Запрет дискриминации при приеме на работу

Полная информация по теме: "Запрет дискриминации при приеме на работу" с профессиональной точки зрения. Если будут вопросы - задавайте их нашему дежурному специалисту.

Эйчары назвали главным HR-событием года принятие закона о запрете дискриминации при приеме на работу

Треть опрошенных эйчаров (34%) считают наиболее значимым принятие закона о запрете дискриминации при приеме на работу по полу, возрасту, расе, национальности, месту жительства, цвету кожи, языку, происхождению, имущественному, семейному, социальному положению. Правда, специалисты HR-служб оценивают этот закон скорее со знаком минус: «Теперь вместо десяти более-менее профильных откликов получаем тридцать всех подряд»; «Есть вакансии, на которых важен не столько опыт, сколько уже состоявшийся и эмоционально устойчивый работник. Из-за принятого закона процент текучки кадров увеличился в 2 раза, по самым скромным подсчетам»; «При этом уровень защиты прав соискателей фактически не возрос, напротив – стал более сложным и трудным», — выражали свое недовольство опрошенные менеджеры по кадрам и руководители HR-служб.

12% респондентов в качестве важного события назвали проект закона, обязывающего трудовых мигрантов сдавать экзамены по русскому языку, истории и основам законодательства РФ.

Каждый двадцатый кадровик (5%) отметил принятие закона, регулирующего трудовые отношения с дистанционными работниками и об электронной подписи.

4% придают большое значение планам минтруда повысить минимальный стаж для получения трудовой пенсии с 5 до 15 лет, по 3% отметили решение о старте пилотного проекта – внедрения электронных больничных листов вместо привычных бумажных и принятие закона о штрафах для работодателей, уклоняющихся от создания рабочих мест для инвалидов.

2% выделили среди прочих документов законопроект о предоставлении досрочной пенсии одиноким отцам, воспитавшим пятерых и более детей. Правда, опрошенные выразили сомнения, что этот документ сможет действительно работать. Столько же сотрудников кадровых служб назвали важным законопроект, который вводит с 1 января 2014 г. вместо аттестации рабочих мест специальную процедуру оценки условий труда, а также предложение главы минфина Антона Силуанова перейти на почасовую систему оплаты труда.

По 1% отметили новый закон, запрещающий «уклонистам» от армии претендовать на должности в госструктурах, появление на сайте Федеральной службы по труду и занятости сервиса «электронный инспектор», а также разработанные минтрудом РФ 9 уровней квалификации работников. Это решение называли очень важным, особенно для регламентирования трудовых отношений и борьбы с «серыми» зарплатами.

Однако 14% респондентов считают, что значимых событий в 2013 году не происходило: «Ничего не изменилось и не изменится. Законы принимаются для того, чтобы создать видимость деятельности», — говорили они.

Место проведения опроса: Россия, все округа
Населенных пунктов: 94
Время проведения: 3-9 декабря 2013 года
Исследуемая совокупность: менеджеры по персоналу и другие представители кадровых служб предприятий и организаций, ответственные за подбор персонала
Размер выборки: 1000 респондентов

Вопрос:
«Какое событие в кадровой/HR-сфере, произошедшее в 2013 году, Вы считаете наиболее значимым?»

Ответы респондентов распределились следующим образом:

«Принятие Закона о запрете дискриминации при приеме на работу по полу, возрасту, расе, национальности, месту жительства, цвету кожи, языку, происхождению, имущественному, семейному, социальному положению» — 34%
«В работе HR-службы на этот закон чаще идут ссылки».
«Теперь вместо 10 более-менее профильных откликов получаем 30 всех подряд».
«Закон о запрете дискриминации при приеме на работу отрицательно работает. Тратится время работодателя, проводящего теперь в несколько раз больше собеседований, и работника, который тратит время на собеседования по вакансиям, по которым он фактически не способен будет работать, будучи другого пола и соответственно придерживаясь других установок. Есть вакансии, на которых не столько важен опыт, сколько уже состоявшийся и эмоционально устойчивый работник. Из-за принятого закона % текучки кадров увеличился в 2 раза (по самым скромным подсчетам)».
«Созданы дополнительные трудности работодателям и рекрутерам по подбору соискателей на вакансии; при этом уровень защиты прав соискателей фактически не возрос, напротив — путь соискателей к вакансиям стал более сложным и трудным».
«Самый глупый закон, усложняющий жизнь ВСЕМ!»

«Значимых событий в 2013 году не происходило» — 14%
«Ничего стоящего не произошло».
«Было много ничего не значащих событий. Ничего не изменилось и не изменится. Потому что законы принимаются для того, чтобы происходила видимость деятельности».

«Принятие Закона, регулирующего трудовые отношения с дистанционными работниками и об электронной подписи» — 5%
«Давно пора!»

«Минтруд планирует повысить минимальный стаж для получения трудовой пенсии с 5 до 15 лет» — 4%
«Вообще в этом году сделано очень много, для того, чтобы не платить пенсию».

«Законопроект о предоставлении досрочной трудовой пенсии одиноким отцам, воспитавшим пять и более детей» — 2%
«Все законопроекты сводятся к очередной показухе, рассчитаны на лохов и, конечно, не дадут никаких видимых изменений. Рабовладельческий строй ничего другого и не предполагает».

«Минтруд России разработал 9 уровней квалификации работников» — 1%
«Очень важное базовое решение, на основе которого можно в дальнейшем создавать различные документы, регламентирующие трудовые отношения. Также может стать важной вехой в борьбе с серыми зарплатами».

[1]

Конференция юридической компании ЮСБиКо

переход на страницу компании

Текущее время: 02 окт 2019, 11:14
Видео (кликните для воспроизведения).

Часовой пояс: UTC + 3 часа [ Летнее время ]

Запрет дискриминации при приеме на работу с 14.07.13

Sovetnik
Консультант

Зарегистрирован: 02 июл 2007, 16:05
Сообщения: 77
Откуда: МОСКВА

За распространение информации о вакансиях, содержащей дискриминационные требования, установлены административные штрафы в размере до 15 тыс. руб.

14 июля 2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 02.07.2013 N 162-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым, кроме прочего, запрещается распространять информацию о свободных рабочих местах или вакантных должностях (далее — вакансии), содержащую ограничения дискриминационного характера. Для примера — требования к возрасту, вешности работника. За нарушение данного запрета лица могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа, размер которого для организаций составляет от 10 до 15 тыс. руб., для индивидуальных предпринимателей — от 3 до 5 тыс. руб.

По смыслу Закона N 162-ФЗ к ответственности за названное правонарушение могут быть привлечены как сами потенциальные работодатели и лица, содействующие трудоустройству (например, кадровые агентства), так и любые иные лица, распространяющие названную информацию (в частности, СМИ).

Протоколы о совершении данных правонарушений в соответствии с Законом N 162-ФЗ будут составлять должностные лица региональных органов исполнительной власти, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения. Рассматривать дела об указанных нарушениях будут судьи.

В Законе N 162-ФЗ установлен примерный перечень требований, которые могут быть признаны дискриминационными. В целом он повторяет перечень, предусмотренный в ст. 3 ТК РФ. В частности, к таким требованиям относится прямое или косвенное ограничение прав или установление преимуществ в зависимости от пола, возраста, места жительства, семейного, имущественного или социального положения, а также иных обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников. К иным обстоятельствам может быть отнесено, например, окончание соискателем конкретного высшего учебного заведения.
Напомним, что в ст. 3 ТК РФ установлен общий запрет на дискриминацию в сфере труда. Согласно ст. 64 ТК РФ запрещен отказ работодателя от заключения трудового договора по основаниям, связанным с дискриминацией. Однако прямого запрета на распространение информации о вакансиях, содержащей ограничения дискриминационного характера, до вступления в силу Закона N 162-ФЗ не было установлено. Согласно сложившейся судебной практике наличие в описании вакансий требований, например, к полу, возрасту или месту регистрации претендента признавалось законным (см., например, Апелляционные определения Московского городского суда от 20.12.2012 по делу N 11-28525/12, Ростовского областного суда от 03.06.2013 по делу N 33-6785).

Отметим, что и в Трудовом кодексе РФ, и в Законе N 162-ФЗ определены условия, при которых установление различий или предпочтений не может быть признано дискриминацией.

Так, во-первых, допускается установление ограничений или преимуществ, связанных с деловыми качествами работника. Напомним, что Пленум ВС РФ в Постановлении от 17.03.2004 N 2 разъяснил, что под деловыми качествами работника следует понимать, в частности, способность лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли). Также Пленум ВС РФ указал, что работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакансию, и иные требования, которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, навыки работы на компьютере).
Во-вторых, в описании вакансии могут содержаться требования, право или обязанность установления которых закреплены в федеральном законе. Например, таким требованием является пол претендента при устройстве на работы, использование труда женщин на которых запрещено или ограничено в силу ст. 253 ТК РФ.

Читайте так же:  Как подать в суд на дорожников при дтп
Вернуться к началу
Sovetnik
Консультант

Зарегистрирован: 02 июл 2007, 16:05
Сообщения: 77
Откуда: МОСКВА

Кого накажут за объявления о вакансиях, в которых есть возрастные требования
26 июля

Минтруд России напомнил на своем сайте о том, что объявления о поиске персонала сейчас следует составлять внимательней. Дело в том, что любые требования, связанные с возрастом, полом, убеждениями и другим косвенным ограничением прав соискателя, теперь незаконны. И объявления о вакансиях, например, с возрастным цензом обернутся штрафами. Для граждан санкции составят от 500 до 1000 руб., для предпринимателей — от 3 000 до 5 000 руб. и для компаний — от 10 000 до 15 000 руб.

Причем оштрафовать трудовики смогут не только компанию и ее виновного сотрудника. В зоне риска окажутся все СМИ: печатные издания, сайты, радио и телевидение. То есть организации, должностные лица и даже учредители и главные редакторы средств массовой информации разделят ответственность наравне с работодателем. Получить штраф смогут и те, кто просто распространяет информацию о вакансиях с нарушениями — промоутеры, расклейщики объявления и др.

Вернуться к началу
Дискриминация женщин при приеме на работу

Нормы российского трудового права запрещают дискриминацию в сфере труда. В соответствии со ст. 3 Трудового кодекса РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых способностей.

Однако, не смотря на провозглашенные нормы, на практике зачастую имеет место дискриминация при приеме на работу по половому признаку и качествами, не связанными с деловыми. Наше законодательство делает акцент на особой защите женщин от дискриминации путем предоставления ей социальных льгот, причем даже в тех случаях, когда это вовсе не обусловлено физиологическим или психическим состоянием женского организма или обстоятельствами, связанными с необходимостью ухода за детьми. Эти многочисленные нормы — льготы, запреты на выполнение определенных действий на работе, дополнительные гарантии и компенсации привели к ущемлению свободы выбора женщин и лишению их конкурентоспособности на рынке труда, а большинство защитных мер приобрели в рыночных условиях фактически дискриминационный характер.

В условиях превышения предложения рабочей силы над спросом работодателю, безусловно, удобнее пригласить на работу мужчину, чем женщину с ее многочисленными льготами.

Объявления о приеме на работу часто содержат помимо должности указание на пол работника, что ущемляет права противоположного пола, как правило, женщин. Женщинам предлагаются менее престижные вакансии, что является недопустимым, так как данные требования не связаны с деловыми качествами работника и носят дискриминационный характер.

Не допускается какое-либо прямое или косвенное ограничение прав и установление преимуществ при приеме на работу в зависимости от пола, это является нарушением равноправия мужчин и женщин, что является недопустимым. Следовательно, подобные объявления о вакансиях считаются дискриминационными и не законными. [6]

Дискриминация при приеме на работу

Соискателям приходится сталкиваться с ситуацией, когда им отказывают в приеме на работу. Когда отказ будет признан мотивированным, а когда его можно считать дискриминацией?

Как определить, есть ли дискриминация при приеме на работу

Определение термина «дискриминация при приеме на работу» дается в статье 64 ТК РФ. К дискриминационным признакам относится любое прямое или косвенное ограничение прав или предоставление каких-либо преимуществ при подписании трудового договора в зависимости от поло-возрастных и расово-национальных характеристик, происхождения, языка, положения (имущественного, должностного, социального), места жительства (в том числе прописки и регистрации), а также иных причин, не связанных с деловыми качествами сотрудников.

Подтвердить факт наличия дискриминации можно с помощью запроса у потенциального работодателя в письменной форме причин отказа в приеме на работу. В случае рассмотрения дела в суде письменный ответ работодателя с мотивированным указанием причин отказа (или отсутствием надлежащим образом сформулированной причины отказа в заключении трудового договора) будет являться способом доказательства ущемления прав работодателем.

Дискриминация при приеме на работу бывает в основном:

  • По возрасту (несовершеннолетние и пенсионный возраст – группы риска);
  • В связи с беременностью (ТК содержит прямой запрет на отказ в заключении трудового договора с женщиной по мотивам беременности и наличия детей);
  • По расово-национальному признаку (при заключении трудового договора с иностранным гражданином нужно соблюдать квотирование).

Дискриминация при приеме на работу отсутствует, если…

Дискриминацией при трудоустройстве на работу является отказ в заключении трудового договора потенциальному сотруднику на основании причин, не имеющих отношения к деловым качествам поступающего на работу. Все случаи исключения должны быть изложены в федеральных законах, например, в Федеральном законе «О государственной гражданской службе Российской Федерации», запрещающем принимать на работу лиц, которые отказались от прохождения процедуры оформления допуска к информации, составляющей охраняемую федеральным законом или государственную тайну, при условии, что выполнение обязанностей по должности гражданской службы, на которую претендует соискатель, непосредственно подразумевает применение подобных сведений.

ТК РФ запрещено отказывать в заключении трудовых отношений с сотрудниками, приглашенными в письменной форме на должность в порядке перевода от иного работодателя, сроком до одного месяца со дня прекращения трудового договора с прежним работодателем (по вопросу увольнения переводом см. статьи 64, 169 ТК РФ).

Основание для отказа в приеме на работу без дискриминации

Существует единственное основание, по которому работодатель в праве отказать в трудоустройстве кандидату без риска быть заподозренным в дискриминации – деловые качества работника.

Под деловыми качествами, оцениваемыми при рассмотрениии вопроса о заключении трудового договора, понимаются способности соискателя (физического лица) выполнять специфические трудовые функции (поручаемые ему работодателем) с учетом его профессионально-квалификационных характеристик (пример – наличие определенной профессии или специальности, квалификации, подтвержденной соответствующими документами). Другая составляющая для формулировки мотивированной причины отказа – личностные качества кандидата (состояние здоровья как психического, так и физического, наличие определенного уровня образования, объем опыта работы по конкретной специальности в определенной отрасли экономики, коммуникабельность и умение вести деловые переговоры) при условии необходимости наличия приведенных качеств для выполнения данной конкретной работы, поручаемой работнику.

Введение в действие профессиональных стандартов по ряду должностей становится дополнительным инструментом, позволяющим работодателю без риска отказать в приеме на работу или расторгнуть договор с имеющимися работниками.

Запрещение дискриминации в сфере труда

Дискриминация в сфере труда означает иное обращение с людьми в сфере труда из-за характеристик, отличающих их от других, которые не имеют отношения к заслугам или работе.

Понятие дискриминации в сфере труда

Дискриминация в сфере труда означает иное обращение с людьми в сфере труда из-за характеристик, отличающих их от других, которые не имеют отношения к заслугам или работе. Например, религия, цвет кожи, раса, пол и другое.

Трудовой кодекс не содержит полный перечень дискриминационных обстоятельств, но кроме выше перечисленных, к таким относятся происхождение, имущественное, семейное, социальное положение, должностное положение, возраст, место жительства, убеждения, непринадлежность, принадлежность к социальным объединениям, социальным группам. Это обстоятельства, которые не связаны с деловыми качествами женщин или мужчин.

В РФ действует запрещение дискриминации в сфере труда, но на сегодня эта проблема является нерешённой. Это означает, что любой мотив, кроме указанного в статье 3 ТК РФ, нарушает осуществление равных возможностей в сфере труда, при условии что этот мотив не относится к профессиональным качествам работника.

В РФ ежедневной практикой является дискриминация трудовых прав работников на основе места жительства. Отсутствие регистрации места проживания не может стать официальной причиной отказа при приеме на работу, на практике такое часто встречается.

[3]

Виды дискриминаций в трудовой сфере

Существует несколько видов дискриминации в трудовом праве:

  • Дискриминация заработной платы. Эта проблема знакома экономике каждой страны, когда работников равной квалификации и знаний, различают в заработной плате. Часто это случается в странах рыночной экономики, где существует значительный приток трудовых мигрантов, как првило, мужчин. Именно против такой незащищенной части населения и осуществляется дискриминация. К таким дискриминируемым группам населения можно отнести приезжих против местных, женщин против мужчин.
  • Дискриминация приема на работу и увольнения. Этот вид дискриминации касается, в первую очередь, молодежь с образованием, но без опыта работы, инвалидов, бывших заключённых, лиц предпенсионного возраста и других работников.
  • Дискриминация продвижения по карьерной лестнице. Этот вид больше касается женщин, иммигрантов, национальных меньшин. В этом виде дискриминации можно отдельно выделить профессиональную сегрегацию – подразделение профессий женщин и мужчин.
  • Дискриминация образования и профподготовки. Этот вид дискриминации основан на материальной и финансовой разнице и является латентным (его тяжело проследить, ведь дискриминация происходит ненамеренно, просто у людей из малообеспеченных семей меньше вероятности получить хорошее образование).

Что не является дискриминацией

Не является дискриминацией разница в обращении, или же вознаграждении, но лишь в случае, если такая разница основана на различии в производительности труда.

Это связано с тем, что некоторые профессии и специальности отличаются по сравнению с другими производительностью. Также разный уровень общения и оплаты труда можно объяснить разницей в знаниях, в образовании, в квалификации, способностях работников. Чем выше все эти уровни, тем выше заработная плата. Ведь чем выше эти уровни, тем выше производительность.

Видео (кликните для воспроизведения).

Также стоит отметить, что на основе таланта, знаний, способностей, умений человека, неважно женщин или мужчин, формируется профессиональное мнение о нем и, следовательно, обращение. Разное обращение не дискриминационное. Ведь это субъективная оценка лица сформирована естественными отличиями между людьми.

Самое главное, чтобы при различном обращении людям предоставлялись в трудовой сфере равные возможности для реализации своих профессиональных качеств.

Тогда обращение не считается дискриминационным. Например, не считается дискриминацией особое отношение к работнику с ограниченными возможностями и предоставление ему для работы особых механизмов или инструментов. Также не является дискриминацией женщин отказ в работе на производстве с вредными условиями, это касается и беременных. Что же касается мужчин, речь идёт, например, о прохождении медкомиссии летчиком.

Защита отдельных категорий граждан

ТК РФ имеет нормы. Цель которых – не дискриминировать, а защитить отдельные категории граждан. Их назначение в том, чтобы была обеспечена охрана труда, здоровья для лиц, которые нуждаются в повышенной правовой и социальной защите. Закон при этом учитывает объективные различия в физических данных, поэтому делает ограничения в видах труда. Это часто касается женщин в отношении профессий с тяжелыми условиями труда, беременных женщин.

[2]

К таким нормам относятся нормы, которые запрещают приём на некоторые виды работ без медицинского заключения. Или нормы, которые предъявляют дополнительные требования для занятия определенной должности. Чаще всего это профессии мужчин — пилот, машинист и т.д.

Особое отношение законодателя выражается в квотировании рабочих мест для инвалидов.

Закон РФ дополнительно установил, что различия, а также предпочтения и исключения и ограничение прав работников обуславливаются и правовым положением граждан в РФ. То есть различное отношение будет к людям, которые работают согласно квоте, к тем, которые работают согласно разрешению на работу. Специфические требования при приеме работников — иностранных граждан. Они должны знать русский язык. Но это не является дискриминацией. Это всего лишь поддерживает баланс нормального функционирования страны и это не проблема.

Ограничения дискриминационного характера

Проблема разделения понятия дискриминации в чистом виде и ограничений дискриминационного характера прослеживается четко. Если согласно ст. 5.62 КоАН РФ дискриминацией является нарушение прав, свобод и законных интересов человека в зависимости от его пола, цвета кожи, национальности, расы, языка, происхождения и т.д., то ограничениями дискриминационного характера в трудовой сфере являются ограничения, которые влекут за собой дискриминацию.

К таким ограничениям можно отнести, например, объявление о приеме на работу работников с указанием возраста и пола. При этом указание качества образования не считается ограничением дискриминационного характера. Оно может повлиять на производительность труда. А вот указание пола или семейного положения, или количества детей, принадлежности к определенной политической партии являются дискриминационными в полной мере. Однако эта проблема пока не решена, несмотря на то, что за неё предусмотрена административная ответственность.

Чаще всего ограничения дискриминационного характера в трудовой сфере связаны с определенными стереотипами в сознании людей. Это может быть связано как с предубеждением в неспособности людей определённого пола, образования, расы выполнять качественно, продуктивно свою работу, до религиозной нетерпимости. Это касается женщин и мужчин определённого возраста, национальности.

Когда возникают ограничения дискриминационного характера

Ограничения дискриминационного характера могут возникать как по отношению к конкретному лицу, так и по отношению к неизвестной группе лиц. Так, если работодатель выдал объявление о занятии вакантной должности, в которой среди требований к кандидату указал пункты, являющиеся ограничением дискриминационного характера, то такие ограничения не направлены против конкретного лица.

Если же работодатель не продвигает вверх по служебной лестнице или замедляет такое продвижение работников из-за ограничений дискриминационного характера, то, как правило, такое ограничение направлено против конкретного человека.

Конечно, с точки зрения последствий и мотивов, страшнее дискриминация к уже имеющемуся сотруднику. Ведь первичная дискриминация, возможная в связи с тем, что работодателю необходимо опираться на какие-то сведения при приеме на работу сотрудника, поэтому женщин он берет или мужчин, в этом есть и его право.

Но если работодатель уже знает о способностях и умениях сотрудника, но пренебрегает ими из-за предубеждений и опирается на ограничения дискриминационного характера, то такие действия опаснее и должны иметь соответствующее наказание со стороны законодателя. Тем более что в РФ действует запрещение дискриминации в сфере труда. Однако на сегодняшний момент в этом проблема.

Защита прав в суде

Права граждан, которых касается дискриминация в сфере труда, защищаются в суде. Ранее исковое заявление о дискриминации можно было подать в органы системы инспекции труда РФ. Однако статья 3 ТК РФ, которая действует, на сегодняшний момент не предусматривает такого права. Эти органы не имеют сегодня юрисдикции, которая присуща лишь судебным органам. Юридическая ответственность за дискриминацию может наступить только в случае решения суда.

В судебной практике сегодня нередко встречаются случаи, когда труд не оплачивается в соответствии с квалификацией работника и его профессиональными умениями. Это настоящая проблема, которая влечёт ответственность за свои действия.

После рассмотрения заявления, судебная инстанция приходит к выводу, что в отношении таких работников допущена дискриминация в соответствии с ТК РФ.

После этого суд назначает взыскание недополученной суммы оплаты работником, исходя из среднестатистической зарплаты такого работника в этой же сфере в том же регионе на аналогичной должности. За это может наступить ответственность в суде.

Также, при взыскании такой суммы, суд может назначить и компенсацию морального ущерба, который возник вследствие причинённой работнику дискриминации. При определении степени дискриминации во внимание берутся многие факторы от уровня квалификации сотрудников, их уровня образования, до обстоятельств, касающихся вины лица, допустившего дискриминацию и иные обстоятельства, важные в деле.

Вопрос №3. Запрещение дискриминации при приеме на работу

Федеральным законом № 162-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с целью недопущения дискриминации на рынке труда установлен запрет на распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей сведения о каком бы то ни было прямом или косвенном ограничении прав или об установлении прямых или косвенных преимуществ в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами (информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера).

Лица, распространяющие информацию о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащую ограничения дискриминационного характера, привлекаются к административной ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное административное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан — от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Введение запрета предусматривается на распространение данной информации гражданами, должностными лицами, юридическими лицами в любых формах и пределах без каких-либо исключений.

Под распространением информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинопрограммах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, распространение в виде печатной продукции, в том числе в виде листовок и буклетов, рекламной продукции, совмещающей информацию о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащую ограничения дискриминационного характера, а также аудиовизуальной продукции, в виде объявлений на досках в общественных местах и т.д.

Если интернет-сайт не зарегистрирован в качестве средства массовой информации, то данный факт не освобождает владельца сайта от административной ответственности за распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера.

К участию в деле в качестве ответчика и к административной ответственности могут быть привлечены не только работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), но и редакции средств массовой информации (организации, учреждения, предприятия либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средств массовой информации), владельцы сайтов или уполномоченные ими лица, которые ответственны за размещение информации на этих сайтах, за сам факт размещения сведений, распространенных третьими лицами, должностные лица. В случае, если редакция средства массовой информации не является ни физическим, ни юридическим лицом, то к участию в деле и к административной ответственности может быть привлечен учредитель данного средства массовой информации, а также главный редактор.

Следует отметить, что к административной ответственности также могут быть привлечены граждане, распространяющие информацию о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащую ограничения дискриминационного характера, например, промоутеры, осуществляющие раздачу листовок, расклейщики объявлений и др.

Действующим законодательством запрещено распространять информацию о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащую ограничения дискриминационного характера.

Это прямые или косвенные преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, а также другие обстоятельства, не связанные с деловыми качествами работников.

Лица, распространяющие такую информацию, привлекаются к административной ответственности. Граждан штрафуют от 500 до 1 000 руб., должностных лиц — от 3 000 до 5 000 руб., юрлиц — 10 000-15 000 руб.

Распространение таких сведений — это их опубликование в Интернете, печати, трансляция по радио и телевидению, демонстрация в кинопрограммах, в других СМИ и т. д.

Редакции, владельцы сайтов и иные уполномоченные на размещение сведений лица могут стать ответчиками об административном правонарушении.

Также к привлекаются промоутеры, раздающие листовки, расклейщики объявлений и др.

Условия приёма на работу: никакой дискриминации!

Летом текущего года были внесены изменения в федеральный закон «О занятости населения в российской федерации». Об этом мы разговариваем с директором Департамента труда и занятости населения Югры Алексеем ВАРЛАКОВЫМ.

— Алексей Петрович, расскажите, чем законодатели озаботились на этот раз?

— Главная идея нововведений — сделать российский рынок труда более цивилизованным, а условия приёма на работу — справедливыми. Эти изменения призваны, с одной стороны, защитить соискателей от дискриминации при трудоустройстве, а с другой — помочь работодателям акцентировать внимание на профессиональных качествах кандидатов.

— Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает общий запрет на дискриминацию в сфере труда. В чём же конкретно будут выражаться новые требования?

— Действительно, согласно статье 64 Трудового кодекса РФ запрещается отказ работодателя от заключения трудового договора по основаниям, связанным с дискриминацией. Однако прямого запрета на распространение информации о вакансиях, содержащей ограничения дискриминационного характера, до вступления в силу последних законодательных новаций не было. Отныне же незаконной считается любая информация о вакансиях, в которой содержатся сведения о каком бы то ни было прямом или косвенном ограничении прав или об установлении прямых или косвенных преимуществ. По возрасту, полу, национальности, месту жительства, имущественному, семейному, социальному и должностному положению, отношению к религии и всему прочему, не относящемуся к деловым качествам соискателей. Разумеется, за исключением случаев, когда такие ограничения или преимущества предусмотрены законодательством.

— Какие способы размещения информации о вакансиях попадают под действие закона? Объявления в средствах массовой информации подпадают под этот запрет?

— Да, разумеется. Запрет на ограничения дискриминационного характера распространяется абсолютно на всё: на публикацию таких сведений в печати, трансляцию по радио или телевидению, распространение в сети Интернет, в виде печатной продукции, в том числе в виде листовок и буклетов, рекламной продукции, которая может содержать информацию о свободных рабочих местах или вакантных должностях, иной аудиовизуальной продукции. Даже на объявления в общественных местах.

При этом нововведения касаются как работодателей, так и сайтов и изданий, где публикуются объявления о вакансиях с какой-либо дискриминирующей информацией.

— И никакие примечания вроде «за содержание объявлений редакция ответственности не несёт» не будут приниматься во внимание?

— Нет, к административной ответственности могут быть привлечены даже граждане, которые распространяют такую информацию, например, промоутеры, раздающие подобные листовки, расклейщики объявлений и другие.

— Что грозит работодателю, указавшему в объявлении, что ему нужен сотрудник определённого пола или возраста?

— Он будет привлечён к административной ответственности. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен новой статьёй 13.11.1, в которой это регламентируется. Распространение информации о вакансиях, содержащей ограничения дискриминационного характера, наказывается административным штрафом: для граждан — от пятисот до одной тысячи рублей, для должностных лиц — от трёх тысяч до пяти тысяч рублей, для юридических лиц — от десяти до пятнадцати тысяч рублей.

— Как будут выявляться подобные нарушения закона?

— Протоколы о совершении таких правонарушений в соответствии с законом должны составлять должностные лица региональных органов исполнительной власти, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения. Службы занятости будут постоянно проводить мониторинги публикуемых и распространяемых сведений о вакансиях, и если выявится факт дискриминации, то виновных привлекут к ответственности согласно закону. Рассматривать дела о подобных нарушениях будет суд.

— Изменением в законе определены условия, при которых установление некоторых различий или предпочтений не может быть признано дискриминацией?

— Да, во-первых, допускается установление ограничений или преимуществ, связанных с деловыми качествами работника. Например, наличием определённой профессии, специальности, квалификации, а также личностных качеств — уровнем образования, опытом работы по данной специальности, в данной отрасли и так далее.

Работодатель вправе предъявить лицу, претендующему на вакансию, и иные требования, которые необходимы в силу специфики той или иной работы. Например, владение одним или несколькими иностранными языками, навыки работы на компьютере и прочее.

Во-вторых, в объявлении могут содержаться требования, установления которых закреплены в федеральном законе. Например, есть работы, на которых запрещено использование труда женщин. В этом случае ограничение по признаку пола претендента будет допустимо.

— Чтобы Вы посоветовали тем, кто занимается поисками хорошей работы?

— Мой совет — составьте содержательное резюме с подробным описанием своего опыта, навыков и знаний. Если с трудоустройством возникнут серьёзные проблемы, постарайтесь повысить квалификацию или освоить новую профессию, востребованную на рынке труда. Службы занятости всегда готовы вам в этом содействовать.

Источники


  1. Малько, А.В. Теория государства и права / А.В. Малько. — М.: Юридический центр Пресс, 2007. — 768 c.

  2. Пчелинцева, Л.М. Семейное право России; Норма, 2011. — 704 c.

  3. Сидорова, Е.В. Используем сервисы Google. Электронный кабинет преподавателя: моногр. / Е.В. Сидорова. — М.: БХВ-Петербург, 2015. — 966 c.
  4. Теория государства и права. — М.: КноРус, 2012. — 400 c.
Запрет дискриминации при приеме на работу
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here