения или усыновления ребенка, дающего право на региональный материнский капитал.

Варианты использования маткапитала в Московской области

Согласно статьи 20.5 Закона N 1/2006-ОЗ владельцы сертификата могут распоряжаться региональным материнским капиталом в полном объеме либо частично по следующим направлениям:

Направление средств семейного капитала на получение образования ребенком регулируется ст. 20.6 закона № 1/2006-ОЗ, на формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин — ст. 20.7, а на улучшение жилищных условий — ст. 20.8 этого же закона.

Порядок распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утвержден Постановлением Правительства Московской области от 12 марта 2012 г. N 271/8.

Порядок распоряжения средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) утвержден Постановлением Правительства МО от 23 января 2014 г. N 2/1.

Другие меры социальной поддержки семей с детьми с использованием маткапитала в Московской области

Ежемесячная выплата на второго ребенка до достижения им возраста полутора лет осуществляется из средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере прожиточного минимума для детей, установленном в регионе, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является российским гражданином, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Право семей с детьми на региональный материнский капитал

Программа материнский капитал была введена Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» с 1 января 2007 года и должна была закончится 31 декабря 2018 года.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 20 декабря 2017 г.) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Однако в целях улучшения демографической ситуации в стране в конце 2017 года руководством страны был предпринят ряд новых мер по поддержке семей с детьми:

действие программы материнского капитала продлевается до 31 декабря 2021 года;

вводятся дополнительные возможности использования материнского капитала;

вводятся с 1 января 2018 года ежемесячные выплаты семьям, в которых родится первый ребенок;

вводится специальная программа по ипотеке для семей со вторым или третьим ребенком.

В рамках этих мер по поддержке семей с детьми:

под программу материнского капитала попадают семьи, в которых появился второй ребенок в период с 1 января 2007 год по 31 декабря 2021 года. Такая же норма коснется и усыновленных детей;

Читайте так же:  Правовые основы заработной платы в рф

кроме этого, с 2018 года появятся две новые возможности использования сертификата на материнский капитал:

ежемесячные выплаты наличными из материнского капитала в размере одного прожиточного минимума нуждающимся семьям на второго ребенка, рожденного после 1 января 2018 года, до достижения им 1.5 лет;

возможность использовать сертификат на материнский капитал, не дожидаясь 3 лет, на содержание детей в дошкольных образовательных организациях (присмотр и уход за детьми в детских садах);

вводится ежемесячное пособие при рождении первого ребенка до достижения им возраста 1.5 лет, что является принципиально новым подходом к социальной поддержке семей с детьми. Раньше такие выплаты семьям с детьми полагались только при рождении третьего ребенка, то есть в основном меры социальной защиты были ориентированы на многодетные семьи.

Более подробно особенности применения семьями с детьми своего права на материнский капитал будут рассмотрены в материалах данного раздела.

Региональный материнский капитал в 2019 году

Как известно, демографические проблемы в стране начались с 1992 года, когда наметилось стабильное сокращение численности населения: уровень смертности стал превышать уровень рождаемости. При этом наряду с демографическими тенденциями, характерными для страны в целом, имелись значительные различия в показателях между отдельными регионами.

Исходя из этого, основной целью демографической политики России на период до 2025 года является стабилизация численности населения к 2015 году на уровне 142 — 143 млн. человек и создание условий для ее роста к 2025 году до 145 млн. человек.

В этом контексте одной из приоритетных задач демографической политики страны на период до 2025 года является повышение уровня рождаемости за счет рождения в семьях 2-го ребенка и последующих детей. В этой связи Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» учредил на федеральном уровне материнский капитал, который назначается мамам, родившим второго ребенка.

Региональные инициативы в этой области включают ряд мер социальной поддержки семей с детьми и включает дополнительные к предусмотренным федеральным законодательством меры поддержки семьи, материнства, отцовства и детства. Принимаемые в этой сфере региональные законы предусматривают:

  • Назначение дополнительных детских пособий;
  • Учреждение регионального материнского капитала (РМК);
  • Поддержку беременных женщин и кормящих матерей;
  • Установление социальных льгот для многодетных семей и ряд других мер.

Особая роль в системе мер социальной поддержки семей с детьми отводится региональному материнскому капиталу.

Региональный материнский капитал при рождении первого ребенка

Свой подход к решению демографической проблемы региона предложен на Камчатке, в Магаданской и Сахалинской областях. В целях стимулирования женщин к рождению первого ребенка в молодом возрасте, здесь учрежден региональный материнский капитал при рождении первого ребенка молодыми мамами до 25 лет.

Данная демографическая мера стимулирования к рождению первенца в молодом возрасте повышает вероятность рождения женщиной последующих детей.

Тем более камчатские, колымские и сахалинские семьи могут получать РМК трижды: право получения регионального маткапитала при рождении третьего ребенка осталось в силе, а с 1 января 2019 года добавился еще РМК и на второго ребенка.

Региональный материнский капитал при рождении второго ребенка

Предоставление регионального материнского капитала при рождении второго ребенка производится в рамках реализации федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография» в субъектах Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, с 1 января 2019 года в семьях, постоянно проживающих на территории дальневосточного региона:

  • в размере 30 % от суммы федерального материнского (семейного) капитала, установленного в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на соответствующий год.

При этом и мама, и ребенок должны иметь российское гражданство.

Предоставление мер социальной поддержки в связи с рождением второго ребенка осуществляется в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2024 года включительно.

Региональный материнский капитал при рождении третьего ребенка

В настоящее время трое детей в семье явление редкое. В большинстве регионов России и большинстве европейских стран семья, в которой есть три ребенка и более классифицируется как многодетная семья.

Особая роль в системе мер социальной поддержки многодетных семей отводится региональному материнскому капиталу, который в большинстве регионов нацелен на стимулирование рождения третьего ребенка и финансируется из средств регионального бюджета. Материнский капитал при рождении третьего ребенка в регионах назначается вне зависимости от получения женщиной федерального материнского капитала при рождении второго ребенка.

Отдельные регионы устанавливают региональный материнский капитал при рождении четвертого ребенка, например: Республики Алтай, Карачаево-Черкессия и Марий Эл.

Учреждение регионального материнского капитала при рождении третьего ребенка в субъектах России является составной частью современной демографической политики в стране, основанной на «Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденной Указом Президента РФ от 9.10.2007 г. N 1351 и направленной на увеличение продолжительности жизни населения, рост рождаемости, сокращение уровня смертности, регулирование миграционных процессов, сохранение и укрепление здоровья населения страны.

Данный раздел содержит свод нормативных правовых актов субъектов РФ по региональному материнскому капиталу, регулирующих его назначение и использование.

Материнский капитал как одна из форм поддержки семей с детьми

Программа материнского капитала для российских семей началась в 2007 году в виде реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей. Обеспечение мер в рамках программы установлено Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ путем предоставления единовременной государственной субсидии, направленной на создание условий, обеспечивающих достойный уровень жизни. Суть программы такова, что материнский капитал-это форма поддержки семей в России, осуществляемая при рождении (или усыновлении) второго или последующих детей, имеющих российское гражданство. В соответствии с действующим законодательством [9] право на получение материнского капитала имеют:

Читайте так же:  Использование средств федерального материнского капитала семьями с детьми-инвалидами

· женщина, имеющая гражданство РФ, родившая (усыновившая) второго или последующих детей начиная с 1 января 2007 года;

· мужчина, имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;

· отец (усыновитель) ребёнка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, смерти, лишения родительских прав в отношении ребёнка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении ребёнка (детей) умышленного преступления;

· несовершеннолетний ребёнок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребёнок до достижения им 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем).

Подтверждение права на получение средств материнского капитала выдаётся сертификат государственного образца. Данный капитал называется Федеральным и сумма его одинакова во всех субъектах РФ.

Действие программы распространяется на 10-летний период, начиная с 1 января 2007 года и заканчивая 31 декабря 2016 года. Это означает, что в случае рождения или усыновления второго (или любого последующего) ребенка в 2015 году никаких проблем с получением сертификата на материнский капитал не возникнет.

Ежегодно проходит индексация суммы материнского капитала. В 2015г это 453 026,0 руб.

Потрачен материнский капитал может быть только на следующие цели:

Улучшение жилищных условий

Погашение ипотечного кредита или другого кредита/займа, взятого с целью покупки жилья;

Реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади;

Компенсация за строительство дома;

Ремонт и строительство дома своими силами;

Участие в жилищно-строительных кооперативах.

Проживание студента в общежитии образовательного учреждения;

Оплата услуг образовательного учреждения;

Оплата содержания ребёнка в детском саду.

Пенсионные накопления матери (посредством инвестирования через негосударственный пенсионный фонд, Внешэкономбанк, управляющую компанию).

По общему правилу материнский капитал можно использовать после достижения ребёнком возраста трёх лет. Кроме случаев погашения кредита на приобретение жилья, строительства, реконструкции (в том числе погашения части ипотеки). На эти цели допускается расходование средств сразу после получения сертификата.

Материнский капитал нельзя положить на депозит или потратить, например, на автомобиль или погашение текущих задолженностей по потребительским кредитам и коммунальным услугам. Для защиты семейного капитала от неоправданной растраты родителями, обналичивание государственных сертификатов запрещено законом.

В 2015 году принята поправка в законодательстве. Распоряжением от 27 января 2015 года № 98-р Правительство РФ утвердило антикризисную меру по единовременному предоставлению в текущем году разовой выплаты из средств федерального материнского капитала в размере 20 тыс. рублей. Их можно будет потратить на любые цели. В данный момент начался прием документов на данный вид выплаты.

Региональный материнский капитал

Региональный материнский капитал — единовременная выплата многодетным семьям, установленная в регионах в дополнение к федеральному материнскому капиталу. Обычно его выплачивают семье, в которой родился или был усыновлен третий ребенок. В разных регионах сумма регионального материнского капитала может отличаться, поскольку финансовые возможности бюджетов различны. Однако в большинстве своем эта сумма равна 100 тыс. руб. В отличие от федеральной части получать региональный семейный капитал следует в региональных органах социальной защиты, а не в Пенсионном фонде.

Возможности для использования регионального материнского капитала, как правило, шире, чем федерального. Кроме уже определенных границ, добавляется использование средств на приобретение автомобиля, бытовой техники и лечение детей. [4]

В каждом регионе свои особенности использования капитала. Различается размер, проведение или не проведение ежегодной индексации, отсутствие или наличие предельного уровня доходов для семьи, претендующей на получение капитала.

В Ростовской области материнский капитал выплачивается в соответствии с областным законом от18.11.2011 года № 727-ЗС » О региональном материнском капитале».

Размер регионального материнского капитала Ростовской области каждый год повышается. Так в 2012 году он составил 100 тысяч рублей, в 2013 г. — 106 тысяч триста рублей, в 2014 — 111 615 рублей и на 2015 год он составит 117 196 рублей.

Ростовское Правительство 11.07.2014 приняло постановление №499 «О порядке использования гражданами средств регионального материнского капитала», определяющее порядок использования средств на:

улучшение, покупку, ремонт и строительство жилья;

По решению губернатора, в этом году введены новые направления использования средств регионального материнского капитала — компенсация затрат на газификацию частных домов, подключение их к системе холодного водоснабжения, и создание бытовых скважин и колодцев.

Видео (кликните для воспроизведения).

С первого января 2015 года лица, которые имеют сертификат на материнский капитал, могут потратить средства по указанным выше направлениям, вот почему каждая семья должна выбрать для себя наиболее выгодное направление использования средств. Право на получение материнского капитала имеют лишь те граждане, которые имеют Российское гражданство.

Источники


  1. Широкунова, О. В. Как открыть свое дело. Создание юридического лица / О.В. Широкунова. — М.: Феникс, 2005. — 384 c.

  2. Великородная, Л. И. Государственная регистрация юридических лиц: от создания до ликвидации / Л.И. Великородная. — М.: Московская Финансово-Промышленная Академия, 2011. — 304 c.

  3. Власенко, Н.А. Модернизация специальностей в юриспруденции. Сборник материалов по итогам подготовки паспорта специальностей научных работников / Н.А. Власенко. — М.: Проспект, 2015. — 747 c.
  4. Юсуфов, А.Г. История и методология биологии. Учебное пособие для ВУЗов / А.Г. Юсуфов. — М.: Высшая школа, 2011. — 107 c.
Право семей с детьми на региональный материнский капитал
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here