В каких случаях судебное заседание считается закрытым

Полная информация по теме: "В каких случаях судебное заседание считается закрытым" с профессиональной точки зрения. Если будут вопросы - задавайте их нашему дежурному специалисту.

Практические аспекты закрытых судебных разбирательств в арбитражных судах

Принцип гласности предусматривается частью 1 статьи 123 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом. Реализация данного принципа ведет к достижению задач, предусмотренных статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в частности задачи укрепления законности и предупреждения правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 11 АПК РФ разбирательство дел в арбитражных судах открытое. Закрытое судебное заседание допускается, если открытое разбирательство дела может привести к разглашению государственной тайны, в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, а также при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны.

В силу принципа состязательности сторон, лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Зачастую стороны сталкиваются с необходимостью представления в суд конфиденциальной информации, которая имеет важное доказательственное значение в деле. Ценность такой информации находится в прямой связи с её неизвестностью третьим лицам, так как у них нет к ней свободного доступа. Поскольку суд должен открыто рассмотреть представленные доказательства и непосредственно их исследовать, стороны заинтересованы в обеспечении и функционировании механизмов, которые не позволят разгласить конфиденциальную информацию. По этой причине законом установлены изъятия из принципа гласности, которые призваны обеспечить защиту государственной, коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны.

АПК РФ не содержит подробного регулирования порядка рассмотрения дела в закрытом заседании, в связи с чем ВАС РФ принял Постановление Пленума от 08.10.2012 №61 «Об обеспечении гласности в арбитражном процессе» (далее – Постановление Пленума ВАС РФ №61) которым разъяснил многие спорные вопросы. Ниже мы рассмотрим ряд вопросов, которые зачастую неоднозначно решаются на практике.

Может ли суд самостоятельно перейти к рассмотрению дела в закрытом судебном заседании?

Если в процессе рассмотрения дела стороны не обращаются с ходатайством о разбирательстве дела в закрытом судебном заседании, может ли суд проявить инициативу, отойдя от принципа гласности и сделать разбирательство закрытым?

Исходя из части 2 статьи 11 АПК РФ суд обязан рассмотреть дело в закрытом судебном заседании при наличии в материалах дела документов, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне и засекреченные на основании и в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне». Таким образом, представление в суд документа, содержащего реквизиты секретности, является уже достаточным и обязательным для суда основанием для перехода к рассмотрению дела в закрытом судебном заседании.

Вместе с тем, суд не может перейти к рассмотрению дела в закрытом судебном разбирательстве только по заявлению стороны о возможном нарушении судом государственной тайны. Стороны должны мотивировать свои доводы и ссылаться на конкретные доказательства с грифом секретно, в противном случае суд может не усмотреть оснований для перехода к рассмотрению дела в закрытом судебном заседании. Согласно п. 16.1 Постановления Пленума ВАС РФ №61 суд должен дать оценку наличию реквизитов секретности на представляемых документах, не исследуя вопрос о том, правомерно ли отнесены те или иные сведения к государственной тайне.

Ниже представлены судебные акты, иллюстрирующие данный подход.

«На момент рассмотрения дела судом первой инстанции в материалах дела отсутствовали какие-либо документы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну. Ходатайства о приобщении к материалам дела данных документов и рассмотрении дела в закрытом судебном заседании истцом не заявлялись.

Оснований для объявления закрытым судебного заседания суда апелляционной инстанции также не имелось, поскольку документы, содержащие секретные сведения, к материалам дела не приобщались, указанные документы истцом не представлялись 1 ».

«Между тем в материалах дела имеется заявление от 06.04.2005, подписанное представителем ОАО «РЖД», о невозможности представления истребованных судом доказательств в связи с тем, что истребуемые документы составляют государственную тайну. При этом заявитель ходатайствовал о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании. Протокол судебного заседания свидетельствует об отклонении данного ходатайства.

Учитывая, что заявленное ходатайство отклонено судом без указания каких-либо мотивов, а невозможность представления истребованных судом доказательств обоснована заявителем режимом их секретности, кассационная инстанция пришла к выводу о нарушении судом при рассмотрении дела принципа равноправия сторон по представлению доказательств, что могло привести к принятию неправильного решения 2 ».

Диаметрально противоположный подход применяется, если судья обнаруживает в материалах дела информацию, которую можно отнести к коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайне. В таком случае суд не вправе проявлять инициативу и рассматривать дело в закрытом заседании невзирая на мнение сторон. Напротив, мнение и желание сторон являются решающими в этом вопросе. Именно по инициативе участвующего в деле лица разбирательство дела может осуществляться в закрытом судебном заседании. Своим ходатайством лицо должно проявить интерес в сохранении таких сведений в тайне, а также доказать, что представленная информация охраняется законом.

Одного утверждения лица, участвующего в деле, о том, что та или иная информация является коммерческой тайной, недостаточно. В силу части 2 статьи 10 Закона о коммерческой тайне режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, перечисленных в части 1 указанной статьи мер по охране конфиденциальности такой информации. То есть такие документы должны как минимум содержать гриф «Коммерческая тайна».

В самом деле трудно не признать такой подход обоснованным, учитывая, какое количество споров рассматривают арбитражные суды и как много лиц с пересекающимися интересами получили бы возможность оспаривать невыгодные им решения судов, если бы на суде лежало бремя выявления и защиты коммерческой и иной охраняемой тайны.

Характерно также, что неправомерный переход суда к рассмотрению дела в закрытом судебном заседании является безусловным основанием для отмены судебного акта (см. п.26 Постановления Пленума ВАС РФ №61).

Читайте так же:  Выписки из егрн и егрп

Судебная практика по вопросу обеспечения сохранности сведений, составляющих коммерческую и иную охраняемую законом информацию, представлена ниже.

«Из материалов дела следует и подтверждено представителями налоговой инспекции в заседании суда кассационной инстанции, что ходатайство о проведении закрытого судебного заседания налоговой инспекцией при рассмотрении дела не заявлялось.

[3]

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает правильными и обоснованными выводы судов двух инстанций о том, что налоговой инспекцией законность принятого по результатам проведенной выездной налоговой проверки решения не доказана 3 ».

«Представитель ОАО «Альфа-Банк», ссылаясь на ст. 26 ФЗ «О банках и банковской деятельности», ФЗ «О коммерческой тайне», ст. 11 АПК РФ, заявил ходатайство о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании. Судом кассационной инстанции заявленное ходатайство удовлетворено на основании ст. ст. 3, 7, 10 ФЗ «О коммерческой тайне», ст. 26 ФЗ «О банках и банковской деятельности», ст. 11 АПК РФ, поскольку в рамках настоящего дела рассматриваются правоотношения, возникшие между банком и его клиентами по конкретным сделкам и банковским операциям, сведения по которым составляют банковскую тайну 4 ».

«Из материалов дела следует, что суд первой инстанции, рассмотрев ходатайство инспекции и оценив содержащиеся в материалах дела сведения на предмет их соответствия правовому смыслу таких юридических конструкций как банковская тайна, иная охраняемая законом тайна согласно положениям Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 «О банках и банковской деятельности», Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» установил, что материалы дела содержат значительное количество протоколов допросов физических лиц с указанием их персональных данных в отсутствие информации о согласии последних на распространение таких сведений, а также выписки с расчетных счетов, договоры банковских счетов, соглашения об обслуживании банковских счетов, иные банковские документы контрагентов ООО «СТАМстрой» с данными о расчетных счетах этих контрагентов и операциях по ним, в связи с чем пришел к законным и обоснованным выводам о квалификации указанных обстоятельств как предусмотренных статьей 11 АПК РФ оснований для проведения закрытого судебного разбирательства настоящего дела 5 ».

«Свое ходатайство заявитель мотивирует необходимостью сохранения налоговой и банковской тайны, поскольку в материалах дела содержатся сведения о суммах налогов, влияющих на показатели операций по движению денежных средств по банковским счетам заявителя, а также имеются документы, предусмотренные ст. 165 НК РФ и другие документы — доказательства обоснованности требований заявителя.

Ходатайство апелляционным судом отклонено, поскольку заявитель в силу ст. 159 АПК РФ не обосновал, каким образом открытое судебное разбирательство по правилам арбитражного судопроизводства может привести к разглашению сведений, составляющих налоговую или банковскую тайну, поскольку с доказательствами, имеющимися в материалах дела и содержащие сведения о Заявителе как о налогоплательщике, в силу ст. 41 АПК РФ вправе знакомиться только лица, участвующие в деле. Таковыми по налоговым спорам являются налогоплательщик и налоговый орган в лице их представителей, действующих по доверенности, при этом последний управомочен, в том числе и в силу п. 1 ст. 31 НК РФ. Неограниченному кругу лиц материалы дела для ознакомления не предоставляются. В силу пп. 3 п. 1 ст. 102 НК РФ сведения о нарушениях налогоплательщиком законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения налоговую тайну не составляют 6 ».

Какие ограничения накладываются на представителей в связи с рассмотрением дела в закрытом разбирательстве?

Распространенным заблуждением является утверждение о том, что рассмотрение дела в закрытом судебном заседании требует наличия у представителей сторон каких-либо особенных полномочий либо допусков к секретной информации.

Между тем, данный вопрос уже исследовался Конституционным судом Российской Федерации в определении от 10.11.2002 № 293-О, который указал, что статья 21 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» не может применяться судами, другими органами и должностными лицами в качестве основания для отстранения представителя ответчика от участия в рассмотрении дела арбитражным судом в связи с отсутствием у него допуска к государственной тайне.

В качестве средств сохранения государственной тайны при рассмотрении соответствующих дел суды применяют иные методы. В частности, судья предупреждает участников арбитражного процесса об уголовной ответственности за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, о чем у них отбирается соответствующая расписка (обязательство), которая должна быть приобщена к материалам дела (абз. 2 п. 23.1 Постановления Пленума ВАС РФ № 61).

Подлежит ли обжалованию определение об отказе в рассмотрении дела в закрытом судебном разбирательстве?

Согласно пунктам 1, 2 статьи 188 АПК РФ определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с АПК РФ предусмотрено обжалование этого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела.

Поскольку определение об отказе в рассмотрении дела не препятствует дальнейшему рассмотрению дела, указанный судебный акт обжалованию не подлежит. Сторона по делу может заявить свои возражения против такого определения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу 7 .

Иллюстрацией данного вывода является следующий судебный акт:

«Первушина Е.В. обжаловала определение суда первой инстанции, принятое по результатам разрешения ходатайства о рассмотрении настоящего дела в закрытом судебном заседании.

Нормами АПК РФ (статьи 11, 159) не предусмотрена возможность обжалования судебных актов, принятых по результатам разрешения ходатайства о разбирательстве дела в закрытом судебном заседании.

В силу изложенного Первушиной Е.В. подана кассационная жалоба на судебный акт, который не обжалуется в порядке кассационного производства.

Данное обстоятельство в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 281 АПК РФ является основанием для возвращения кассационной жалобы 8 ».

Тем не менее, как было указано выше, неправомерный переход к закрытому судебному разбирательству, является основанием для отмены решения суда по безусловным основаниям. В то же время отказ в переходе к закрытому судебному разбирательству может стать основанием для отмены решения суда, если будет установлено, что такое нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения, постановления (см. п.26 Постановления Пленума ВАС №61).

1 Постановление ФАС Московского округа от 10.11.2005, 02.11.2005 N КГ-А41/10860-05
2 Постановление ФАС Дальневосточного округа от 19.08.2005 N Ф03-А73/05-2/2528
3 Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 26.08.2009 по делу N А78-7102/08
4 Постановление ФАС Дальневосточного округа от 14.02.2006 N Ф03-А73/05-1/4810
5 Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 16.07.2014 по делу NА10-2106/2013
6 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2007, 25.05.2007 по делу NА40-62614/06-112-349
7 Об обжаловании промежуточных определений арбитражного суда (Загайнова С.) («Арбитражный и гражданский процесс», 2006, N 9)
8 Определение ФАС Поволжского округа от 03.08.2010 по делу N А57-2347/2010

Закрытый судебный процесс по уголовному разбирательству: Кода суд может быть закрытым + случаи и примеры

В Российской Федерации как почти и в любой другой демократической стране можно увидеть принцип открытости судебной системы. Этот принцип подразумевает тот факт, что любой человек или средство массовой информации может прийти на судебный процесс и понаблюдать за ходом дела. Из общего правило, тем не менее, есть некоторое исключение, которое дает возможность проводить и закрытые судебные процессы. Об этой ситуации мы сейчас подробно и поговорим.

Читайте так же:  Правила составления приказ об увольнении по собственному желанию по форме т-8 – образец и бланк для

Закрытый судебный процесс

Закрытый судебный процесс – судебное разбирательство, при котором не разрешается присутствовать посторонним лицам, не участвующим в судебном разбирательстве. В таком разбирательстве нередко не могут участвовать даже близкие родственники, а только сами участники и по необходимости иные лица, если это необходимо для того, чтобы выяснить обстоятельства по поводу виновности данного лица.

Закрытый судебный процесс не является каким-либо проявлением бюрократизма или каких-либо негативных явлений, он всегда вызван серьезной необходимостью. Именно поэтому закон предоставляет возможность использовать закрытые заседания.

Одна из таких необходимостей является соблюдение режима государственной или иной тайны. Государственная тайна имеет определенные грифы секретности, из-за чего она недоступна обычным гражданам по стратегическим причинам. Например, расположение каких-либо тактических военных баз может быть засекречено, так как если о нем узнает обычный гражданин он может рассказать об этом, например, иностранным спецслужбам. Таким образом, очень важно соблюдать режим данной секретности.

Другой пример: в рамках судебного процесса могут участвовать две крупные коммерческие компании. В рамках суда разрешается вопрос о разглашении коммерческой тайны, которые могут повлечь колоссальные убытки в миллионы и миллиарды рублей. Естественно, разглашение коммерческой тайны тоже карается по закону, поэтому данная тайна должна оставаться тайной.

Таким образом, закрытый судебный процесс является вполне оправданной процедура, которая имеет важное значение. В рамках уголовного процесса возможность закрытого процесса должна быть предоставлена. Да, это действительно несколько ухудшает положение лиц, так как нарушается принцип открытости из-за чего есть сомнение, было ли объективном судебное решение, с другой стороны, у суда не остается другого выбора, так как если сделать судебный процесс открытым и на нем, например, будет разглашена государственная тайна, то это может повлечь более существенный ущерб.

Стоит понимать, что не весь процесс может быть закрытым. Например, многие заседание могут быть открытыми, а лишь одно закрытое. Материалы по закрытому делу, естественно, не публикуются. Приговор всегда оглашается в открытом заседании.

Когда суд может быть закрытым

Выше мы говорили о том, что такое закрытое заседание, но все основания почему они возникают мы не пояснили. Сейчас подробно разберемся с каждым основанием, которое установлено в части 2 статьи 241 Уголовно-процессуального кодекса.

Стоит уточнить, что в деле обязательно должно отмечаться по какой причине было проведено закрытое заседание. Кроме того, важно не только отметить сам вид основания, но и фактические обстоятельства, которые послужили причиной для этого.

В каких случаях судебное заседание считается закрытым

Заседание может считаться закрытым только при наличии оснований. Учтём, что в законе указывается, что, если основания, которые мы разбирали выше, то закрытые провести закрытое заседание «допускается». Это означает, что даже, если есть основания не всегда будут проведено закрытое заседание, все это остается на решение суда. Естественно, здесь должен соблюдаться принцип разумности и соразмерности.

Предположим, что в рамках судебного процесса берется опять-таки разбираемое нами первое основание, связанное с государственной тайной. В рамках судебного разбирательства вполне могут обсуждаться вопросы, которые касаются секретный сведений, например, по поводу стратегических запасов оружия. Так, здесь явно судья будет принимать решение о том, чтобы все же провести закрытое заседание для того, чтобы сохранить секретные сведения в сохранности и не допустить их разглашения.

Другая ситуация может касаться, например, четвертого основания связанная с угрозой безопасности участников их родственников и близких знакомых. Предположим, что подсудимому была отправлена угроза в связи с совершенным им преступлением, он считает, что основания для закрытого основания вполне присутствует. В то же время была проведена проверка, в котором было выяснено, что угрозу отправил какой-нибудь хулиган, не имеющий цели совершать преступление. Суд здесь уже берет на собственное усмотрение обеспечить ли закрытое заседание или нет.

Таким образом, все остается на усмотрение судьи. Если даже формально есть основания, но фактически их нет, то судья может выбрать открытое или закрытое заседание. Если же основания есть, и они фактически подтверждаются, то, конечно же, судья примет решение в пользу закрытого заседания.

Военный суд и уголовное дело

Военные суды рассматривает уголовные дела, которые связаны с военной службой. Военные суды уже больше десятилетия находятся в подвешенном состоянии. Некоторые считают, что целесообразно их совместить с районными судами, другие остаются при мнении, что лучше, чтобы военные суды все же были отдельно от других судов. На сегодняшний день военные суды по-прежнему функционируют.

Военные суды разрешают весь спектр уголовных дел и в принципе их процессы ничем не отличаются от обычных процессов по уголовному делу. Здесь работают все те же принципы Уголовно-процессуального кодекса, участники наделяются теми же правами, поэтому в принципе в рамках процессуальной деятельности здесь не так уж много различий.

Различия могут быть в организационных вопросах. Тут, например, подсудимый может содержаться в военной части, может быть немного другое устройство суда. В остальном военный суд имеет все те же самые характеристики, что и обычный, за исключением того, что судья здесь является военным, а значит более разбирается в специфике отношений.

В рамках статьи мы обсуждали закрытое и открытое заседание. В принципе специальных норм по этому поводу нет, поэтому и здесь заседание может быть открытым. Стоит учитывать, что некоторые преступления на военной службе могут быть связаны опять-таки с государственной тайной, поэтому возможно здесь может быть повышенное количество дел закрытого типа.

Суды общей юрисдикции по уголовным процессам

Суды общей юрисдикции рассматривает серьезные уголовные дела, который в основном являются тяжкими и особо тяжкими. Существуют также мировые суды, которые рассматривают более мягкие категории дел.

Читайте так же:  Как выкупить последнюю комнату в коммунальной квартире

В связи с серьезностью уголовных дел в судах общей юрисдикции чаще можно встретить закрытые заседания. В связи с этим, например, могут работать основания связанные с угрозой безопасности участникам процесса. Также нельзя забывать, что есть такое основание как преступление, связанное с половой неприкосновенностью. Данная статья является очень серьезной и рассматривается подобное дело именно в районном суде, а значит заседание весьма вероятно может быть закрытым.

Тем не менее, в мировых судах тоже возможны закрытые заседания. Даже в рамках мелких дел может рассматриваться, например, вопрос о государственной тайне. Кроме того, здесь тоже могут поступать угрозы жизни и здоровью участникам процесса, поэтому хоть здесь закрытые заседания и встречаются реже, но все же возможны.

Таким образом, мы пришли к выводу, что суда общей юрисдикции рассматривают более серьезные дела, которые связаны с тяжкими и особо тяжкими преступлениями. Именно с этим может быть связана и тенденция, что в районных судах можно встретить более высокое количество закрытых заседаний.

Ходатайство сторон по делу

Естественно, закрытое заседание делается во имя закона и для того, чтобы в рамках уголовного дела защитить участников процесса. Естественно, судья может принимать решение о том, чтобы обеспечить закрытое заседание для, например, сохранения тайны. Но нельзя в этом вопросе забывать и про мнение сторон.

Так, по делам, в которым применяется закрытое заседание в связи с безопасностью участников, такое решение суда может возникнуть по ходатайству беспокоящейся стороны. Суд мог и не знать, что какому-либо участнику в рамках судебного процесса может грозить опасность, но получив ходатайство суд может принять решение о его одобрении.

Так и по делам о половой неприкосновенности стороны вполне могут заявить ходатайство о том, чтобы заседание было закрытое, дабы не нарушать честь и достоинство.

Видео (кликните для воспроизведения).

Таким образом, ходатайство в рамках уголовных процессов закрытого типа могут также иметь очень важное значение. Суд примет во внимание мнение стороны, которая подала ходатайство и учтет при назначение судебного заседания. Тем самым будет закрытое заседание по просьбе участников, а не по самостоятельному решению суда.

Личная инициатива судьи

Личная инициатива судьи также зачастую имеет место. В делах о государственной тайне – это в большинстве случаев является инициатива судьи. Так суд защищает интересы государства в области сохранения секретной информации.

Тем не менее закон выделяет не только государственную тайную, но и иную тайну. Например, инициатива судьи не всегда может быть по делам о коммерческой тайне, в этом заинтересованы стороны и если стороны заявляют ходатайства, то они вероятнее всего будут приняты, если таких ходатайств нет, то возможно суд и продолжится в открытом заседании.

Тут же стоит учитывать, и основание, связанное с несовершеннолетними. Суд призван защищать права граждан, а значит вполне по инициативе суда может быть принято решение о том, чтобы провести закрытое заседание, дабы защитить права и законные интересы несовершеннолетних.

Здесь же учтем и дела о половой неприкосновенности. Да, в том, чтобы не нарушались честь и достоинство лиц, участвующих в интимной близости, заинтересованы стороны. С другой стороны, суд может по собственной инициативе принять решение о закрытом заседании, если придет к выводу, что разглашение сведений с такого заседания могут нанести ущерб честь и достоинству сторон.

В завершении не оставим без внимания и вопросы о безопасности. Некоторые участники процесса могут и не знать о такой возможности, как закрытое заседание. Суд может знать о том, что участникам может угрожать опасность и самостоятельно вынести инициативу о том, чтобы провести закрытое заседание. Здесь вероятнее всего даже самих сторон спросят заинтересованы ли они в том, чтобы провести закрытое заседание.

Таким образом, компетенция по этому вопросу у суда довольно широкая. Поэтому инициатива судьи здесь имеет существенное значение для закрытого заседание. В любом случае последнее слово остается за судом, суд вправе даже отклонить ходатайство, если одна из сторон его вынесло по поводу проведения закрытого судебного заседания.

Можно ли отменить запрет на гласность судебного разбирательства по уголовному делу

Закрытое заседания нельзя назвать запретом на гласность. Гласность является принципом уголовно процесса и запретить ее уж точно нельзя. Тем не менее, закон разрешает ее ограничить в той части, в которой предусматриваются основания.

Таким образом, никто не имеет право совершить запрет на гласность, она лишь ограничивается. Тем не менее, например, приговор всегда является гласным и нельзя этот принцип никак нарушить.

В данном пункте вопрос пойдет сразу о двух вещах.

  1. Суд незаконно запрещает и ограничивает гласность. Например, заседание, где публиковался приговор не стал гласным. Или, например, дело никак не связано с рассмотренными нами ранее основаниями, тем не менее является закрытым. Такое вопрос является прямым нарушением законом и отменить такой запрет или ограничение вполне можно. Разрешить этот вопрос в этой же инстанции может и не получиться, поэтому на такое решение обязательно нужно заявлять судье, дабы это отразилось в уголовном деле. Далее на эти точки придется «давить» в вышестоящей инстанции. Кроме того, можно сразу же подать жалобу на данный факт.
  1. Ситуация связана с законным ограничением, когда заседание стало закрытым по основаниям, предусмотренным статьей. Здесь одна из сторон может не желать закрытого процесса, но все же данное решение останется на усмотрение судьи. Например, если дело касается государственной тайны, то ходатайства об отмене вероятнее всего будет отклонено, а если дело касается, например, безопасности стороны, которая ходатайствует, то возможно суд одобрит ходатайство, таким образом, отменив ограничение.

Важно! По всем вопросам о закрытом суде, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Или можете задать вопрос в любом сплывающем окне, для того, что бы юрист по вашему вопросу смог Вам максимально быстро ответить и проконсультировать.

Юристы по судебным разбирательствам и судебной системе, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале, постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.

Читайте так же:  Расторжение трудового договора. увольнение

Что означает судебное заседание закрытого типа и в каких случаях оно проводится?

Что значит ,, Судебный процесс в закрытом режиме,,и в каких случаях он проходит? Чем он отличается от других судебных заседаний?

Ответы юристов ( 3 )

Статья 10. Гласность судебного разбирательства
[Гражданский процессуальный кодекс РФ] [Глава 1] [Статья 10]
1. Разбирательство дел во всех судах открытое.

[1]

2.Разбирательство в закрытых судебных заседаниях осуществляется по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, а также по другим делам, если это предусмотрено федеральным законом. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях допускается и при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенность частной жизни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина.

3. Лица, участвующие в деле, иные лица, присутствующие при совершении процессуального действия, в ходе которого могут быть выявлены сведения, указанные в части второй настоящей статьи, предупреждаются судом об ответственности за их разглашение.

4. О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании в отношении всего или части судебного разбирательства суд выносит мотивированное определение.

5. При рассмотрении дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики.

6. Дело в закрытом судебном заседании рассматривается и разрешается с соблюдением всех правил гражданского судопроизводства. Использование систем видеоконференц-связи в закрытом судебном заседании не допускается.

Статья 241. Гласность

Что касается гражданского процесса, то: п. 4 ст. 10 ГПК РФРазбирательство в закрытых судебных заседаниях осуществляется по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, а также по другим делам, если это предусмотрено федеральным законом. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях допускается и при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенность частной жизни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина.

Закрытое судебное заседание в уголовном процессе

Содержание статьи

Закрытое судебное заседание возможно при рассмотрении гражданских, административных, арбитражных и уголовных дел. Законодательством закрытое судебное заседание допускается в случаях когда открытый процесс может раскрыть информацию о коммерческих, врачебных, военных и государственных тайнах, или поставить под угрозу безопасность участников процесса. Закрытое судебное заседание в уголовном процессе осуществляется на основании предписания или постановления судьи.

В каких случаях допускается закрытое судебное заседание

При рассмотрении уголовных дел формат проведения заседания определяется на основании статьи 241 Уголовно-процессуального кодекса «Гласность». Проведение закрытого заседания является редким для судебного процесса и требует специальной процедуры — вынесения предварительного мотивированного решения судьи.

Обратите внимание!

Основаниями для проведения заседания в закрытом режиме согласно части 1 пункта 2 нормы уголовно-процессуального кодекса № 241 является охрана информации, содержащей сведения ограниченного доступа.

К такой информации относится информация, подлежащая ограниченному доступу на основании статьи 5 закона «О государственной тайне», а также сведения, ограниченные в распространении на основании Указа Президента № 2103.

Согласно закону государственную тайну составляют стратегические и оперативные планы Вооруженных Сил и данные о местоположении армии, достижения науки и техники, имеющие стратегическое значения для обороны государства. Секретным и считаются данные о запасах золота и платины, а также других ценностях, хранящихся в фондах Центрального банка. Ограниченный доступ имеет информация о разведывательных операциях и действиях, направленных на предотвращения террористических актов.

В закрытом режиме рассматриваются дела затрагивающие коммерческие тайны, определенные Федеральным законом № 98 и сведения, охраняемые статьей 12 ФЗ «Об инвестиционном товариществе». Также не подлежат публичному разглашению сведения связанные с гражданскими правами участников процессов: тайна завещания и усыновления, охраняемые Гражданским и семейным кодексом.

Помимо этого особому режиму рассмотрения подлежат уголовные дела, содержащие информацию, связанную с профессиональной деятельностью: налоговые, банковские, аудиторские, адвокатские, врачебные и нотариальные тайны не могут публично озвучиваться даже в рамках уголовного процесса.

Основания для проведения закрытого судебного заседания

При рассмотрении уголовного дела в закрытом режиме в постановлении суда должны быть указаны конкретные факты, по которым было принято такое решение. Основания для проведения закрытого судебного заседания закреплены в пунктах 1-4 статьи 241 Уголовно-процессуального кодекса.

Обратите внимание!

Помимо наличия информации ограниченного доступа в материалах дела, суд примет решение о проведении закрытого заседания в случае, если обвиняемым является лицо младше 16 лет.

Также в закрытом режиме суд рассматривает дела по статьям 18 главы Уголовного кодекса России «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности». Информация, содержащаяся в данных делах, может содержать сведения об интимной жизни участников процесса. Публичное распространение данного рода информации может унижать честь и достоинство.

Согласно пункту 4 нормы уголовно-процессуального кодекса суд примет решение о закрытом заседании для обеспечения безопасности участников процесса и их близких лиц.

Ходатайство о закрытом судебном заседании

Гласность судебного процесса гарантирована статьей 123 Конституции России. При этом руководствуясь статьей 23 главного закона страны о неприкосновенности частной и личной жизни, можно подать ходатайство о проведении заседания в закрытом режиме.

Также основанием для подачи ходатайства о закрытом заседании по уголовным делам служат причины, указанные в статье № 241 Уголовно-процессуального кодекса: защита участников процесса, обвиняемый является лицом младше 16 лет, материалы дела содержат секретную информацию, охраняемую законом, рассматриваемое дело классифицируется как преступление против сексуальной неприкосновенности.

Обратите внимание!

Согласно Уголовно-процессуальному кодексу ходатайство можно подать на любом этапе судопроизводства.

В статье 119 УПК зафиксировано, что ходатайствовать могут все участники уголовного процесса: пострадавшие, подозреваемые, обвиняемые, адвокаты, частные и государственные обвинители.

Ходатайство о закрытом судебном заседании может быть заявлено устно, в этом случае оно заносится в протокол заседания. Также к суду с просьбой о проведении слушаний в закрытом режиме можно обратиться письменно.

Решения об удовлетворении или отказе в ходатайстве суд может принять немедленно с учетом мнения участников процесса, или в течение трех дней, если дать определение сразу не представляется возможным.

Читайте так же:  Когда и как применяется сдельно-прогрессивная оплата труда – расчет заработной платы, плюсы и минусы

В случае отказа в удовлетворении ходатайства у участников уголовного процесса есть возможность согласно статье 120 Уголовно-процессуального кодекса повторно заявлять прошение о проведении заседания в закрытом режиме.

Можно ли отменить запрет на гласность судебного разбирательства по уголовному делу

Открытость судебных разбирательств по уголовным преступлениям предусмотрена статьей 241 УПК. Согласно этой норме права при проведении открытых судебных заседаний участники и присутствующие граждане могут фиксировать процесс с помощью аудиозаписывающих устройств. Проведение видеосъемки и трансляция судебного заседания осуществляется только с разрешения председателя суда.

Постановление Пленума Верховного N 35 от 2012 года «Об открытости и гласности судопроизводства » в пункте 22 обращает внимание судейского корпуса, что в случаях передачи дела в суды вышестоящих инстанций порядок проведения заседания определяется судом вне зависимости от того, в каком формате проходил процесса ранее.

Обратите внимание!

Исходя из данного разъяснения, у участников процесса есть возможность изменить закрытый порядок судебного заседания на открытый в суде вышестоящей инстанции.

При этом стоит учитывать, что в случаях проведения закрытых заседаний по решению суда могут оглашаться только вводная и резолютивная части приговора, а в ходе открытых процессов происходит оглашение всего текста приговора.

В каких случаях процесс по уголовному делу должен быть закрытым?


Гласность в качестве одного из важнейших принципов судопроизводства провозглашается в ч. 1 ст. 123 Конституции РФ, согласно которой разбирательство дел во всех судах открытое, а слушание дел в закрытом судебном заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом. Открытость судебного разбирательства предполагает право граждан наблюдать за ходом процесса как непосредственно (присутствуя в зале суда), так и получая соответствующие сведения из средств массовой информации.

Благодаря принципу гласности, с одной стороны, обеспечивается воспитательное и профилактическое воздействие уголовного процесса, а с другой — устанавливается контроль со стороны общества за ходом и результатами рассмотрения судом уголовных дел.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 231 УПК РФ решение о слушании дела в закрытом судебном заседании может быть принято либо при назначении судебного заседания, либо непосредственно в ходе судебного разбирательства. При этом, закрытым может быть объявлено как все судебное заседание, так и его отдельная часть. О проведении слушания уголовного дела в закрытом заседании суд (судья) выносит мотивированное определение (постановление), в котором должны быть указаны конкретные фактические обстоятельства, на основании которых суд принял данное решение.

К таким обстоятельствам могут относиться сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, в том числе сведения, относящиеся к коммерческой, банковской, врачебной, иной профессиональной, а также личной и семейной тайне.

Аналогичное решение суд вправе принять и при рассмотрении уголовных дел любой категории, если открытое судебное разбирательство создает или может создать существенные затруднения в обеспечении безопасности свидетелей, потерпевших и других участников судебного разбирательства, а также их близких родственников, родственников или близких лиц.

В целях уменьшения психотравмирующего воздействия судебного процесса на психику несовершеннолетнего и обеспечения его независимости при даче показаний закон допускает по делам о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими 16 лет, разбирательство в закрытом заседании.

Вопрос о проведении закрытого заседания при рассмотрении дел о преступлениях в сфере половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также о преступлениях, затрагивающих честь и достоинство личности, решается исходя в первую очередь из интересов потерпевшего, которому открытое слушание дела может причинить излишние нравственные страдания.

Согласно ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается (ч. 1 ст. 24 Конституции РФ).

Важными средствами обеспечения гласности в уголовном судопроизводстве являются фотографирование, аудио- и видеозапись, а также киносъемка судебного заседания, благодаря которым ход и результаты судебного разбирательства могут стать достоянием большого числа людей.

Закрытое судебное заседание является обязательным условием исследования в судебном заседании сведений, запечатленных на фотографиях, в аудио- и видеозаписи, киносъемке, если они носят личный характер. При этом не имеет значения, производились ли соответствующие записи и съемки в ходе производства по уголовному делу или независимо от него.

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 241 УПК представителям СМИ, как и всем другим лицам, присутствующим в открытом судебном заседании, предоставляется право фиксировать ход судебного разбирательства в письменной форме (например, вести письменную запись и стенограмму заседания, делать рисунки и т.п.), а также посредством аудиозаписи.

Суд (судья) любой инстанции вправе запретить фиксировать процесс данными способами, если это нарушает нормальный ход судебного разбирательства дела (чрезмерно громкий шум используемых технических средств, яркий, отвлекающий или раздражающий свет). Аналогичный запрет может последовать, если фотографирование или видеозапись, киносъемка создают препятствия к объективному исследованию доказательств, могут повлечь за собой нарушение предусмотренных ст. ст. 23 и 24 Конституции РФ прав участников уголовного судопроизводства, угрозу их безопасности.

Судебный пристав, обеспечивающий порядок в зале судебного заседания, обязан принять меры к исключению присутствия в зале судебного заседания лиц, не достигших 16 лет, с учетом возможного негативного влияния исследования конкретных обстоятельств дела на формирование психики несовершеннолетних.

Видео (кликните для воспроизведения).

Несмотря на слушание уголовного дела в закрытом судебном заседании, провозглашение приговора должно происходить в открытом судебном заседании. При этом в целях недопущения разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну, закон допускает оглашение только вводной и резолютивной частей приговора (или иного завершающего производство по делу решения).

Источники


  1. Теория государства и права. — М.: КноРус, 2012. — 400 c.

  2. Нешатаева, Т.Н. Иностранные предприниматели в России – судебно-арбитражная практика / Т.Н. Нешатаева. — М.: Дело, 2013. — 216 c.

  3. Грудцына, Л.Ю. Наследственное право: справочник для населения в вопросах и ответах; Ростов н/Д: Феникс, 2012. — 224 c.
В каких случаях судебное заседание считается закрытым
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here