Содержание
- 1 ФСС России: районный коэффициент применяется не к МРОТ, а к уже исчисленному размеру пособия
- 2 Размер пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (подготовлено экспертами компании «Гарант»)
- 3 С 01 января 2019 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) установлен в размере 11 280 рублей в месяц
- 4 Информация для страхователей по заполнению бланка листка нетрудоспособности при расчете пособия по временной нетрудоспособности из минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ)
- 5 Что нужно указать в строках «Средний заработок для исчисления пособия» и «Средний дневной заработок» нового бланка листка нетрудоспособности,если фактический заработок меньше МРОТ? Оплаты-100%
- 6 Вопрос: При расчете среднедневного заработка для расчета больничного получилось 144,85, что меньше МРОТ. Таким образом, больничный рассчитывается из среднедневного заработка 151,59. Вопрос: что писать в графе больничного листа «Средний заработок для исчисления пособия» фактический заработок сотрудника или заработок исходя из МРОТ? Тот же вопрос по графе больничного «Средний дневной заработок» пишем фактический 144,85 или, исходя из МРОТ 151,59 по которому и считаем? (ответ регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Алтай, июнь 2017 г.)
- 7 Среднедневной заработок для расчета больничного в 2017-2018 годах
ФСС России: районный коэффициент применяется не к МРОТ, а к уже исчисленному размеру пособия
VadimVasenin / Depositphotos.com |
В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, исчисленные застрахованному лицу исходя из МРОТ размеры пособий определяются с учетом этих коэффициентов. Это правило закреплено в п. 11.1 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утв. постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375 (письмо ФСС России от 17 декабря 2018 г. № 02-11-03/17-02-468ОП).
Специалисты ФСС России последовательно трактуют эту норму таким образом, что районный коэффициент применяется не к МРОТ, а к уже исчисленному из МРОТ размеру пособия. То есть фактический средний дневной заработок сравнивается со средним дневным заработком, исчисленным из МРОТ, без его увеличения на районный коэффициент. Если первое значение оказывается меньше второго, пособие исчисляется из МРОТ. И тогда конечный результат умножается на районный коэффициент. Иначе пособие исчисляется из фактического заработка, в котором районный коэффициент уже учтен.
Не изменил Фонд указанному подходу и в своих разъяснениях, приведенных в письме от 17 декабря 2018 года. Как указали специалисты ФСС России, только в случае, если пособие было рассчитано из МРОТ, на исчисленный размер пособия должен быть начислен районный коэффициент, так как в остальных случаях районный коэффициент уже учтен в фактическом заработке расчетного периода. Таким образом, сравнение среднего месячного заработка застрахованного лица, определенного за расчетный период, с МРОТ производится через средний дневной заработок. Для исчисления пособия из этих двух величин необходимо выбрать большую. Увеличение рассчитанного из МРОТ среднего дневного заработка на районный коэффициент на этапе его сравнения с фактическим средним заработком застрахованного лица, исчисленным за расчетный период, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Исчерпывается ли перечень местностей с особыми климатическими условиями районами Крайнего Севера и приравненными к ним местностями? Узнайте ответ в «Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры» интернет-версии системы ГАРАНТ.
Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
С данным выводом, в свою очередь, из раза в раз не соглашаются судьи. Так, еще в 2014 году Высший Арбитражный Суд Российской Федерации указал, что районный коэффициент подлежит применению на первом этапе исчисления пособия – исчислении среднего дневного заработка (определение ВАС РФ от 26 мая 2014 г. № ВАС-5881/14). То есть фактический средний дневной заработок работника надлежит сравнивать с заработком, исчисленным из МРОТ, уже после применения к нему районного коэффициента. С данным определением в Фонде, безусловно, знакомы и даже упоминают в рассматриваемом письме, отмечая однако, что оно «принято в отношении конкретных лиц, и его действие не распространяется на других граждан и организации».
Действительно, в России нет прецедентного права и отдельное решение суда, пускай даже высшего, формально ни к чему не обязывает правоприменителей, не являвшихся участниками спора. Вместе с тем сформулированный в определении № ВАС-5881/14 подход слишком широко представлен в судебной практике, чтобы от него можно было так просто отмахнуться. Вслед за ВАС РФ к аналогичным выводам приходил и Верховный Суд Российской Федерации (определение ВС РФ от 3 февраля 2017 г. № 304-КГ17-15715 ,определение ВС РФ от 27 марта 2015 г. № 302-КГ15-1324). А уж привести таких примеров из практики судов нижестоящих инстанций можно десятки – Фонд неизменно проигрывает подобного рода споры. Тем не менее, как видно, менять свою точку зрения ФСС России не намерен.
Мы же со своей стороны отметим, что позиция судов представляется нам гораздо более справедливой. Лучше всего проиллюстрировать это на примере.
Возьмем двух работников, каждый из которых проболел по 15 дней в январе 2019 года. Они работали в местности, где установлен районный коэффициент 1,5. МРОТ в указанный период равнялся 11 280 руб. Пособие им обоим положено за весь период в размере 100% среднего заработка.
Фактический заработок первого работника за расчетный период (2017-2018 годы) с учетом районного коэффициента составил 280 тыс. руб. Значит, фактический средний дневной заработок составит 280 000 руб. : 730 = 383,56 руб. Минимальный средний дневной заработок равен 11 280 руб. х 24 : 730 = 370,85 руб. Если следовать логике ФСС России, то мы должны сравнить именно эти две цифры. Поскольку фактический средний дневной заработок оказывается больше, то и участвовать в дальнейших расчетах должен он. Следовательно, размер пособия составит: 383,56 руб. х 100% х 15 к. д. = 5753,4 руб.
У второго же работника фактический заработок за расчетный период составил 250 тыс. руб. То есть фактический средний дневной заработок равен 250 тыс. руб. : 730 = 342,47 руб. Это меньше минимального среднего дневного заработка, а значит в дальнейших расчетах участвует именно минимальный средний дневной заработок (370,85 руб). И уже к исчисленному исходя из этой суммы пособию применяется районный коэффициент: 370,85 руб. х 100% х 15 к. д. х 1,5 = 8344,13 руб.
Как видно, сумма пособия для второго работника оказалась значительно больше, хотя его заработок в расчетном периоде был меньше, а все прочие условия были равны.
Если же придерживаться позиции арбитражных судов, то фактический средний дневной заработок обоих работников необходимо было бы сравнить с исчисленным из МРОТ минимальным средним дневным заработком, увеличенным на размер районного коэффициента. То есть со следующей величиной: 11 280 руб. х 1,5 х 24 : 730 = 556,27 руб. Поскольку фактический средний дневной заработок обоих работников оказывается меньше данной суммы, то в дальнейших расчетах для обоих работников используется именно сумма минимального среднего дневного заработка и оба работника получат одинаковое пособие в размере: 556,27 руб. х 100% х 15 к. д. = 8344,05 руб.
Размер пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (подготовлено экспертами компании «Гарант»)
Размер пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам
Нормативный акт, устанавливающий максимальный и минимальный размеры пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам
пособие по временной нетрудоспособности
при страховом стаже 8 и более лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(755000 руб. + 815000 руб) / 730 = 2150,68 руб.
при страховом стаже от 5 до 8 лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(755000 руб. + 815000 руб.) / 730 x 80% = 1720,55 руб.
при страховом стаже до 5 лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(755000 руб. + 815000 руб.) / 730 x 60% = 1290,41 руб.
средний заработок для расчета пособия принимается равным МРОТ в месяц
средний дневной заработок определяется:
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 250-ФЗ)
пособие по беременности и родам
максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(755000 руб. + 815000 руб) / 730 = 2150,68 руб.
пособие по временной нетрудоспособности
при страховом стаже 8 и более лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(718000 руб. + 755000 руб) / 730 = 2017,81 руб.
при страховом стаже от 5 до 8 лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(718000 руб. + 755000 руб.) / 730 x 80% = 1614,25 руб.
при страховом стаже до 5 лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(718000 руб. + 755000 руб.) / 730 x 60% = 1210,68 руб.
средний заработок для расчета пособия принимается равным МРОТ в месяц
средний дневной заработок определяется:
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 250-ФЗ)
пособие по беременности и родам
максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(718000 руб. + 755000 руб.) / 730 = 2017,81 руб.
пособие по временной нетрудоспособности
при страховом стаже 8 и более лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(670000 руб. + 718000 руб.) / 730 = 1901,37 руб.
при страховом стаже от 5 до 8 лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(670000 руб. + 718000 руб.) / 730 x 80% = 1521 руб.
при страховом стаже до 5 лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(670000 руб. + 718000 руб.) / 730 x 60% = 1140,82 руб.
средний заработок для расчета пособия принимается равным МРОТ в месяц
средний дневной заработок определяется:
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 250-ФЗ)
пособие по беременности и родам
максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(670000 руб. + 718000 руб.) / 730 = 1901,37 руб.
пособие по временной нетрудоспособности
при страховом стаже 8 и более лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(624000 руб.+670000 руб.) / 730
при страховом стаже от 5 до 8 лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(624000 руб.+670000 руб.) / 730 x 80%
при страховом стаже до 5 лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(624000 руб.+670000 руб.) / 730 x 60%
средний заработок для расчета пособия принимается равным МРОТ в месяц
средний дневной заработок определяется:
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ (в редакции Федерального закона от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ)
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ
пособие по беременности и родам
максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(624000 руб.+670000 руб.) / 730
пособие по временной нетрудоспособности
при страховом стаже 8 и более лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(568000 руб.+624000 руб.) / 730
при страховом стаже от 5 до 8 лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(568000 руб.+624000 руб.) / 730 x 80%
при страховом стаже до 5 лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(568000 руб.+624000 руб.) / 730 x 60%
средний заработок для расчета пособия принимается равным МРОТ в месяц
средний дневной заработок определяется: МРОТ х 24/730
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ (в редакции Федерального закона от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ)
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ
пособие по беременности и родам
максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(568000 руб.+624000 руб.) / 730
пособие по временной нетрудоспособности
при страховом стаже 8 и более лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(512000 руб.+568000 руб.) / 730
при страховом стаже от 5 до 8 лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(512000 руб.+568000 руб.) / 730 x 80%
при страховом стаже до 5 лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(512000 руб.+568000 руб.) / 730 x 60%
средний заработок для расчета пособия принимается равным МРОТ в месяц
средний дневной заработок определяется: МРОТ х 24/730
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ (в редакции Федерального закона от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ)
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ
пособие по беременности и родам
максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(512000 руб.+568000 руб.) / 730
пособие по временной нетрудоспособности
при страховом стаже 8 и более лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(463000 руб.+512000 руб.) / 730
при страховом стаже от 5 до 8 лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(463000 руб.+512000 руб.) / 730 x 80%
при страховом стаже до 5 лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(463000 руб.+512000 руб.) / 730 x 60%
средний заработок для расчета пособия принимается равным МРОТ в месяц
средний дневной заработок определяется: МРОТ х 24/730
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 276-ФЗ)
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ
пособие по беременности и родам
максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(463000 руб.+512000 руб.) / 730
пособие по временной нетрудоспособности
при страховом стаже 8 и более лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(415000 руб.+463000 руб.) / 730
при страховом стаже от 5 до 8 лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(415000 руб.+463000 руб.) / 730 x 80%
при страховом стаже до 5 лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(415000 руб.+463000 руб.) / 730 x 60%
средний заработок для расчета пособия принимается равным МРОТ в месяц
средний дневной заработок определяется: МРОТ х 24/730
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2010 г. N 343-ФЗ)
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ
пособие по беременности и родам
максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(415000 руб.+463000 руб.) / 730
пособие по временной нетрудоспособности
при страховом стаже 8 и более лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(415000 руб.+415000 руб.) / 730
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
при страховом стаже от 5 до 8 лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(415000 руб.+415000 руб.) / 730 x 80%
при страховом стаже до 5 лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(415000 руб.+415000 руб.) / 730 x 60%
средний заработок для расчета пособия принимается равным МРОТ в месяц
средний дневной заработок определяется: МРОТ х 24/730
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2010 г. N 343-ФЗ)
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ
пособие по беременности и родам
максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(415000 руб.+415000 руб.) / 730
пособие по временной нетрудоспособности
при страховом стаже 8 и более лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
415000 руб. / 365 дней
при страховом стаже от 5 до 8 лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(415000 руб / 365 дней) x 80%
при страховом стаже до 5 лет максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
(415000 руб. / 365 дней) x 60%
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ)
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ
пособие по беременности и родам
максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия составляет:
415000 руб. / 365 дней
18 720 рублей в месяц — пособие по временной нетрудоспособности
Федеральный закон от 25 ноября 2008 г. N 216-ФЗ
25 390 рублей в месяц — пособие по беременности и родам
17 250 рублей в месяц — пособие по временной нетрудоспособности
Федеральный закон РФ от 21 июля 2007 г. N 183-ФЗ
23 400 рублей в месяц — пособие по беременности и родам
16 125 рублей в месяц — пособие по временной нетрудоспособности
Федеральный закон от 19 декабря 2006 г. N 234-ФЗ (в редакции Федерального закона от 23 ноября 2007 г. N 266-ФЗ)
23 400 рублей в месяц — пособие по беременности и родам
16 125 рублей в месяц
Федеральный закон от 19 декабря 2006 г. N 234-ФЗ
15 000 рублей в месяц
Федеральный закон от 22 декабря 2005 г. N 180-ФЗ
12 480 рублей в месяц
Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 202-ФЗ
11 700 рублей в месяц
Федеральный закон от 11 февраля 2002 г. N 17-ФЗ
11 700 рублей в месяц
(с 10 февраля 2003 г.)
Федеральный закон от 11 февраля 2002 г. N 17-ФЗ
Федеральный закон от 8 февраля 2003 г. N 25-ФЗ
11 700 рублей в месяц
Федеральный закон от 11 февраля 2002 г. N 17-ФЗ
85 МРОТ в месяц (пособие по временной нетрудоспособности)
Указ Президента РФ от 15 марта 2000 г. N 508
Примечание: Пособие по беременности и родам по страховым случаям, наступившим в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года (включительно), по заявлению застрахованного лица может быть назначено, исчислено и выплачено по нормам Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 8 декабря 2010 г. N 343-ФЗ), в том числе с применением при определении среднего заработка, исходя из которого исчисляется указанное пособие, предельной величины базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, установленной Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ в 2010 году
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
С 01 января 2019 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) установлен в размере 11 280 рублей в месяц
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» введен механизм ежегодного (с 1 января) установления МРОТ в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за II квартал предыдущего года.
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.08.2018 №550н «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2018 года» величина прожиточного минимума для трудоспособного населения — 11 280 рублей.
Учитывая изложенное, с 01.01.2019 года МРОТ установлен в сумме 11 280 рублей в месяц.
МРОТ применяется для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а также для иных целей обязательного социального страхования.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в случае, если застрахованное лицо (работник) не имело заработка, а также в случае, если его средний заработок, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, то средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.
Применяемый для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, средний дневной заработок, рассчитанный из МРОТ, с 01.01.2019 составляет 370,85 руб. (11 280 рублей х 24 месяца / 730 дней).
Обращаем внимание, что расчет ежемесячного пособия из МРОТ в размере 11 280,00 руб. применяется к страховым случаям, наступившим только с 01.01.2019 (в этом же размере по страховым случаям, наступившим с 01.01.2019 должно быть назначено пособие по уходу за первым ребенком, лицам, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством).
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Информация Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования
650066, Кемерово
пр-кт Ленина, д. 80а
Схема проезда
Телефоны | Режим работы |
620014, г. Екатеринбург, ул. Шейнкмана, д. 55, оф. 901 (9 этаж)
Схема проезда
Телефоны | Режим работы |
понедельник — четверг: 08:30-17:30, перерыв 12:30-13:18 |
Источники
Брауде Илья Записки адвоката; Советская Россия — М., 2010. — 224 c.
Хазиев, Ш. Н. Вопросы судебной экспертизы в деятельности Европейского Суда по правам человека / Ш.Н. Хазиев. — М.: Компания Спутник +, 2017. — 935 c.
Прокопович, С.С. Итальянско-русский юридический словарь / С.С. Прокопович. — М.: РУССО, 2017. — 392 c.- Грудцына, Л. Жилищное право России. Учебник; М.: Эксмо, 2011. — 656 c.
Я работаю юристом более 12 лет. За время трудовой деятельности, я собрал большое количество тематического материала, юридического направления. Перед применением прочитанного, проконсультируйся с профессионалом, т.к. информация может устареть. Рад Вас видеть на моем ресурсе.